移动通信及车联网国家工程研究中心主任 侯德藻 交通运输部公路科学研究院智能交通研究中心主任 辛克铎 国家智能网联汽车创新中心副主任 姚丹亚 清华大学自动化系工程研究所教授 孙棣华 重庆大学自动化学院教授 车路云一体化系统云控基础平台参考架构 4 参研单位 清华大学、国家智能网联汽车创新中心、中国汽车工程学会、智 能绿色车辆与交通全国重点实验室、云控智行科技有限公司、北京车 学、联通智网科技股份有限公司、中国第一汽车股份有限公司、重庆 长安汽车股份有限公司、天翼交通科技有限公司、百度、华为技术有 限公司、奇瑞汽车股份有限公司、中汽创智、智行者、北京理工大学、 北京邮电大学、西部科学城智能网联汽车创新中心（重庆）有限公司、 西部车网（重庆）有限公司、上海汽车集团股份有限公司技术中心、 智能汽车创新发展平台（上海）有限公司、先导(苏州)数字交通产业 投资有限公司、江苏未来都市出行科技集团有限公司、达索析统（上 场景参考架构，修订通信协议，为云控基础平台的设计与开发提供参 考。在后续章节中，将详细介绍研究采用的基本方法，阐述所构建的 参考架构各系统组成部分、系统相互关系及通信协议等，并通过车路 云一体化典型应用场景展示该架构在应对复杂交通环境下车路云一 体化系统需求的可拓展性。这一参考架构的不断迭代，将持续完善我 国在智能网联汽车云控基础平台架构设计上的理论与实践，为推动我 国车路云一体化系统产业化与规模化奠定坚实基础。 本白皮

所有作者均来自苏州中咨工程咨询有限公司 联系方式：xueh03@163.com 致谢 本研究由苏州中咨工程咨询有限公司统筹撰写，由能源基金会提供资金支持。 在本项目研究过程中，研究团队得到了合作方东南大学智能交通中心、苏州工业园区绿色 产业联盟协会的大力支持，包括:刘晓庆、伍玮涛、刘琦、丁向燕、柳英等。苏州工业园区 资源节约与能源管理协会的李新影、周睿等亦为本项目的开展提供了重要的支持和协助， 在此向他们表示诚挚感谢。 莹 北京交通发展研究院 周瑜芳 北京交通发展研究院 王志轩 华北电力大学 阮应君 同济大学 陈时熠 东南大学长三角碳中和战略发展研究院 陈 程 中国国际工程咨询有限公司 温雨鑫 中国国际工程咨询有限公司 刘志波 扬子江生态文明创新中心 周树山 清华海峡研究院 江海燕 国网（苏州）城市能源研究院 陆振波 东南大学智能交通中心 沈其钢 效果，在此基础上，研究形成了苏州工业园区近零碳发展的时间表和路线图，为科学制定 苏州工业园区短期及中长期减碳目标、实现途径奠定基础。 研究构建了苏州工业园区近零碳园区建设的政策机制，针对能源、产业、交通、建筑等重 点领域，提出了短期、中长期苏州工业园区近零碳园区建设的发展举措，并形成了重大项 目、重大工程建设清单。 展望未来，苏州工业园区通过“近零碳园区”建设，将形成“头雁效应”，引领全国工业

面向2027 设备更新市场规模将达6万亿 / 10 2.1 2024-2027年年均新增投资量超2800亿 / 11 2.2 工业：2027年工业领域设备更新年规模突破5万亿 / 13 2.3 交通领域紧抓新能源风口 / 14 2.4 新型城镇化拉动建筑和市政领域投资需求 / 14 2.5 未来三年县域医疗将成为投资重点 / 15 2.6 新型电力系统推动能源设备迭代 / 16 目录 探索数字化与绿色化的双轨路径 / 17 3.1 冶金：加强技术创新和产业升级 / 18 3.2 石油化工：走向绿色化、高端化、电气化 / 19 3.3 电子产业温和复苏期：新技术催生新机遇 / 21 3.4 交通：迈入存量发展阶段 / 23 3.5 商业建筑：大规模设备换新叠加绿色低碳发展 / 25 3.6 数据中心走到新旧转换节点：能耗与绿色平衡术 / 27 3.7 大健康：行业高速发展 / 言，这无疑是一个巨大的商机。同时，这也将为促进就业、推动技术创新和加速产业转型提供强大动力。 在行业层面，中国设备更新行动涵盖了工业、农业、建筑、交通、能源、教育和医疗等多个领域。 每个领域都有其特定的重点方向和目标，如建筑领域的节能改造、交通领域的新能源转型、工业领域的 数字化转型等，都将在设备更新的大潮中迎来新的发展机遇。这些领域的更新改造不仅能够提升相关行 业的生产效率和服务质量，

