.......................... 42 目录 rmi.org / 5 建设零碳园区，加速生产侧绿色转型 前言 园区，无论是占地 300 平方公里、堪比一座城市的大型产城结合体，还是仅有几平方公里的小型工业园区或功能 区，都是产业集聚、能源消费和经济活力最直接的载体。2024 年 12 月，中央经济工作会议首次提到零碳园区概念。 2025 年 7 月国家发展改革委、工 : 落基山研究所根据公开信息整理分析 数据中心园区 1个 4.5% 科技创新园区 2个 9.1% 产城综合体 2个 9.1% 物流园区 2个 9.1% 商务办公园区 4个 18.2% 工业园区 11个 50% 工业园区 商务办公园区 物流园区 产城综合体 科技创新园区 数据中心园区 北京 北京金风亦庄智慧园区 北京市城市副中心近零碳园区 山东 国网德州供电公司产业园区 分布式光伏+碳抵消 厦门象屿保税园区 福建 厦门 物流园区 2020年升级 光储+设备电动化 北京城市副中心近零碳园区 北京 通州 产城综合体 2020年启动 超低能耗+污水源热泵+100%绿电， 年减排约2万吨 海口江东零碳新城 海南 海口 产城综合体 2023年交易首单 碳汇 多能互补+蓝碳交易，新城级零碳示范 rmi.org / 15 建设零碳园区，加速生产侧绿色转型 园区项目名称

具体建设的内容根据产业园区的业务类型、规模、 开发主体、项目战略目标等方面会存在差异。 智能覆盖 需求趋向类城市综合体 与产业定位、主体、规模相关 载体，并且产业园区向产城综合体模式发展。因此， 园区信息化建设，作为承载产业与经济发展的重要 园区信息化需求逐步扩展为类城市综合体的需求。 透彻 感知 全面 互联 深入 智能 1 2 涉及的具体问题 M2M 开发协议 跨终端 虚拟化技术

高校与企业协同创新态势明显 中国低空经济正通过“产教融合”机制构建起独特的产业生态，高校科研资源 与企业创新需求深度融合，推动技术成果快速转化与产业规模化发展。全国性低 空领域行业产教融合共同体与市域产教联合体如雨后春笋般涌现。以全国低空经 济行业产教融合共同体为例，该组织由空中丝绸之路国际合作联盟指导，北京首 16 航直升机股份有限公司、郑州航空工业管理学院、湖北工程职业学院等 70 余家 单位 个省、自治区、直辖市，涵盖 低空经济全产业链，实现"政行企校"四方联动。共同体计划在 2025 年在全国范 围内指导成立 10 家市域级低空经济产教融合联合体、地区和行业级专委会。 表 3-6 部分全国性低空领域行业产教融合共同体、市域产教联合体 序号 名称 主要单位 1 全国航空装备制造与维修 行业产教融合共同体 5720 工厂、南京航空航天大学、长沙航空职业技术 学院 2 全国低空智联网与无人驾 技术创新与市场拓展的双轮驱动机制政策启示 政策需聚焦低空经济的核心科技支撑，重点突破复杂环境下的精准导航、高 续航能源技术及智能安全系统。如加快组建低空经济实验室、研究中心等，企校 联合打造创新联合体；加强低空经济相关专业的学科建设与人才培养，加快以实 现关键技术的突破与核心部件的国产化；探索与国际组织、跨国企业共研合作机 制，在关键技术与管控项目中主导或参与相关标准的制定。 以市场需求为

73 绿色生态 资源资产化 绿色人本 服务价值 实现 盛裕服务案例 星耀樟宜 新加坡 星耀樟宜（Jewel Changi）是新加坡樟宜机场为保持亚太 航空枢纽竞争力而开展的最具雄心的项目。该综合体毗邻 樟宜机场T1航站楼，集合机场服务设施、景观花园、购物休 闲、酒店餐饮等于一体。作为新加坡的门户，星耀樟宜完美 体现了“花园中的城市”这一大特征，其中心区域设计了世 客户：凯德置地 现状：2019年建成运营 中国医院建设大奖 - 中国医院建筑设计十佳 上海和睦家医院（静安院区） 2024 中国医院建设大奖 - 中国医院室内设计十佳 上海国浩长风城 2023 RTF 设计大奖一等奖 - 综合体（建成） 2023 缪斯设计奖 - 综合体建筑设计银奖 上海路特斯大厦 2023 缪斯设计奖 - 办公场所室内设计铂金奖 2023 美国 IDA 国际设计大奖铜奖 室内设计 - 办公场所类 杭州运河大剧院 2023 数据中心 SG5 2022 新加坡建设局绿色建筑标志认证 白金奖 - 新建数据中心 新加坡 Equinix 数据中心 SG6 2022 美国绿色建筑委员会 LEED 认证 银级 新加坡拉布拉多商业综合体 2022 新加坡建设局绿色建筑标志认证 超低能耗白金奖 - 新建非住宅 建筑 新加坡裕廊东综合交通枢纽 2022 新加坡建设局绿色建筑标志认证 白金奖 - 新建非住宅建筑 新加坡 Sprint

