项目编号： 数字政府智慧政务服务一网通办平 台项目 建 设 方 案 目 录 第 1 章 项目建设概述.......................................................................................1 1.1 建设背景........................................... ........................................................................................79 3.4.6 官网.................................................................................................... 共享管理子系统.................................................................................121 4.5.6 证照公共服务网.................................................................................122 第 5 章 “四级一体”政务服务业务运行管理平台

数字政府智慧政务 一网通办解决方案 01 02 03 04 05 政策要求 面临挑战和难点 应用场景及解决方案 方案优势 案例介绍 01 政策要求 政策背景 国家持续深化“放管服”改革  " 一号”申请，简化优化群众办事流程 ;“ 一窗”受理，改革创新政务服务模式 ;“ 一网”通办，畅通政务服务方式渠道  重点建设“互联网 + 政务服务”业务支撑体系、基础平台 2016 〕 108 号】 2016 年：技术指南  以“减环节、减流程、减时间”为目标，逐步推进“一网通办” 《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》 【国发〔 2018 〕 27 号】 2018 年：平台建设  解决在线政务服务办理过程中信息互认关键问题，进一步提升“一网通办” 《国务院关于在线政务服务的若干规定》 【国令〔 2019 〕 716 号】 2019 年：优化服务 年：优化服务  全面推行“不见面”办事，推动 60 种高频电子证照全国标准化应用，在更大范围实现“一网通办”  充分发挥地方政务大厅等“一站式”服务功能，加快实现一窗受理、限时办结、最多跑一次 《关于印发深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务的通知》 【国发〔 2020 〕 43 号】 2020 年：持续提升 发展进阶 从“分散”到“集中”，从“互联网 +” 到“智慧 +”

数字政府一网通办智慧政务 服务解决方案 1 2 3 政务服务趋势和挑战 “ ” 一网通办 政务服务解决方案 成功案例 3 “ ” 深化 放管服 改革，优化营商环境已成为政府重大改革举措 2015 年 5 月 12 “ 日，国务院召开全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，首次提出了 放管 ” 服 改革的概念，即： 简政 放管 优化 放权 结合 服务 2020 2020 年《政府工作报告》中指出： “ ” 深化 放管服 改革。推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工 商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。完善社会信用体系。以公正监管 维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。 4 国家颁布相关政策，持续推进政务服务优化 初步顶层设计 落实平台建设 • 《国务院关于加快推进全 推进政务服务 一网、一 ” 门、一次 改革实施方案的通知 》 （国办发〔 2018 〕 45 号） • 《中共中央办公厅 国务院办公厅印发 < 关于深入推进审批服务便民化的指导意见 > 》 吸收先行地区建设经验，把简政放权、 放管结合、优化服务改革推向纵深的关 键环节 “ 吸收地方和部门依托平台创新建设经验以 减材料、减环节、减时限、减次数”为目标， “ 逐步推进 一网通办”

合应用中心，立足本市，辐射全区。实 现集中建设，各地分布式接入。 建设目标 一个中 心 三张网 络 一套平 台 五项应 用 承载税务外勤稽查人员对纳税 企业的综合信息查询、税务稽查、 移动 OA 等多项应用功能。 组建并优化 3G-VPDN 无线数据 专网、语音交换专网和 IP 专网三张 网络，实现 XX 地税通信网络全覆盖。 着力搭建移动税务平台，面向全市 提供计算能力、存储能力以及网络安全 总体结构 终端层 terminal 网络层 network 平台层 platform 应用层 application 手机 专用终端 笔记本电脑 台式机 Pad 无线数据专网 语音交换专网 IP 专网 应用服务器群 WEB 管理 流媒体 存储 数据库 系统接口 操作系统 防病毒 MDM 统计决策功能 移动 OA 移动税务稽查 综合信息查询 技术方案 商务模式 服务保障 需求分析 移动税务 代理服务器群 无线安全接入系统 专网接入系统 CA 认证 安全认证管理 认证接入区 隔离区 税务内网 AAA 认证 业务数据库 数据交换服务器 应用服务器群 隔离网闸 内端机 外端机 技术方案 商务模式 服务保障 需求分析 15 技术方案 4 系统架构 - 数据专网 XX 地方税务局内网 接入路由 100M 长途传输网 接入环 SDH 传输 SDH 传输

