新华网&腾讯云：2025年国产数字化升级标杆实践报告

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国产数字化升级 标杆实践报告 新 华 网 与 腾 讯 云 联 合 发 布 国产数字化升级-智能之基、效率之源、好用之选 目录 02 05 2025国产数字化升级趋势 03 08 国产数字化升级技术路径与应用 04 10 腾讯云融合创新产品 06 44 展望 05 25 标杆案例 引言 01 03 广东省政务服务和数据管理局：广东省数字政府政务云项目 澳门财政局：澳门“智慧财政”平台 深圳市政务服务和数据管理局：深圳市数智化底座 深圳市宝安区政务服务和数据管理局：宝安政务大模型 第七次人口普查：国产数据库支撑14.1178亿人普查 上海银行：国产数据库实践 四川银行：全栈自主创新云原生平台建设项目 中信建投证券：国产数据处理分析体系 瑞众保险：融合创新云和团险核心业务数据库去O 南方电网：云数底座&连接协同助力数字电网 鞍钢集团：国产分布式数仓项目 中国五环工程有限公司：“智改数转”项目 荣耀：打造高性能AI底座，吞吐最高提升2倍 中国航空结算有限责任公司 ：中国航空结算云平台建设 深圳市第二人民医院：大湾区首个具备“超级数据心脏”的新一代智慧医院 四川省文化大数据有限责任公司：文化数字底座和大模型项目 中央广播电视总台：央视频5G新媒体平台项目 新华通讯社：国家通讯社CentOS原地替换 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 国产数字化升级标杆实践报告 03 - 引言 当前，全球数字经济加速演进，人工智能技术日新月异，筑牢安全可 靠、自主创新的数字底座已成为推动产业数智化升级的必由之路。信 息技术融合创新（以下简称“融合创新”）通过突破关键核心技术、 赋能传统行业转型，正成为千行百业高质量发展的重要引擎。 一方面，国产数字化升级正在通过底层技术的自主创新，为人工智能 和数字化转型提供坚实基础：国产云基础设施，为智能计算提供算力 保障，国产操作系统、数据库和中间件，支持AI训练、推理和部署， 全栈国产软件生态，确保数据安全和系统可控，为智能应用提供可靠 环境；另一方面，国产数字化升级正通过与政府、金融、企事业单位 发展所需的数字化转型高度协同，显著提升各领域的效率，这包括了 流程智能化、资源协同优化、数据驱动决策等诸多场景所带来的效率 提升；同时，国产数字化升级从“可用”实现“好用”的进化，这体 现在产品性能和技术实力的跃升、产业应用的规模化、用户体验优 化、生态体系逐步完善等多个方面。当前，国产数字化升级，不仅是 响应政策导向，也已经成为企业提升效率、夯实安全基础的战略抉 择。拥抱国产数字化升级，既是企业降本增效的理性之选，更是迈向 高质量智能化发展的关键一步。 近年来，以腾讯为代表的一批中国科技企业围绕国产数据库、操作系 统、大数据平台等基础软件不断开拓创新，构建完整的国产生态链， 为数字经济提供安全可靠的基础软件支撑。在产业落地方面，融合创 新正从党政、金融等典型领域，向电力、交通、医疗等各大关键行业 以及其他领域加速渗透，涌现出一批成功实践，并正在进入规模化复 制阶段。 本报告精选了18个典型的融合创新实践案例，涵盖政务、金融、电 力、交通、医疗、传媒等行业。通过这些标杆实践的解读，可以洞 见各行业推动自主创新的思路和经验，为产业高质量发展提供参考 和借鉴。 国产数字化升级标杆实践报告 03 - 国产数字化升级-智能之基、效率之源、好用之选 - 04 国产数字化升级标杆实践报告 国产数字化升级标杆实践报告 05 - 2025国产数字化 升级趋势 国产数字化升级标杆实践报告 05 - 随着DeepSeek引爆全民AI热情，2025年被普遍认为是AI应用的爆发年。