数字档案馆应用系统建设方案（43页 WORD）

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数字档案馆应用系统建设方案 数字档案馆应用系统建设方案 第 1 页 数字档案馆应用系统建设方案 目 录 第一章 概述 ..................................................................................................................................................... 3 第二章 需求分析 .............................................................................................................................................. 4 第一节 现状分析 ................................................................................................................ 4 2.1.1 网络现状 .............................................................................................................................. 4 2.1.2 基础设施现状 ...................................................................................................................... 4 2.1.3 资源建设现状 ...................................................................................................................... 4 2.1.4 应用系统现状 ...................................................................................................................... 5 第二节 需求分析 ................................................................................................................ 5 2.2.1 功能分析 .............................................................................................................................. 5 2.2.2 用户分析 .............................................................................................................................. 8 2.2.3 接口 /整合需求 ..................................................................................................................... 9 第三节 建设目标 .............................................................................................................. 10 第三章 总体设计 ........................................................................................................................................... 11 第一节 设计原则 .............................................................................................................. 11 第二节 网络架构设计 ........................................................................................................ 12 第三节 技术架构设计 ........................................................................................................ 13 3.3.1 Java B/S 开发技术 ............................................................................................................. 13 3.3.2 J2EE 中间件技术 ............................................................................................................... 14 3.3.3 MVC 开发模式 .................................................................................................................. 14 第四节 基础设施要求 ........................................................................................................ 15 3.4.1 硬件设施要求 ................................................................................................................... 15 3.4.2 安全保障体系 ................................................................................................................... 17 3.4.3 系统软件 /平台软件 ............................................................................................................ 18 第五节 标准体系建设 ........................................................................................................ 20 第六节 应用架构设计 ........................................................................................................ 21 第四章 应用设计 ........................................................................................................................................... 24 第一节 办公自动化系统 .................................................................................................... 24 4.1.1 中信办公自动化系统 ........................................................................................................ 24 4.1.2 日常办公管理 ................................................................................................................... 