探索大湾区政策背景下 的医养融合模式 珠海九明老年病医院 / 医养中心 —— 王培信 1 概述 1.1 概念 1.2 模式 1.3 形式 1.4 内涵 2 背景 2.1 社会学基础 2.2 国家政策 2.3 民生需求 2.4 3 共识 4 实践 九明医养融合服务范例介绍 目 CONTENTS 5 结束语 特点 即超越传统养老理念中只强调单一性的养 老服务，而更加注重养老服务与医疗服务 老服务，而更加注重养老服务与医疗服务 的兼得性，注重老年生活保障需求中“养” 与“医”的结合，满足未来高龄、失能、空 巢、患病等人群的多重需求。 1.1 概念 概念 现代医疗、护理、康复、保健、养老 与临终关怀等多种功能于一体的全程、 托护式新型养老服务保障模式的有效 融合，实现了“有病治病、无病疗养”的 新型养老服务保障模式。 1.2 模式（三种） 1 2 3 整合照料 联合运行 从服务内容看，“医”指的就是对疾病 的治疗，“养”指的就是对慢性病，尤 其是老年人慢性病的一种养护康复； ● 从参与主体看，一种参与主 体多元化的新型养老服务体系 ; ● 从保障对象看，适宜处于大病康复期、 慢性病、易复发病患者等无法在传统养 老模式中得到良好照料的失能、半失能老人 ; ● 从人性角度看，满足现代老 年人“医养共需”的基本生活需求；

2025年中国智能养老机器人行业概览： 从老有所养到老有所乐，智能重构养 老体验 China Intelligent Aging Robot Industry 中国インテリジェントエイジングロボット産業 报告提供的任何内容（包括但不限于数据、文字、图表、图像等）均系头豹研究院独有的高度机密性 文件（在报告中另行标明出处者除外）。未经头豹研究院事先书面许可，任何人不得以任何方式擅自 复制、再造、 与 适老化交互技术升级，实现从单一功能设备到智 慧养老系统核心节点的转型。当前智能养老机器 人已形成技术创新、标准规范、场景适配与伦理 安全相结合的政策支持体系，覆盖研发制造、场 景落地、服务运营及医养结合的全产业链框架， 为行业发展提供制度保障；在政策推动下，不仅 提升产品在社区和家庭的渗透率，还促进企业加 强核心技术攻关、推动产业智能化升级，完善" 硬件+服务+数据"的生态布局。 2024年 口已超4600万，年度总经济负担突破1.3万亿元， 亟需通过智能化设施完善来降低失能规模与社 会负担。同时，失能养老服务领域面临长期从 业者占比不足20%、年流失率超30%以及多类型 人才紧缺的结构性困境，进一步凸显了智能养 老机器人的市场必要性。 中国云原生行业研究 | 2021/7 3 目录 ◆中国智能养老机器人行业综述 • 定义与分类 • 核心功能与应用场景 • 发展历程 • 政策环境 • 需求环境

综合业务管理平台 运营管理 床位管理 后勤管理 角色管理 合同管理 签约管理 出入管理 服务流 程 • • • • • • • 入院评估 床 位 服 务 护 理 服 务 医 疗 服 务 评 估 报 告 风 险 筛查 企业管理 经营分析 安全监管 机构管理 驿站管理 员工管理 培训管 理 • • • • • • • • • • • • • • • 物联使能中台 物联监控、物联感知、物联分析、物联决策 老人体征检测 居家健康监测 康养安全监测 居家养老服务前端应用 机构养老服务前端应用 养老经营分析前端应用 适老化服务前端应用 智慧健康前端应用 ...... 数 据 综 合 治 理 中 台 前端应用 统一 接入 ，打通全集团养老业务运营管理环节 ，实现业务全连接 ，形成集团级养老业务信息一体 化 运营支撑 ，打造应用场景涵盖社区居家养老、 机构、 旅居等多种养老服务的全方位、 一体化、 智能化支撑基础 统一接入端 养 老 服 务 一 体 化 运 营 支 撑 系 统 应用系统 - 养老集团企业（养老业务一体化运营） 运营现状 业务独立 系统割裂 重复操作 运营管理 服务质量管理 数据冗余