1080P 高清摄像机进行图像采集， 通过 IP 专网汇聚至监控室显示及存储，每台网络摄像机设置固定的 IP 地址。 五、监控室设有专用机房，配备专用机柜存放视频管理服务器、存储服务 器、核心交换机等设备，监控图像根据要求进行可靠的存储。监控室内设置有 电视墙，视频监控图像实时上墙。 六、对用户进行分级授权管理，各级管理人员可以在权限范围内通过监控 专网进行方便地调用、查询、控制。 七、整个监控系统的 七、整个监控系统的 IP 地址规划由克拉玛依市公安局统一分配管理，以便 于后期整个监控系统接入克拉玛依市公安局监控专网。 1.2. 建设目标 对于一个业务用房而言，人民的安全是最为重要的。由于进出人员多，为 保证人身及财产安全，应配备相应的安全防范系统，包括电视监控、可视对讲、 等，做到人防、技防、物防相结合。 1 根据办公楼的性质及硬件设备使用寿命和可靠性，可作为本院区安保系统 的首道防， 网络摄像 机连接至监控中心的千兆核心交换机,根据高清数据业务负载量，该部分由承建 单位进行优化设计，确定核心交换机的容量，合理配置汇聚交换机满足视频存 储和转发包率的需求。 IP 地址管理：专网地址由公安局统一管理分配，在建设过程中应及时向公 安局索取地址，由承建单位完成地址管理和对接工作； 三、存储部分：视频数据的存储方式通过核心交换机千兆端接入硬盘录像 机进行有效存储，存储格式要求不低于

建设背景 移动税务相关的技术与标准 VPDN 技术 数字证书 多重安全机制 链路 L2TP 加密 完全与 AI 隔离， 采用二重安全认证， 数据保密性好 可为移动办公用户 提供特定的私网 IP 有效保证稳定的传 输速率和带宽 基于 PKI/CA 密码 技术构建的可信身 份体系、鉴权体系 身份验证 事后验证 数据完整性 行为抗抵赖 。。。 专用物理网络建设 01 需求分析 02 建设方案 第二节 建设需求 建设一套全省移动税务平台，并通过网 络安全和数据安全措施，实现税务外勤稽查人员 对纳税企业的综合信息查询、税务稽查和移动 OA 功能，同时通过 MDM 实现对税务终端的管 理，为全省税务部门组建内部语音 VPN 专网， 在提高工作效率的同时降低通信费用。 语音 VPN 移动税务稽 查 终端管理 移动 OA 建设方案 第一节 项目建设目标 加强 数据融合 转变 管理方式 优化 企业服务 深化 决策支持 提高 管理实效  为市民、企业提供丰富参与渠道  要继续深化以“市民的眼光、专 业的标准”发现问题  要进一步丰富为民服务的方式  实现更有效的交换共享  实现更协作的关联应用  拓宽管理的范围  拓展发现问题的方式  优化流程设置  完善运行评价

常规会议室 显 示 系 统 扩 声 系 统 中 控 矩 阵 系 统 数 字 会 议 系 统 视 频 会 议 系 统 培训室 扩 声 系 统 指挥中心 显 示 系 统 数 字 会 议 系 统 专 业 扩 声 系 统 分 布 式 管 理 系 统 视 频 会 议 系 统 录 播 系 统 检委会议室 视 频 会 议 系 统 录 播 系 统 审讯 室 媒体发布 会议室、电梯间、 办公室、公共走廊 会议审核 会议签到 会议投票 会议议程 IOS 版移动端 安卓版移动端 认证服 务 短信服 务 Web 服 务 储存服 务 流媒体服 务 支付服 务 数据分析 服 务 器端软件模块 官网首页 会场列表 会场详情 会场预订 用户管理 位置管理 资产管理 订单管理 预订管理 web 端软件模块 会议室 审讯室 询问室 门口屏终端 BMS BIM 门禁 OA 接口 环境控制 后 台管理、发布 信息 前端预 约会议室、审讯室 检察院会务 管理系统功能应用 跟检察院 OA 系统、业 务 管理系统等对接： 为了贯彻落实科学发展观，利用全国检察机关专 用网络信息系统平台， 以网络信息化系统为基 础 ， 以信息应用 技术为核心，以开发利用新的信息系统为动力，实现“资源共享，技术创新”的目标，全面推进信息化创新工作。如 何将信息技术融入 检察院业