颁布部门 颁布时间 主要内容 《关于促进“互联网+医疗 健康”发展的意见》 国务院办公厅 2018 年 4 月 鼓励医疗联合体内上级医疗机构借助人工智能等技术手段，面向基层提 供远程会诊、远程心电诊断、远程影像诊断等服务，促进医疗联合体内 医疗机构间检查检验结果实时查阅、互认共享。 《关于深入开展“互联网+ 医疗健康”便民惠民活动 的通知》 卫健委、国家中 医药管理局

通过智慧化的不断建设和应用，本智慧园区项目将有力带动经 济开发区向产城综合体发展。综合体将融合产业与城市，汇聚市政、 交通和社区等功能，业态丰富。产业是城市发展的基础，城市是产 业发展的载体，二者相互促进，以达到产业、城市、人之间有活力、 持续向上发展的模式，成为准格尔旗经济发展的主要承载平台。 未来，可依据产城综合体园区形态、项目定位，围绕产城综合 体作进一步深化、不断完善智慧化设计。实现“把数字世界带入产城 为本体现在健康安全、舒适便捷和社交成长等。绿色高效可根据产 城综合体的主要业态，分别从高效办公、精准服务、智慧能效空间 运营等场景展开设计；业务增值可从产业规划、生态发展、资源优 化配置以及精益运营等领域规划，实现与产城综合体相匹配的智慧 化服务体系和平台支撑体系。综合体将融合空间与全面感知、泛在 联接、主动服务和智能进化等基本特征，作为支撑产城综合体的基 础，可结合产城综合体承载的人机物事的具体需求进行详细规划。

历经中国改 革开放的每一个机遇 国内 IT 上市公司， MSCI 成份 股， 有公信力 拥有全球顶级合作伙伴 拥有很多上市公司组成的 智慧城市建设联合体 拥有国家级云计算实验室 有资金， 有技术， 有整合的 解决方案 企业介绍 DHC Software Co ， Ltd 东华软件概况 东华智慧城市布局 东华与腾讯联合 项目能力优势及案例 家级“互联网 + 监管”平台的开发项 目 长沙“超级大脑” 6 月 28 日 ，东华协同腾讯 ， 5.2 亿 元 ，为长沙打造“城市超级大脑” 成都“智慧绿道” 6 月 10 日 ，腾讯与东华联合体 ， 8.7 亿元 ，为成都打造智慧公 园 云南文旅“ 一机游” 政府采购三年服务 ，每年约 10 亿元 ，为云南打造省域旅游 ★★ ★· 国家“互联网 + 监管”平台 云南★

载体变革。加快改造提升传统产业，培育新兴产业和未来产业，提升 产业链供应链韧性和安全水平。四是以生产关系适应性优化，推动新 质生产力制度变革。加快建设全国统一大市场，完善实体经济和数字 经济融合体制机制，积极参与全球数字经济治理。 目 录 一、数字经济是培育新质生产力的重要抓手....................................................... 权、快速维权为一体的知识产权保护制度，切实加大知识产权侵权的 惩罚力度，为产业协同创新提供强有力的制度保障。 三是强化企业创新主体地位。推动各类创新要素向企业集聚，支 持龙头企业联合高校和科研院所组建产学研用联合体，推动体制机制 创新，开展核心技术研发攻关。在通信设备、智能终端等领域培育一 批具有产业链控制力的生态主导型企业。支持平台企业在促进创新、 增加就业、国际竞争中大显身手。大力发展有专长、能生产关键设备 管的行业准营规则，降低制度性交易成本。持续推进深化要素市场化 改革，进一步健全要素参与收入分配机制，着力推动资本、土地、技 术、人才、数据等要素自主有序流动，高效公平配置。 二是完善实体经济和数字经济融合体制机制。加快数字经济相关 法律政策和标准体系建设，不断完善数据开放共享、数据交易、知识 产权保护、隐私保护、安全保障等相关法律法规，综合平衡治理需要 和新质生产力发展实际，有针对性地健全相关管理规章，加快传统产

他区域 性项目协同发展、共同建设，这种协同发展的策略可以发挥多重优势。 工业园区、大型商圈、大型商业综合体作为产业和商业聚集区，其能源需求量大且 场景多样，将微电网与零碳、低碳园区建设、低碳商业建设和多能互补项目相结合，不 仅可以提高能源利用效率，降低能耗，还能促进园区、商圈和综合体的绿色可持续发展， 也能形成崇尚绿色低碳生产生活的社会氛围。 此外，微电网项目对乡村振兴同样具有重要意义。通过建设光伏扶贫电站，可以为

条件的园区建设国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家 产业创新中心等高水平创新载体，搭建概念验证、中试验证等创 新和服务平台，开放场景推动工业软件应用。鼓励园区企业与高 等院校、科研院所组建创新联合体和新型研发机构。深化园区与 国家高新区、国家级经开区等在科技创新资源对接、科技成果转 移转化等方面的合作共享。 10. 强化创新人才引进培育。建立健全创新人才引育机制， 加强政策保障，支持企业引进创新人才和团队。加强与高等院校、