26 4.1.3 组织人事管理 .................................................................................................................... 32 4.1.4 办公资源管理 .................................................................................................................... 33 第二节 档案业务综合管理系统 ......................................................................................... 35 4.2.1 “ ” 光 典 档案信息资源管理系统 ............................................................................................. 35 4.2.2 扫描加工管理 .................................................................................................................... 36 4.2.3 档案资源建库 .................................................................................................................... 37 4.2.4 档案资源管理 .................................................................................................................... 38 4.2.5 档案资源利用 ................................................................................................................... 41 4.2.6 虚拟档案室 ....................................................................................................................... 41 4.2.7 分布式目录中心 ............................................................................................................... 43 第 2 页 数字档案馆应用系统建设方案 第一章 概述 21 世纪，经济全球化、 社会信息化的浪潮不仅深刻地影响着人类社会历史发 展的进程， 而且深刻地改变着人们工作、 生活和 思维的方式。 作为人类社会不可 或缺的信息资源之一的档案， 面临着全球信息化趋势的巨大冲击： 以计算机技术、 通信技术、 网络技术以及多媒体技术为基础的网络环境逐渐形成， 电子文件的大量 产生和应用，使得档案信息迅速地向电子化、数字化、网络化的方向发展。面 对这种严峻的挑战， 如果缺乏相对完善的档案信息化管理方案， 不仅将造成档案 工作与社会发展的严重脱节、 影响和制约社会各个领域的信息化进 程， 而且将存 在电子政务中产生的浩瀚的电子文件资源因缺乏有效管理而流失、损毁的危机。 某市档案局（馆）是中共某市委、某市人民政府直属事业单位，履行全市档 案事业行政管理和市级档案保管、 利用职能， “ 按照 统一领导、 ” 分级管理 原则，对 本行政区域内机关、 团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指 导；负责征集、接收和保管某市直属（包括原某地区）各机关、团体、企事业单 位、著名人物形成的档案， 以及建国前本地革命历史档案和旧政权档案， 并提供 档案为社会主义各项事业建设服务。 “ ” “ ” 某市档案事业发展 十一五 规划已列入某市 十一五 规划体系。在某市 “ ” 建设 文化大市 的大好时机，某市档案局（馆）将大力推进档案信息化建设的 “ ” 进程，通过 某市数字档案馆 的建设，把档案馆建 “ ” 设纳入 文明城市 测评标 准，同时完善服务机制， 改进服务方式， 丰富服务手段， 加强档案馆的功能建设， 全面增强档案馆的社会服务能力，充分发挥 “ ” 档案馆 四位一体 的功能，不断提 高创新能力， 探索整合档案资源的新模式， 提高档案服务的深度和广度， 使档案 工作在为领导服务、 为社会服务、 为群众服务的过程中实现自身价值， 真正发挥 档案在经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设和党的建设等各个方面的独特 作用。 “ ” 某市数字档案馆 建设既要体现档案事业行政管理的要求，也要满足档案 业务管理的要求， 切实为某市档案局 （馆）的各级工作人员服务， 提高工作效率， 降低劳动强度， 全面增强某市档案局 （馆）的行政管理能力和档案业务管理能力。 第 3 页 数字档案馆应用系统建设方案 第二章 需求分析 第一节 现状分析 2.1.1 网络现状 某市档案局已经建成了局馆内部的局域网， 并且将局域网整网接入了某市政 务外网，便于将来档案信息资源的采集、管理和利用。按照某市的统一部署，政 务外网采用 MPLS VPN 技术划分为公众服务专网和资源共享专网两个子网。公 众服务专网用于给广大社会公众提供信息发布服务， 社会公众通过因特网可以访 问公众服务专网， 但公众服务专网内的用户或系统不能访问因特网。 资源共享专 网用于为某市各委办局提供相互信息资源共享服务， 位于资源共享专网上的用户 及应用系统可以通过统一的因特网出口访问因特网， 但因特网上的用户及应用不能 访问资源共享专网。 资源共享专网上的用户及应用可以访问公众服务专网， 但公众 服务专网则不能访问资源共享专网。 某市数字档案馆项目建成之后， 其主要部分将依托某市政务外网网络平台面 向各委办局单位（资源共享专网）和广大社会公众（公众服务专网）提供信息服 务。 2.1.2 基础设施现状 某市档案局的信息化基础设施相对比较薄弱，目前除了网络和 PC 终端已经 配备、机房场地已经预留之外，信息化建设所必须的主机设备、存储设备、安全 设备以及系统软件等基础设施尚未建设。 基础设施建设需要在应用系统建设之前 完成，本方案不专门针对基础设施建设进行描述， 只是提出应用系统建设对基础 设施的要求。 2.1.3 资源建设现状 某市档案局现有馆藏档案 15 万卷，采用自行扫描加工的方式进行数字化建 设，预计到 2010 年，将完成 10,000,000 页的扫描任务。按照 600K/页（按照扫 第 4 页 数字档案馆应用系统建设方案 描图片 Tiff 格式 400K/ 页，转换成 PDF 格式之后 200K/页，两份同时保存） 计算， 总共需要 6TB 的容量。 某市档案局下属立档单位达到 200 多家，以政府委办局单位为主，主要通过 政务外网相连。 在数字档案馆项目实施之后， 这些单位将通过政务外网上报档案 目录、现行文件、电子公文等数据。截止到 2010 年按照每家单位 20GB 数据计 算，200 家单位共计需要 4TB 的容量。 以上数据量总共 10TB 左右，再加上数据冗余的开销，主存储系统至少需要 11TB 的裸存储容量。 2.1.4 应用系统现状 某市档案局现有一套档案目录管理软件， 采用 SQL Server 数据库， 由于开发 时间较早，在数字档案馆项目建成之后将不再使用现有系统，但需要将现有的 170 多万条目数据导入新系统。 下属立档单位情况差别较大， 大部分单位使用全市统一的政务内网上的公文收 发系统，但在政务外网上有自己的 OA 系统、没有 OA 系统、有自己的档案室管 理软件、没有档案软件等各种情况都有，而且 OA 系统、档案系统的版本、技术 架构、开发单位都不一致。 第二节 需求分析 2.2.1 功能分析 某市数字档案馆项目将分成二期建设。 一期建设目标在 2006 年 12 月— 2007 年 12 月底完成，建设内容包括：数字档案馆网络基础设施及软硬件平台建设； 档案资源库建设； 初步搭建公众服务专网网站、 资源共享专 网网站； 档案业务应用 系统建设；开展馆藏档案数字化加工等。二期建设目标在 2008 年 1 月 —2008 年 12 月底完成，建设内容包括：完善公众服务专网网站和资源共享专网网站功 能，扩充二个网站的内容， 形成某市电子政务信息集中与发布中心； 建设某市档 案目录和电子公文接收中心； 建立和健全某市档案信息交换系统； 进一步完善和 第 5 页 数字档案馆应用系统建设方案 扩大档案资源库和数字化加工建设等。 第 5 页 数字档案馆应用系统建设方案 从应用系统功能上来说，主要包括三个网站（门户） 、两个应用（办公自动化 系统和档案业务综合管理系统）和一个系统（安防和环境监控系统） 。应用系统 的部署以及相互之间的关系如下图所示： 政务外网（公众服务专网） 宁波档案（门户网站） 逻辑隔 离单向