。《行动计划》提出了 “坚持底线思维，强化互联网应用安全意识，确保互联网+税务应用安全、平 稳、有序运行”等相关要求，要求充分运用移动互联网，在保证信息安全基础 上，将税务人员的办公平台由税务专网向移动终端延伸，实现了税务人员通过 安全智能手机，实时查询内网数据、快速采集外部信息、现场办理处置办公业 务等，大大提高了税务人员的工作效率和质量。 近年来，税收信息化建设取得长足进展，综合征管、出口退税、增值税发 的创意创新，重点推进 “互联网+税务”5 大板块、20 项行动。税务业务主要包括以下建设需求： 1. 互联网+移动办公 充分运用移动互联网，在保证信息安全基础上，将税务干部的办公平台由 税务专网向移动终端延伸。探索移动办公，以互联网思维驱动税务内部管理、 工作流程、工作方式的转变，满足不同人员、不同岗位便捷获取信息、及时办 理公务的需求，提升行政效能。 2.互联网+移动办税 充分运 同步建设和同步运行。 移动互联应用在提供如影随形、随时随地办公等快捷便利服务的同时，也 存在着诸多信息安全隐患，恶意攻击者可以从终端、网络和边界等多个层面拦 截、窃听和篡改敏感信息，发起对税务信息网的攻击。具体表现在： 1、终端安全需管控 移动终端做为信息载体和移动信息化的重要组成部分，由于终端的移动性 及自身环境的不安全性，导致移动终端的不可信，需要采取严格的安全措施， 从终端自身计算

建设背景 移动税务相关的技术与标准 VPDN 技术 数字证书 多重安全机制 链路 L2TP 加密 完全与互联网隔离， 采用二重安全认证， 数据保密性好 可为移动办公用户 提供特定的私网 IP 有效保证稳定的传 输速率和带宽 基于 PKI/CA 密码 技术构建的可信身份 体系、鉴权体系 身份验证 事后验证 数据完整性 行为抗抵赖 。。。 专用物理网络建设 企业级防病毒软件 MDM 终端管理 数据存储加密 统一身份认证 。。。 移动互联网 云计算  海量应用软件  多种能力的协同  随时随地接入 移动执法系统： 移动终端、互联 网、多种手段的 信息采集、上报 与信息查询  传统计算机技术 和网络技术发展 融合的产物  为智慧应用提供 虚拟的、强大的 计算、存储能力 10 04 商务方案 01 公司简介 02 建设一套全省移动税务平台，并通过网络 安全和数据安全措施，实现税务外勤稽查人员对 纳税企业的综合信息查询、税务稽查和移动 OA 功能，同时通过 MDM 实现对税务终端的管理， 为全省税务部门组建内部语音 VPN 专网，在提 高工作效率的同时降低通信费用。 语音 VPN 移动税务稽查 终端管理 移动 OA 11 — 11 — Transition Page 过渡页 04 商务方案

...................................................................................35 3.1.1. 集团 V 网..............................................................................................35 3.1 .................52 第 4 页 共 111 页 税务行业信息化解决方案 3.4.1. 集团 E 网(GPRS VPN)...........................................................................52 3.4.2. 车务通. 税务行业信息化解决方案 括“一个网络、四个系统”。“一个网络”是指建立从国家税务总局到省、地、县四级统一 的计算机主干网，“四个系统”就是建立覆盖全国增值税一般纳税人的增值税防伪税控 开票子系统、覆盖全国税务系统的防伪税控认证系统、增值税交叉稽核子系统和发票 协查信息管理子系统，最终通过计算机网络和相关系统实现税务机关对纳税人增值税