（二）优化产业结构，建立绿色低碳经济体系 ..................... 3 （三）促进能源转型，深化清洁能源开发利用 ..................... 5 （四）发展绿色交通，实施交通运输低碳行动 ..................... 7 （五）推行绿色建造，推进园区绿色建筑建设 ..................... 8 （六）深化污染治理，推动减污降碳协同增效 （四）发展绿色交通，实施交通运输低碳行动 推进低碳交通基础设施建设。试点园区积极开展交通基础 设施绿色化改造，有序推进充电桩等绿色基础设施建设，同时 在充电站顶棚安装光伏板。宜宾三江新区东部产业园示范实施 “电动三江”工程，建成全国首座集光伏发电、储能、充换电、 低碳交通换乘为一体的能源港，建成充电站 22 座（含 11 座光 储充站），充电接口 505 个，推广智轨交通和换电重卡，建成 辆，占比 32.97%。 推进交通运输装备低碳转型。强化以新能源车辆为核心的 交通工具电气化，推动园区内柴油叉车等物流运输车辆实施电 动化替代。四川什邡经济开发区引导 10 余家企业将 30 余台燃 油叉车更换为电力叉车；四川阆中经济开发区推动园区内柴油 叉车改造，投入使用电动叉车 4 台，电动冷藏货车 3 台，电动 配送汽车 24 台。 优化交通运输结构。因地制宜发展多式联运，推动大宗货

华为技术有限公司 浪潮电子信息产业股份有限公司 联通数字科技有限公司 联通智网科技股份有限公司 晟安信息技术有限公司 上海方位角数据科技有限公司 上海国际汽车城（集团）有限公司 天翼交通科技有限公司 西部科学城智能网联汽车创新中心 兴唐通信科技有限公司 中电信智能网络科技有限公司 中国电信集团有限公司 中国联合网络通信集团有限公司 中国信息通信科技集团有限公司 中国信息通信研究院 延、大连接的通信能力，实现车辆状态数据的实时回传、交通信息的 即时获取与智能座舱的流畅交互，为车辆提供大范围的连接基础。 C-V2X 直连通信网络支持车辆与车辆（V2V）、车辆与基础设施（V2I）、 车辆与行人（V2P）之间低时延、高可靠性的直接通信，支持紧急制 动预警、交叉路口碰撞预警、盲区预警等关键安全场景，可显著提升 行车安全性，降低交通事故发生率。卫星通信网络依托卫星星座部署 的全 障，实 现在自然灾害、交通事故等紧急情况下的应急通信、全球范围内的远 程车辆追踪等特殊应用场景，为车辆提供无死角的通信保障。 基础设施数据传输网络是通过部署在道路上光纤等固定通信设 施，构建高效的数据传输通道。该网络将路侧感知设备采集的交通信 息等数据实时传输至云端平台，支撑车路云一体化数据闭环。对汽车 而言，该网络虽未直接与汽车进行连接，但是为汽车提供了交通流量 优化、道路安全预警

