4-5：江苏省工业园区绿色低碳发展路径 27 v 江苏省工业园区绿色低碳发展路径研究报告 摘要 工业园区是江苏经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体和体制机制创新的先行 区，同时也是全省能源结构、产业结构调整的主战场和实现“双碳”目标的关键要素， 在全省经济社会发展全局中具有重要地位。全省工业园区能否实现绿色低碳转型，对江 苏省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，实现“双碳”目标影响巨大。 能源互联网络，利用蒸汽通过溴化锂进行制冷，从而实现对周边企业的冷热电三联供， 同时实现了蒸汽网络与电网的峰谷互补，数据显示，服务于工业企业的能源中心其能源 综合利用效率高达 80% 以上。 3.3.3 产业结构调整提升发展质量 部分江苏省工业园区深化产业结构调整，着力推进“两高”行业转型升级，实施工 业企业资源利用绩效评价，大幅压减落后产能，清退高碳排放、低经济产出工业企业， 在工业总规模大幅增长的同时也降低了碳排放量，初步实现了经济发展和碳排放的脱钩。 家样本园区中，共有 9 家明确提出，自身产业特点在未来一段时间仍将锁定能 源结构；6 家园区提出，可再生能源潜力有限，可广泛应用的光伏在“十三五”期间已 经大量布设，“屋顶资源”严重不足。 3.4.3 产业结构偏重，主导产业能耗较高 目前江苏省耗煤排碳较高的园区主导产业多为重化工、钢铁、机械、纺织、造纸等 传统倚能产业，这些行业本身的高能源消耗特性决定了其高排放的特点，而这些园区碳 排放往往集中在某个或某几个龙头企业中，超过

是否有系统性的关于园区低碳发展的建议？ • 园区如何帮助企业推进低碳？ 园区：作为工业降碳前沿，需要系统性评估低碳发展进程 I 绿色之星 — 中国园区低碳之路的先行者 6 园区实现“双碳”目标，其核心是能源结构的转型 和产业结构的调整。生产过程资源效率提升是深入 减排的必然路径，循环经济将成为其中重要的解决 方案。对于园区来说，摸清碳排放“家底”是有效 落实绿色低碳发展的第一步，而具有数字化赋能的 监管平台则是保障园区对于“双碳”进度掌控的重 考虑到高耗能、高排放行业减碳难度高，园区减排 有两种思路：一是产业结构由单一产业主导转向多 产业平衡发展，二是在园区内强化不同产业链的连 接。囿于技术可行性和经济成本，过程排放和部分 高能耗难以避免；在大量的市场需求背景下，受替 代材料、技术和经济目标的限制，部分传统高碳排 产业短期内不可完全淘汰，园区通常下功夫优化园 区产业结构。从下表两个石化化工园区的发展策略 可以看出：在碳达峰周期下，推动多产业融合发展 、系统集成、软件开发以及应用服务等作 业过程的集合。 6 例如，在某样本园区中，造纸企业在某省级园区中仅贡献了 10% 的经济产值，却占园区能源总消费的 80% 园区减排有两种思路： 一是产业结构由单一产业主导转向多产业平衡发展；二是在园区内强化不同产业链的连接 表现力洞察 I 绿色之星 — 中国园区低碳之路的先行者 8 各领域的能源消费是园区范围一、范围二碳排放的 主要来源，能源消费排放一般占据园区总排放的

航天经济测算体系：国际经验与中国方案 产供链安全风险 尚未根本性解决 产业结构仍需进 一步优化升级 “十五五”时期推进新型工业化的路径研究 “十五五”时期推进新型工业化的基础、问题与形势挑战 产业科技创新体系 效能有待提高 发展质效短板 日趋凸显 发展基础 面临形势 工业综合实力 跃上新台阶 产业结构高级化 步伐加快 产业链供应链自主 可控能力持续提升 产业科技创新 能力不断跃升