人工智能的快速发展，不仅对计算硬件体系提出了更严峻 的效能挑战，也对底层软件平台的资源调度能力形成了考验，同时还要求具备更强的大模型架构设计与生态应用能力。面对当前人工 智能大模型迅猛发展所带来的计算资源需求急剧攀升以及人工智能技术的跨越式进步，为了在激烈的市场竞争中赢得优势并保障关键 技术的自主创新与安全可靠，信息技术融合创新产业正主动顺应技术革新趋势，通过技术研发、产品品质及产业规模的多维度突破， 以迎接生成式人工智能全面爆发带来的巨大需求。 另一方面，人工智能技术在显著提升社会生产效率的同时，也引发了诸多新型安全风险。目前已观察到由AI赋能的安全威胁，包括智 能化网络欺诈、自动生成恶意攻击代码，以及因目标偏离而引发的破坏性操作等。这也使社会各界意识到，人工智能的稳健发展必须 依托自主创新的产业链与健康可持续的生态体系。正因如此，国产数字化升级越来越成为智能化发展的基石，并致力于为人工智能产 业营造更可靠的支撑。与此同时，融合创新相关产业链也正在加速人工智能全产业链的成熟与升级，协同推进AI技术创新与商业化应 用进程。 实践也证明，国产数字化升级与智能化深度融合已经在多个领域落地。以深圳市为例，在推进数字政府建设过程中，在政务信息化中 引入大模型助力智能化升级，面临着算力资源紧缺、场景建设复杂、场景落地效率不高等问题，需建设从算力纳管到场景开发支撑的 一体化平台，依托腾讯云的技术支持，搭建了以TI平台+智能体开发平台+AI原子能力为核心的智能化支撑体系，支撑算力资源的集 约化管理、大模型推理服务的统筹应用，政务AI应用的快速开发和部署，为大模型场景落地提供有效支撑。同时，腾讯助力宝安区构 建政务通用人工智能及大模型服务体系框架，为企业提供智能客服、智能匹配、智能审批、智能评估等多维度的智能化服务。 一、AI赋能，云智融合，迈向智能化信息技术融合创新 在国家战略与数字化浪潮双轮驱动下，信息技术融合创新建设与数字化转型已形成深度协同的发展格局。这一趋势正重塑国有企业和关 键行业的数字化路径，成为推动国产实践与产业升级的核心动力。在实践中，国产数字化升级与组织提效、生产提效密切融合，助力企 业转型升级走深向实有成效。 从技术架构的协同演进上，信息技术融合创新与数字化转型在三个层面呈现高度重合与协同： 一是基础设施层，其中服务器、网络、存储设备为代表的基础硬件和IaaS、PaaS为代表的云平台，共同构建自主创新的数字底座，为 上层应用提供既自主创新又技术先进的运行环境；基础软件层中国产操作系统、数据库和中间件在实现自主创新的同时，不断融入云计 算、大数据等新技术架构，支撑数字化转型对数据处理和系统可靠性的更高要求。 二是业务应用层，从办公软件到行业专用系统，再到自研业务平台，都在同步实现国产替代与数字化升级，既保障安全可靠，又提升业 务效率和用户体验。 三是终端设备层，作为数字化转型的用户入口和信息技术融合创新建设的终端载体，这一层面的协同确保了用户端体验的一致性和安全 性，为整体数字化转型提供了统一的入口保障。 从产业落地上，信息技术融合创新通过与政府、金融、企事业单位的数字化转型需求深度结合，显著提升各领域的运营效率、决策质量 和协同能力。这种提升主要体现在流程智能化、资源协同优化和数据驱动决策等多个关键场景。 在政务领域，国产数字化升级项目通过构建一体化政务协同平台，实现了跨部门的数据共享和业务协同，显著提高了办公效率和公共服 务质量。在金融领域，金融行业对安全、可靠和效率要求极高，在此领域的国产数字化升级深入核心业务系统，带来了实质性的效率变 革和风险控制能力提升。 