https://www.scylsd.cn 专注医养结合 安享健康晚年 肖家河街道综合为老服务中心 信息化能力提升 四川长照智医科技有限公司 智慧 赋能 提质增效 CONTENTS 目 录 1.需求分析 2.业务架构 3.项目 保障 需求分析 01 全域智慧康养大数据平台方案 建设目 标 以综合为老服务中心为阵地，助力服务，赋能服务，促进养老工作高质量发展 智能监测 政策找人 服务闭环 监测处置、签约服务、单项服务、基本养老服 务相关工作闭环管理，存疑事件纳入社区 - 社 区主任 - 街道三级管控，实施智能质控，实现 绩效考核 医养结合 以健康服务促进医养结合，推进家庭医生签约、医养结合签约，用基本养老服务和 基本公共卫生服务协同兜底，完善付费服务机制，助力银发经济发展 基于大数据模型的一人一档数据分析 基本档案 家庭数据 健康数据 社会数据 平、更可持续的 社会保障体系更加完善；居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全；有利于政府 和市场作用充分发挥的制度体系更加完备；支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好。 关于印发医养结合机构服务指南（试行）的通知 本指南对医养结合机构应当提供的服务内容和服务要求作出了规范。包括医养机构 基本要求、服务内容与要求、服务流程与要求。 国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任

20、上海优必选智慧健康科技发展有限公司——优必选智慧康养场景解决方案........129 21、尚体健康科技(上海)有限公司——老年人运动健康数智化服务............................ 129 22、晓葆科技（上海）有限公司——基于智能健康站的健康管理服务........................ 130 23、亿慈（上海）智能科技有限公司——康养服务机器人健康管理系统...... ..147 1、百视通网络电视技术发展有限责任公司——乐龄申城·G 生活............................... 151 2、弗徕威智能机器人科技(上海)有限公司——康养服务机器人.................................. 151 3、福寿康(上海)医疗养老服务有限公司——互联网+整合式养老服务...................... 19、 上海乐邦养老服务有限公司——居家虚拟养老院...................................................171 20、上海聆邻健康科技有限公司——助医助行智慧服务................................................ 172 21、上海迈动医疗器械股份有限公司——智能监测垫...............

岁年龄段结构性断 档等问题，让传统人力养老模式难以承载日益增长的照护需求。在此 背景下，可提供康复训练、日常护理、情感陪伴等全场景服务的养老 机器人，成为弥补人力缺口、优化养老质量的关键抓手，有望缓解养 老服务供需失衡的困境。2025 年，我国牵头制定的 IEC63310《互联 家庭环境下使用的主动辅助生活机器人性能准则》国际标准正式发布， 为全球养老机器人的设计、制造等提供统一基准，加之政策持续支持 伺服电机、AI 芯片、减速器等核心部件的成熟，养老机器人在智能 深企投产业研究院 ·深企投产业研究 2025 年行业研究报告· 7 照护领域正从“功能实现”向“体验优化”转型。预计到 2030 年中国养 老机器人市场规模将达 183 亿元。 图 1 中国养老机器人市场规模（亿元） 资料来源：国际机器人联合会（IFR）、头豹研究院，深企投产业研究院整理。 根据国金证券测算，养老场景 B 端和 C 数据，我国失能失智老年群体约有 4500 万人，而持证养老护理员仅 50 万人，养老护理供给缺口高达 550 万人。在人力资源和社会保障 部近年发布的“全国招聘大于求职‘最缺工’的 100 个职业排行”中，养 老护理员居于前列。根据《人民日报》2025 年 05 月 09 日文章的数 据，目前我国仅有 248 万余人次取得养老护理员职业资格证书或职业 技能等级证书。2025 年全国人大代表陈玮建议中提及我国养老护理

统一的社区服务平台 数据中心 居民信息、资源管理 宜居社区 平安社区 文明社区 人文社区 M2M 管理 社区 ICT 终端、服务管理 服务中心 社区综合管理 微信和智慧社区 APP 在线问诊、医养健康站、 家庭医生 便民服务终端、服务引导、 在线办事终端 云物业系统 物联网安全 视频监控 可视对讲 停车场管理 文明行为 一卡通文明积分 社区文化系统 社区活动宣传呼叫、 聚合所有社区服务，为居民提供统一门户，可以同时 覆盖移动端、 PC 、电视、楼宇对讲及微信微博等互联 网平台 智慧云物业 通过信息化系统规范物业服务统一标准，支持物业使 用低成本、可运营 包括社区互联生活站、社区医养服务站、社区活动。 10.2.2 智慧社区 APP  可以通过客户端方便的享受包括家庭安防、远程开门、家庭能源管理等在内的多项个人家庭的服务；  可以在线上直接与物业联通，实现物业缴费、物业报修等多项贴心的物业服务； 人员，充分解决老人和儿 童事务办理的辅助。邻里中心包括社区医养站、社区生活互联站、社区活动中心。 社区活动中心 10.2.3 智慧邻里中心 社区医养站 社区生活互联站 10.2.4 社区医养健康站 社区医养健康站主要功能： 1 、跟齐鲁医院、青岛海慈医院合作，实现居民在社区即可远程挂号在线问诊看病。 2 、通过社区医养健康站的医学检测设备，为社区居民进行全面体检并形成居民健康档案。