......................................... 1 （一）突出治理赋能，创新降碳长效管理机制 ..................... 1 （二）优化产业结构，建立绿色低碳经济体系 ..................... 3 （三）促进能源转型，深化清洁能源开发利用 ..................... 5 （四）发展绿色交通，实施交通运输低碳行动 将重点任务和目标完成情况作为绩效考核的重要依据；四川什 邡经开区将绿色低碳作为项目引入、企业评级评优重要参考， 并将企业减污降碳工作情况纳入环保安全 100 万奖励资金进行 考核。 （二）优化产业结构，建立绿色低碳经济体系 推动传统产业转型升级。传统产业集聚型工业园区积极推 动传统产业绿色转型，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展， 加速落后产能退出，加快园区“腾笼换鸟”，为绿色低碳产业 （一）加强对标对表，加快推进试点建设 根据园区试点建设方案和园区绿色低碳发展实际，深层次 研究园区能源转型、产业发展等重大问题，进一步明确实施路 线和实施步骤，充分考虑不同园区规模体量、经济发展水平、 产业结构、用能结构、碳排放和配置条件，针对性差异化开展 节能降碳行动。传统产业为主、实施低碳转型的园区，应推进 减污降碳协同控制，在关键工艺、重点环节实施节能减污降碳 行动，优先选择具有减污降碳协同控制双重效益的技术，协同

间包含了工业生产、建筑、交通、能源等多种典型碳排放场 景，彼此相互影响，园区的减碳和绿色发展需采取系统性、 综合性的解决方案，涵盖产业结构、空间载体、基础设施和 政策保障多方面： 产业园区典型的碳排放场景 18 中新天津生态城 洞见·演进 未来产业园区的四大面向 2 推动产业结构低碳化是实现产业园区减碳的首要环节。包括改造升级生产设备和工艺流程，加 快淘汰高耗能、高排放的落后产能，支持和引导低 光电、风电、储能设施等零碳能源基础设施建 设；通过废弃物处理和资源化利用、能源梯级利用等措施，实现多层次多能源的互补互济；打造 生态基础设施应对气候变化并实现碳汇，构建韧性的负碳生态体系。 产业结构 政策助力 基础设施 建筑和交通 19 � 洞见·演进 未来产业园区的四大面向 20 ➁ 面向市场新需求和新模式，获取绿色增长机遇 洞见·演进 未来产业园区的四大面向 2 产 ESG导向的园区可持续发展场景实践 46 双碳目标实现 在国家宏观碳中和路径指导下，评估园区范围�、�及范围�的碳排放活动基线（通常包含工 业、建筑、交通、基础设施、生态空间及可再生能源），通过园区产业结构、用地结构和能源 供给结构的调整优化以及能源利用效率提升，结合生态系统碳汇以及碳捕捉、碳封存等技 术运用，构建园区的碳中和路径。针对园区的碳中和目标，应充分考虑产业的生命周期，实 现产业链的低碳化。

展。因此，数智化平台促 进就业公平与包容性，降低就业信息获取成本，赋能低学历人群创业就业，推动 高质量充分就业。 第二节 研究意义 1.数智化背景下服务业成为劳动力的新就业港湾 随着全球产业结构的深刻转型，特别是制造业向智能化、自动化方向的快速 发展，大量原本从事低技能、低技术、低学历要求的劳动力岗位在制造业领域逐 渐被机器和技术所取代。这一趋势不仅改变了制造业的生产方式和效率，也直接 不受侵害。因此，就业服务机构在提供灵活就业服务时，需要具备全链路服务的 能力，包括技能培训、职业规划、社会保障咨询等多个方面，以满足灵活就业者 的多元化需求。 2.产业转移下的县域劳动力市场数智化转型 随着产业结构调整与转型的深入进行，县域劳动力市场正迎来前所未有的发 9 展机遇。一方面加工制造业的迁入和外包服务产业的兴起为县域地区创造了大量 就业岗位。信息技术、客户服务、数据处理、数据标注等领域的外包业务，为县 周期性失业 根源在于宏观经济周期波动。 当经济周期性步入衰退阶段，失 业率显著上升，出现周期性失业。 16 自 然 失 业 结构性失业 根源在于企业雇主所需技能与 劳动者现有技能不匹配。 产业结构出现重大调整时劳动者 难以迅速调整其技术结构、地区 分布或职业定位，出现新岗位空 缺与旧有劳动力失业并存现象。 摩擦性失业 劳动力流动过程中由于各种因 素导致的暂时性失业现象。根源 在于劳动力供需双方短期内未