二、发展驱动，效率向上，国产升级与数字化转型的一体化发展 - 06 国产数字化升级标杆实践报告 - 06 国产数字化升级标杆实践报告 近年来，在产业趋势下，融合创新历经从无到有、从试点到全面铺开的快速发展，国产软硬件完成了从“不可用”到“可用”的历史 性跨越。在此背景下，一场更深层次的变革的成效也正在显现：国产软件正从满足基础的“功能兼容性”转向追求更高的“性能与可 靠性”。目前软件产品已经实现全栈自研、安全可靠，在技术领先性上取得了突破性进展，正式从"可用"迈向"好用"的新阶段。这背 后是国产软件在性能、稳定性、易用性和生态成熟度上的整体提升。 一是产品性能和技术实力的提升：我们可以看到许多国产软件通过权威认证，性能世界领先，例如腾讯云的TDSQL数据库核心代码 100%自研，性能多次刷新世界权威性能测试榜单，同时国产产品易用性与交付效率提升，例如中型银行的数据库国产切换“只需要 几个月就能完成”。 二是行业落地从“标杆”到“规模化”：许多国产软件已在多个行业的关键系统中完成实战部署，证明了其不仅能用在边缘业务，更 能支撑核心系统。在政务领域，腾讯云已助力超过30个部委、20多个省、500多个市县数字化转型。在金融领域，腾讯云数据库 TDSQL已覆盖超过1000家金融机构，国内前10大银行中有7家使用，并助力40多家金融机构完成核心系统自主创新升级。在医疗、 传媒、交通等诸多领域，国产软件也经过了广泛的考验。 三是用户体验的优化：国产软硬件从可用、能用，向好用、易用、爱用迈进。早期融合创新产品被常被诟病生态不全、响应慢、稳定 性差、成本高，如今主流国产软件性能、稳定性、性价比显著提升；基于融合创新环境的应用也更加人性化和智能化，基于国产人工 智能训练平台和智能体开发平台，AI技术被深度集成，如智能导航、个性化推荐等功能，使软件更“懂”用户。在金融、政务等关键 领域，融合创新系统能有效支撑高并发交易和核心业务，解决场景痛点。 四是安全与创新双轮驱动，安全能力内生于芯片、操作系统、数据库的底层设计中，形成从硬件到应用的全局可信计算环境。端到端 的安全防护解决方案结合最新安全技术，为企业数据安全提供全方位保障。同时，融入大数据、AI能力，让国产软件不仅能处理业 务，更能赋能业务，提供智能分析、预测和决策支持。强大的技术支撑为业务创新提供了肥沃土壤，帮助企业快速响应市场变化，在 竞争中占据有利地位。业务韧性的提升也确保企业能够应对各种突发事件，保障关键业务的稳定运行。 五是生态融合创造协同价值：国产软件的“好用”不仅在于产品本身，更在于构建一个繁荣、开放的生态系统。在操作系统、数据 库、专有云等国产基础软硬件发展过程中，海量产品逐步实现兼容性互认证。腾讯云发起融合创新开放联盟，已在全国28个省份铺 开融合创新经销体系，发展了一大批具备私有化产品销售和服务经验的专业渠道伙伴，这大幅压缩了项目实施交付周期，提升整体交 付与服务能力。 三、从功能兼容到性能可靠，国产软件从“可用”迈向“好用”新时代 在央国企领域，国产数字化升级项目优化企业内部管理、业务流程乃至生产运维流程，实现了协同办公、运营效率、生产效率的提升。 这些实践表明，国产数字化升级不仅是技术的替代，更是业务流程的优化和模式创新，为各领域的高质量转型发展提供了强大动力。 数字化转型为信息技术融合创新提供“应用场景”，信息技术融合创新为数字化转型提供“安全底座”。信息技术融合创新产品需要在 真实的、复杂的业务场景中迭代打磨才能走向好用，数字化转型带来的海量数据和高并发业务正是最佳的“试验场”。信息技术融合创 新为企业提供一个“自主创新、技术领先”的一体化数字基座，让企业无需在国产与效率、安全与发展之间做选择题。 