关技术，根据居家养老个性化及共性化需求，利用远程传感设备来采集人体重要生理 数据，通过无线射频等技术传输到远程健康服务中心，而后，由医疗保健团队对这些 数据进行远程实时监测分析，形成个人健康数据档案和分析报告，提供专业的保健养 生、医疗咨询与建议，从而实现维护健康的目的。同时协同各个部门，整合社会服务 资源，调动各方面的积极性，共同营造老年人居家养老服务的社会环境，推动专业化 的老年生活照料、医疗卫生、康复护理 子女 三开智慧养老核心功能 三开智慧养老价值主张 案例分享 背景 三开智慧养老优势 一站式服务 前期规划参与到后期项目实施， 提供全流程一站式支持；方案 得到老龄委认可， 协助申请养 老示范基地， 争取政策支持， 提升项目知名度 业界最完整最专业 专为养老地产设计， 充分考虑老人、 子女及服务人员的需求， 得到了复 星等专业养老地产商的认可 根据项目的不同需求支持 和泰银龄（北京）科技发展有限公司是上市公 司华夏幸福（股票代码： 600340 ）的母公司知合控 股于 2014 年 10 月 29 日起投资设立的新业务板块。 公 司 致力于为长者提供最佳生活方式，成为专业 养 生养老服务管理公司。目前已在北京、上海、 南京 成功设立多家养老服务中心。为各年龄段老年 人提 供持续性养老服 务，并获得当地政府部门认 可与 支持。 三开科技于 2015 年中标此公司养老信息化项目

满足老年人群体对美好生活的向往, 2022 年 《 “十四五” 国家老龄事业发展和养老服务体系规划》 提出 “积极应对人口老龄化国家战略的制度框架基本 建立, 老龄事业和产业有效协同高质量发展, 居家社 区机构相协调、 医养康养相结合的养老服务体系加快 健全” 的发展目标。 而在养老服务体系的建设进程 中, 照护服务需求持续增长、 不同养老服务模式之间 相互割裂等现象为传统养老服务造成了人力资源困 境、 服务碎片化、 供需不匹配问题 中国社会老龄化与数字化产生的 “共振 反应” 尤为明显, 引发社会各界密切关注 [3]。 2012 年全国老龄办首次提出 “智能化养老” 理念, 2016 年国务院印发的 《关于全面放开养老服务市场提升养 老服务质量的若干意见》 提出要发展智慧养老服务新 业态, 2022 年 《 “十四五” 国家老龄事业发展和养老 服务体系规划》 提出 “建设兼顾老年人需求的智慧 社会, 完善传统服务保障措施, 推进智能化服务适应 支持智慧养老的发展, 旨在借助先进技术和数字化手 段提升养老服务水平, 满足老年人多样化需求, 促进 养老服务行业的现代化和智能化发展, 以应对人口老 龄化带来的挑战, 并为老年人提供更优质、 便捷的养 老服务体验。 智慧养老概念最先由英国生命信托基金会提出, 彼时被称为 “全智能化老年系统”, 该系统意在打破 第 9 期 韩振燕, 徐智健: 数字技术赋能智慧养老的内在逻辑、 困境指向与实践进路———基于

，能监测老人的睡眠情况、是否起身等，保障老人在睡眠中的安全 与健康。 将中医理论与现代信息技术相结合，实现中医诊断治疗的数字化。部分中医体质辨识设备，通过采集老年人的舌象、脉象等信息，运用中 医算法进行体质分析，并提供相应的养生建议和调理方案。 能为老年人提供各种生活服务和陪伴。如陪伴机器人，可通过语音交互陪老人聊天、播放音乐、讲故事等，缓解老人的孤独感；还有护理 床机器人、喂食机器人、 年）》为标志，智慧养老产业进入启动 阶段。国家政策大力支持智慧健康养老产业发展，推动了智慧居家、社区养老服务的建设，包括建设智慧养老信息平台、配置智慧养 老服务设施等。企业开始探索管理软件 + 智能硬件的组合方式，出现了多种针对不同养老场景的解决方案，如社区居家、医养结合等 场景。 政策引导作用显著，产业发展速度加快，智慧养老从单纯的软件管理向软硬件结合转变，应用场景逐渐丰富，开始注重满足老年人在 透率正在逐步提升，当前上海“养老芯片专项基金”已孵化7家本土企业，目标是到2025年将自给率提升至60%。 中 产业链中游环节分析 智慧养老设备中游环节 6 品牌端 制造环节 中游厂商 思创医惠科技股份有限公司 康泰医学系统（秦皇岛）股份有限公司 小米科技有限责任公司 天津九安医疗电子股份有限公司 杭州萤石网络股份有限公司 浙江大华技术股份有限公司 华为技术有限公司 江苏鱼跃医疗设备股份有限公司