................... 9 （一） 推进基础保障体系建设，夯实地方政务数据管理基础...................... 9 （二） 统筹管理一体化，助力政府侧数据共享协调集约利用.................... 12 （三） 数据目录一体化，盘点数据底数构筑数据资源总账本.................... 14 （四） 数据资源一体化，归治用一体发挥数据资源汇聚效益 图 2 政府侧数据管理组织角色分布........................................................................ 9 图 3 一体化集约化资源管理体系总体架构.......................................................... 12 图 4 数据目录的运营运维管理要点........ （三）一体化政务大数据体系建设意义 一体化政务大数据体系建设助力政府信息化建设集约化一体化。 数据作为信息化系统建设的核心价值载体，能否产生新数据、带来新 价值已成为各地方判定信息化项目能否通过立项审批的重要依据，以 “数据资源总账本”为纲能够在一定程度上避免项目的重复建设无效 建设，助力算力、平台等信息化项目集约化一体化管理。 3 一体化政务大数据体系建设是实践全国数据“一本账”的重要举

“一带一路”沿线国家多、市场分散、独来独往生意难 “一带一路”市场的特点是单个国家体量小，市场分散，经营不稳定性高。商业形态整体更像90年代的中国，五金工具市场以散乱的 批发市场、夫妻老婆店形态存在，没有形成集约化的区域连锁渠道。这种市场形态使得欧美品牌无法凭借技术和资源优势占领市场， 也决定了企业单独进入市场成本高。 数据来源：各国GDP公开数据 人均GDP：4874.71美元 阿 联 酋 GDP：5091.8亿美元 增长率：3.40% 人均GDP：50602.33美元 - 7 - “一带一路”市场五金工具增长潜力正在释放 品牌化和集约化是两大机会 五金工具是个超万亿级大行业。海关数据显示，2023年中国五金制品外贸出口总额为1540.89亿美元，浙江作为五金工具第一出口大 省，出口占比超30%。五金工具与建筑、基建、工业等强 带动五金工具在这些新兴市场高速增长。一 带一路市场相当于中国的90年代，存在巨大的品牌化和集约化发展机会。 数据来源：全球工具品牌战略智库 规模全国领先，集聚效应明显 5 0 0 亿 美 金 5%+年增长率 五 大 洲 1 5 0 + 国 家 基建与工业化需求旺盛 1 品牌化 2 集约化 • 一带一路市场中国品牌以性价比优势形成 了对欧美品牌竞争优势。 • 中国对一带一路国家的重投资建设，强背

组织考虑并计划 采用数字化手段 实现节能管控 组织对试点业务 采用数字化手段 实现节能管控 组织对全部业务 采用数字化手段 实现节能管控 组织采用数字化 手段实现全部业 务的低碳化、集约 化 组织围绕生产过 程的资源、能源、 环境排放（三废、 噪声、温室气体） 等开展相关的计 量数据采集，建立 企业的相关资源 使用/消耗模型、 排放模型，持续进 行过程优化，实现 管控的数字化和 T/CAICI XXXX—XXXX 53 数字技术能力集包括云原生、数智技术、专业技术3个能力指标。 13.1.1 云原生 云原生能力指标包括云原生架构应用、云原生技术应用、云计算成本集约3个评估维度。 表75 云原生能力发展等级要求 评估维度 问题 能力发展等级要求 L1 L2 L3 L4 L5 L6 云原生架 构应用 是否包括任 何形式的公 共/混合/私 实现解耦合灵活 性，以应对复杂业 务场景和快速变 化的需求 （3）进行持续创 新和实验，尝试新 兴的云原生技术， 如边缘计算、无服 务器容器等，以探 索更高效、可靠和 创新的解决方案 云计算成 本集约 是否通过对 企业数字基 础设施进行 云化管理和 IT 服务运营 带来成本集 约，包括从 云基础架构 带来的成本 节约、模块 化平台自动 处理故障、 根据业务级 别灵活配置 资源和弹性 削峰填谷等

从探索到落地：福建海峡银行 AI 大模型的轻量化实践 证券公司数字化转型的系统性规划与实践：从战略设计到落地攻坚 资本市场数字化趋势相关思考：技术跃迁与场景裂变 零信任架构在证券公司数字化转型中的应用实践 证券公司集约化运营的几点思考——数字化浪潮下的服务效能革命 信托公司数字化转型要“尽力而为、量力而行” 关于 Text2SQL ROI、高频、 易落地的业务场景，确保资源精准投放；三是安全筑基， 从架构设计到数据管理，严守合规与安全底线，构建可 信赖的技术底座。 面对算力瓶颈，福建海峡银行的技术选型体现了鲜 明的资源集约导向。 选定 DeepSeek-R1-Distill-Qwen-32B 作为基础模型提 供服务。该模型在核心语义理解与生成能力、本地算力 适配性及部署成本之间实现了最佳平衡。 摒弃对超大参数模型的盲目追求，经过严格评估， 可以沿着两大战略路径协同推进：在体系重构维度，通 过业务流程的智能化重塑与管理模式的敏捷化升级，打 造新一代数字化经营管理平台；在运营提效维度，依托 人工智能、大数据等技术赋能，实现核心业务的自动化 处理和智能化决策，构建起集约高效、安全可靠的数字 化运营体系，全面提升经营管理的精细化水平和价值创 造能力。 在经营管理数字化上，东方证券重点推进两大核心 任务：一是通过构建数智化合规、风控、审计平台，提 升内生性合规风控能力，形成贯穿业务全链路的智能内