国产数字化升级标杆实践报告 07 - 国产数字化升级标杆实践报告 07 - - 08 国产数字化升级标杆实践报告 国产软件和解决方案已超越“可用”阶段， 全面迈向“好用”，操作体验与性能表现能 够很好地满足甚至超越业务需求，推进融合 创新已成为关乎企业发展的战略抉择。在实 际应用过程中，实现了从传统系统到国产平 台的平滑过渡，能够保障业务的连续性与稳 定性。国产实践的成效显著体现在多个维 度，不仅筑牢了数字底座的安全韧性，更通 过技术赋能驱动了业务效率的提升、成本的 优化与模式的创新。 国产数字化升级 技术路径与应用 - 08 国产数字化升级标杆实践报告 国产数字化升级标杆实践报告 09 - 国产化的根基在于底层基础设施的自主创新。实践表明，成熟的国产底座不仅能够完全胜任大规模、高并发的业务场景，更能提供灵 活的弹性扩展能力和开放兼容、一云多芯的生态支持。 在政务领域，广东省政数局基于腾讯云专有云TCE打造了全国最大的省级政务云，覆盖IaaS、PaaS、安全全栈云平台服务能力， 服务68个省级单位、1000多个业务系统，稳定支撑粤系列应用、财政、医保、人社、自然资源等核心业务。 TencentOS Server操作系统支持主流国产芯片，具备CentOS原地替换能力，其V3版本专为数据库与AI场景优化，已在千万级节 点部署。新华通讯社部署TencentOS完成3000+台服务器原地替换，首次迁移成功率达95%，按计划迁移成功率达100%，核心平 台运行稳定。 一 、奠定产业根基：自主创新的云与OS，推动数字化底座转型 国产数据库、大数据平台等核心技术不断取得新突破。以腾讯云为例，TDSQL核心代码100%自研，连续刷新TPC-C、TPC-DS世 界纪录，全面兼容MySQL、PostgreSQL、Oracle等主流协议，并广泛应用于金融、政务等领域。一方面是技术的成功替代，另一方 面通过国产数字化升级解决了长期困扰业界的海量数据处理难题，让数据真正成为驱动业务增长的生产力。 在金融领域，TDSQL目前已服务于国内前十大银行中的七家，助力100余家金融机构完成了核心系统替换，推动金融核心数据库国产 数字化升级进入规模化复制阶段。基于TDSQL打造的张家港农商银行新一代核心业务系统，是国内银行首次在传统核心业务系统场景 下采用国产分布式数据库，打破了该领域对国外数据库的长期依赖。 腾讯云大数据平台TBDS在金融领域市场份额位列第一，服务一千多家金融机构，并具备云原生架构、湖仓一体、AI融合等能力，支撑 企业构建自主创新的数据引擎与治理体系。国产数据产品为业务创新提供了高性能、高可靠的数据支撑。中信建投证券基于腾讯云大数 据TBDS构建了企业级数据湖平台，同时借助TBDS一站式可视化实时开发平台，极大提升了数据时效性，在行业内树立了标杆。 二、解决数据难题：高性能数据库与大数据平台，释放数据核心价值 在应用生态层面，企业微信、腾讯会议等自主SaaS产品，将国产数字化升级的价值直接传递至业务场景，为各行各业提供从底层系 统到协同办公的自主创新支撑。 比如能源领域，南方电网基于elink+企业微信+腾讯会议搭建协同办公平台，服务34万+员工，日活达到90%，实现“简洁、规范、 务实、高效”的协同移动办公愿景，加速组织数字化转型。 成都城运和政务服务管理办基于政务微信、腾讯会议、腾讯文档、安全网关、里约网关等移动底座能力，利用密码软模块满足融合创 新和国密要求，实现即时通讯、文档和会议的深度融合，提升在线协作效率，采用零信任技术，提升用户访问体验和安全性。同时， 基于政务微信和腾讯会议为城市运行指挥调度提供了音视频、地图等能力，在数字政府一网协同的基础上支撑了联动指挥场景。上线 三个月，用户规模>12万，接入应用数量>70。 与此同时，腾讯云安全依托多年的攻防实战经验和技术积累，已构建起完善的信息技术融合创新安全产品矩阵，全面适配国产软硬件 生态系统，为企业提供自主创新、安全可靠的整体安全解决方案。 