产业链， 推动石化工业高质量发展。在推动新型工业化的过程中，全产业将持续向化石能源洁净化、洁净 能源规模化、生产过程低碳化目标迈进，推动产业链向高附加值化工产品转型升级。同时，通过 持续优化产业结构和用能结构，实现全产业的绿色低碳转型。 �� 美国的石化产业依托工业体系强大的技术优势，与工业互联网、人工智能实现了深度融合， 在智能化、物联、安全方面都有显著的优势成果。����年��月，美国《工业互联网战略》发布， 智慧化工园区等都提出了具体的指标，并修订��项以上数字化转型相关标准。����年�月的《政 府工作报告》，更加明确地提出强化能源资源安全保障，加大油气、战略性矿产资源勘探开发力 度，加快构建大国储备体系，加强重点储备设施建设，推进产业结构、能源结构、交通运输结 构、城乡建设发展绿色转型。《����年推进石油和化工产业绿色低碳发展工作方案》主要关注的 是绿色低碳发展，也涉及了数字化转型在促进绿色发展方面的重要作用，鼓励企业利用数字化手 质量发展的要求，将推 动石油石化产业形成“技术创新驱动、产业结构优化、智能化升级、可持续发展”的高质量发展 良性循环。 石化盈科与IDC共同对石油石化新型工业化定义如下： 石油石化新型工业化是以技术创新为基础，以构建现代石化产业体系、促进产业高质量 发展、培育新质生产力为目标，以高端化、智能化、绿色化为方向，推动石油石化产业结构 优化、智能化升级、可持续发展的系统工程。 �� 发展

处理和分析、 智能化等服务。本报告旨在全面分析低空智联算力网的发展现状及挑 战、探讨其未来发展趋势和前景，为相关政策制定者、企业决策者以 及研究人员提供参考。 本报告分为五个章节，第一章从产业结构、发展历程、支持政策、 市场表现等方面梳理低空经济产业发展现状；第二章研究低空产业技 术体系，剖析低空智联算力网的概念内涵；第三章探讨低空算力网体 系架构与发展现状，探索未来建设路径；第四章分析低空云平台的三 低空经济产业概述...........................................................................1 （一） 放大空域价值，低空经济焕新产业结构...........................1 （二） 从培育到落地，低空经济发展前景良好...........................4 （三） 政策大力扶持，我国低空经济遍地开花 .............................................30 低空智联算力网应用实践研究报告 1 一、 低空经济产业概述 （一）放大空域价值，低空经济焕新产业结构 低空经济是指在真高 1000 米以下（可扩展到 3000 米）的低空空 域中，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引， 辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空经济是一个融合

30 35 “十二五”末 “十三五”末 2024 制造业增加值（万亿元） 制造业增加值占GDP比重（%） （一）工业综合实力跃上新台阶 产品品种与品质稳步提升。产业规模持续扩大。 （二）产业结构高级化步伐加快 11.8 15.1 16.3 31.8 33.7 34.6 0 5 10 15 20 25 30 35 40 高技术制造业占规模以上工业增加值比重（%）

展的关键因素。 要突破这一局限，推动产业升级显得尤为重要。首先，加大研发投入是提升自主 创新能力的基础。政府和企业应更多地投资于科技研发，鼓励企业通过技术创新来提 高产品的附加值和市场竞争力。此外，优化产业结构，尤其是加强高新技术产业的发 展，对于提升整个产业链的技术水平至关重要。 高技术产业的发展离不开高素质的科技人才。因此，国家和企业同样需要加强对 教育和培训系统的投入，特别是在工程技术、信息技术和生物科技等领域，培养更多 接影响到企业的长远发展和国家经济的整体竞争力。 11 图表 4：供给侧新特点及供应链新要求 1.2.2 新结构：产业持续优化升级，第三产业势头迅猛 在中国经济发展的新时代背景下，产业结构的优化和升级显得尤为关键，尤其是 第三产业的快速发展成为了供给侧结构调整的新焦点。据国家局统计局统计，2023 年 全年国内生产总值 1260582 亿元，按不变价格计算，比上年增长 5.2%。分产业看，第 持续发展和农民的收入增长。因此，对第一产业进行供给侧结构性改革，推动农业现 代化，优化农产品的供给结构，以更好地满足市场和消费者的需求，已成为改革的重 点。 总之，随着中国经济进入高质量发展阶段，产业结构的优化升级显得尤为重要。 第三产业的迅猛发展、制造业的转型升级以及第一产业的结构性改革，共同推动了中 国经济的全面进步和国际竞争力的提升。。 1.2.3 新驱动：淡化要素、投资驱动，创新成新驱动力