一次上站/门解决故障。 l 能力开放协同：基于全局性、业务关联性强的数据（如拓扑、性能、告警等）构建面 向业务场景的E2E智能体，兼容多种智能体交互协议（如A2A/MCP/ACP等），打通 集团IT集约化平台和省分系统，实现业务跨层/跨厂商协同、自动闭环。 5 强化产业合作，共创生态繁荣 5.1 围绕四大领域，开展技术攻关 中国联通与产业伙伴各方在资源、技术、运营等领域各具独特优势，携手探索前沿技术， 构建创新体系，促进部省协同 中国联通发挥集约化优势推动总部与省分的协同创新，构建高效一体化创新协同体系，通 27 过一体化规划协同、一体化建设协同、一体化创新协同、一体化研发协同和一体化运营协同， 促进资源共享、优化配置、成本节约，全面激发总部与省分的创新活力与潜能。 首先，搭建适应部省协同创新的体系架构。明确网络创新工作总部与省分的分工界面，总 部重点统筹集约化基础能力和关键数智化应用的 建设，打造面向政企、公众、家庭的网络创新 产品及能力。省分则不再进行集约化能力的建设，按照集团统筹安排，推动数智化应用、创新 产品及能力的落地应用，同时基于集约化能力，结合属地化需求，开展面向一线的运营工具和 网络创新产品研发。 其次，构建产品共创与标准化推广模式。强化总部与省分之间的纵向联动机制，推动省分 间创新成果共享，通过标准化评估机制提炼共性需求，将个性化方案转化为可复用的通用模板，

之 间往来频繁。工业革命、电气革命、信息革命，以 及世界范围内的城市化、城镇化发展，推动着公 共交通系统的不断变革与发展，在满足公众在城 市内部、城乡之间的基本出行需求之外，公共交通 系统集约化、节能环保与低出行成本的特征使其在 有效缓解交通拥堵、应对资源环境挑战、保障民 生、促进经济发展等方面发挥着举足轻重的作用。 中国拥有参与人数最为众多、网络结构最为 复杂、服务业态最为丰富的公共交通系统。优先 交通、常规公交、灵活公交等多种公共交通方式 出行信息和资源的交互与整合，进行一体化规划 设计及协同化运营调度，充分发挥各方式的优势， 打造以轨道交通为骨架，以常规公交为主体、以 灵活公交为补充的多层次、一体化集约城市公共 交通服务体系 （图4），充分实现多方式融合发展， 面向乘客出行需求提供全链条、精准化、高品质 的一体化出行服务[15-16]。 3.2.3 运营管理模式转变：从粗放扁平到数字 精准 出行需求和出行方式变化的适应性和灵活性，公 共交通供给结构应由过去重视均质化规模增长向 兼顾系统效能及服务水平双重提升的存量挖潜转 变，推进公共交通组织模式与供给投入的精准匹 配。构建一体化集约公共交通系统，以高质量公 交出行服务供给满足高层级出行需求，并促进高 层级需求呼唤高质量供给，形成公交出行服务供 给和需求正反馈机制，使供需两端相互配合、协 同发力，进一步推动形成公共交通出行需求牵引

的合规运行、风险管控等方面问题凸显。集团无法全面掌控下属全资及控股子公司的税务状况，需要借助数 字化实现对涉税信息的全面管控。另一方面，该集团在筹建财务共享中心，希望推动税务共享，将技术含量 低、机械重复的基础税务工作进行集约化管理，实现税务数字化转型，从而提高税务运营管理效率。 项目挑战： • 集团内业务板块众多，税务规则差异大，同时要考虑能源行业特殊的计税要求、税收优惠政策差异，提升 税务合规管理； • 各 哪些才能速赢”、 “未来如何发展”。 解决方案： • 明确方向和路径：根据德勤人力资源转型“四化”方法论，规划人力资源数字化转型蓝 图，为各模块明确建设次序、时间周期和关键里程碑； • 集约共享，提升效率：由共享服务中心集中承担事务性工作，强化 “一站式”、“全方 位”、“移动化”特点，提升运营效率。专家团队、业务伙伴精力得到释放，从“跟随 业务”向“驱动业务”转变； • 技术赋能 动、业务引领、顶层设计、整体规划”为指导，通过流程、数据、规则、制度等的统一 规范，构建横向流程贯通、纵向信息穿透的集约化运营体系，通过建设涵盖“人、财、 物、工、控”五大管理条线的集团一级架构的大ERP支撑能力，实现重组后全集团运营管 理的“一体化、标准化、自动化”。 • 智运营——互联网化运营，敏捷响应：借鉴互联网思维，通过打造“电商化采购、集约化 结算”的新型资源交易体系，提升资源获取效率，快速满足基层单元资源需求。

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... 37 （三） 深化防护措施，完善智算安全运营体系 ............................................. 38 （四） 强化综合施策，推动绿色低碳集约发展 ............................................. 39 图 目 录 图 1 智算中心建设模式 .................. 重点处理后台加工、离线分析、存储备份等对网络要求不高的业务。 此外，《算力基础设施高质量发展行动计划》明确提出，结合人工智 能产业发展和业务需求，重点在西部算力枢纽及人工智能发展基础较 好地区集约化开展智算中心建设，逐步合理提升智算占比。 从发展现状看，我国东西部地区在智算领域呈现出互补的发展态 势。东部地区由于数字经济活跃，吸引大量大模型企业聚集，智算需 求相对较高，促使智算中心建设加速。根据国家网信办发布的数据， 维持续发展。 （四）强化综合施策，推动绿色低碳集约发展 为有序推动智算中心的绿色低碳发展，央国企在规划建设中应 以国家战略指导方针为依据，从强化算力集约布局、推动绿色能源 利用、加强节能降碳技术应用等方面综合施策，加强对智算中心建 设与应用的引导和约束，确保资源的合理配置与高效利用。 在强化算力集约布局方面，央国企应强化算力集约供给，依据 国家、区域算力布局相关政策要求，科学规划企业智算中心节点布