融合创新解决了“卡脖子”的技术问题，更解决了产业安全和发展安全问题，为各行各业的数字化转型提供了从底层到顶层的全面安 全保障，让企业能够安心发展，专注创新。 三、打通最后一公里：协同SaaS应用，融合全栈安全，护航业务创新 国产数字化升级标杆实践报告 09 - 腾讯云 融合创新产品 - 10 国产数字化升级标杆实践报告 - 10 国产数字化升级标杆实践报告 国产数字化升级标杆实践报告 11 - 2018年，腾讯公司树立了坚守互联网科技企业的定位，自觉服务国家经济发展和科技创新战略，努力承担起推动科技创新的企业责 任。作为一家“文化+科技”的创新型企业，腾讯大力投入科技创新，研发投入金额持续增加，腾讯2025年上半年研发投入391.61 亿元，同比增长18.83%。2018年至今的7年间，腾讯累计投入研发超过3795亿元，用以推动国产软件从“可用”向“好用”升 级。截至2024年底，腾讯在全球主要国家和地区的专利申请公开总数超过8.5万件。这笔投入保障了技术的持续迭代和产品的优化。 截至 2025年8月，腾讯共 106 款产品进入工委会软硬件图谱，3款产品通过安全可靠测评，21项通过工信部质量测试，70+项获得优 秀解决方案及奖项，产业供给能力在融合创新厂商中位居最前列。参与70+项标准及课题研究，取得2388项互认证证书，是国产生 态链中最重要厂商之一。 腾讯云作为腾讯集团旗下的云计算品牌，是中国领先的互联网综合服务提供商，面向全世界各个国家和地区的企业、组织、机构和个 人开发者，提供全球领先的云计算、人工智能、大数据等技术产品与服务，助力各行各业实现数字化升级。腾讯云同时也是腾讯集团 投入融合创新工作的“主力军”，紧贴融合创新标准，探索融合创新技术路线，协同生态上下游伙伴，快速迭代出一批优秀的融合创 新产品，形成了腾讯自己的融合创新全栈能力图谱，努力为新一代信息技术融合创新产业的发展贡献力量。 依托于多年来在研发上的积极投入，腾讯云打造了全栈融合创新软件体系，其中基础软件“6T”包括腾讯云数据库 TDSQL、腾讯云操 作系统 TencentOS Server、腾讯专有云企业版 TCE、腾讯专有云PaaS 平台 TCS、腾讯云大数据 TBDS、腾讯云 TI 平台，目前 已适配主流国产软硬件生态系统；应用软件包括腾讯会议、企业微信、腾讯文档、腾讯乐享等，成为企业融合创新发展的核心助力。 不仅如此，腾讯云的全栈融合创新软件体系已经在政务、金融、交通、医疗、能源、传媒等行业中积累了丰富的融合创新落地实践， 并打造了众多国产数字化样板间。 在国产生态方面，腾讯在全国28个省份搭建起融合创新经销商体系。邀请上下游伙伴一起做标准、搞适配、建方案，让体系更稳、 生态更广。围绕基础软件“6T”产品，腾讯云与60+家生态伙伴的300+个核心应用进行了前置适配认证，共同打造了70+个具备可 复制性的行业解决方案，覆盖政务、金融、工业、能源、交通、教育等40余个行业，并且已经服务了400余家企业客户。 腾讯云融合创新产品 国产数字化升级标杆实践报告 11 - - 12 国产数字化升级标杆实践报告 国内独家AI+操作系统，累计部署量1000+万套 六大核心产品优势 TencentOS Server AI 【内核性能优化/安全加固】 OS for AI 通过底层操作系统的优化，更好的支撑AI模型运行 AI for OS 利用AI能力增强操作系统本身的可用性与智能化体验 可编程调度器 AI助手/知识库/生成提问 AI 操作系统镜像 算力 监控 LLM 框架性能监控 GPU 性能监控 Prometheus 监控框架 腾讯云计算加速套件 TACO KiT 覆盖文生文、多模态生 成、多模态理解等多场 景。 基