方案总述 智慧园区建设规划 智慧园区建设理念 智慧园区建设目标 智慧园区建设框架 智慧园区建设核心 智慧园区建设内容 智慧应用 园区门户 智能楼宇 市政管线 智慧生产 智慧交通 园区招商 应急安防 目录 /Content 数字化设施管理 数据共享平台 总结 系统优势 方案总述 智慧园区建设规划 智慧园区建设理念 智慧园区建设目标 智慧园区建设框架 智慧园区建设核心 智慧园区建设内容 数字化基础设施 标准设施类型库 设施驱劢 建设思路 标准规范体系建设 系统特性 智慧应用 园区门户 智能楼宇 市政管线 智慧生产 智慧交通 园区招商 目录 /Content 数字化设施管理 数据共享平台 总结 系统优势 应急安防 形成智慧园区典范 立旗帜 以重点工程树立智慧园 区旗帜 • 智慧园区运营中心投入使用 方案总述 智慧园区建设规划 智慧园区建设理念 智慧园区建设目标 智慧园区建设框架 智慧园区建设核心 智慧园区建设内容 智慧应用 园区门户 智能楼宇 市政管线 智慧生产 智慧交通 园区招商 应急安防 数据共享平台 建设思路 标准规范体系建设 系统特性 目录 /Content 总结 系统优势 基础设施 • 基础地理 • 监控设施 建筑设施 • 楼宇

《中共中央国务院关于完整准 确全面贯彻新发展理念做好 碳达峰碳中和工作的意见》 推进经济社会发展全面绿 色转型，深度调整产业结构，加 快构建清洁低碳安全高效能源 体系，加快推进低碳交通运输 体系建设，提升城乡建设绿色 低碳发展质量，加强绿色低碳 重大科技攻关和推广应用，持 续巩固提升碳汇能力，提高对 外开放绿色低碳发展水平，健 全法律法规标准和统计监测体 系，完善投资、金融、财税、价格 采集、核算及上报体系将推动不同工业园区碳数据统计、核算和认证的统一，确保 碳数据量化的公平性和一致性。 碳数据管理体系建设是科学评估部门和要素，精准识别碳边界的有 效途径 碳数据管理体系有利于对现行体系中涵盖不全的建筑、交通、服务业部门以及可 再生能源、绿电/绿证等要素展开识别补充，为分领域、分部门、分行业分类施策提供 数据支撑，助力园区了解碳结构、精准识别边界内重点源/汇。 底数清、决策明，园区开展碳数据管理基础能力建设具有重要意义。 管理目标 数据收集 1.数据产生过程管理 2.数据记录和存档 3.计量监测设备管理 1.实测值 2.缺省值 1.碳排放源核算 2.碳移除、 抵消核算 居民生活 工业企业/ 建筑业企业/ 交通运输业企业/ 服务业企业 1. 2. 01 数 据 核 算 02 数据汇总 排放因子确定 核算方法选择 数据过程管理 数据质控和 不确定性分析 图1-1

未来产业园区的四大面向 产业园区作为城市经济活动的重要载体，是碳排放的主要 来源之一。截至����年，中国园区每年贡献了��%的碳排 放，园区减碳对于国家实现“双碳”具有关键意义。园区空 间包含了工业生产、建筑、交通、能源等多种典型碳排放场 景，彼此相互影响，园区的减碳和绿色发展需采取系统性、 综合性的解决方案，涵盖产业结构、空间载体、基础设施和 政策保障多方面： 产业园区典型的碳排放场景 18 中新天津生态城 功能 和环境舒适的前提下，通过新建建筑超低能耗设计和既有建筑节能改造，结合绿建设计和可再 生能源使用，可最大程度降低建筑的全生命周期碳排放。交通领域通过推行清洁能源交通工具， 建设绿色交通基础设施，搭建数字化交通管理平台，实现高效便捷、绿色低碳的交通出行体系。 产业园区应充分发掘自然资源潜力，加强分布式光电、风电、储能设施等零碳能源基础设施建 设；通过废弃物处理和资源化利用、能源梯级利用 等措施，实现多层次多能源的互补互济；打造 生态基础设施应对气候变化并实现碳汇，构建韧性的负碳生态体系。 产业结构 政策助力 基础设施 建筑和交通 19 � 洞见·演进 未来产业园区的四大面向 20 ➁ 面向市场新需求和新模式，获取绿色增长机遇 洞见·演进 未来产业园区的四大面向 2 产业园区的绿色发展不仅是实现环境保护和资源可持续利用的必然要求，也是推动产业 高质量发展

烧 的 二 氧 化 碳 排放 排放 核算范围 核算范围 试点园区范围内，各类建筑、工 业设施、交通运输等能源活动产 生的碳排放，工业生产过程的碳 排放。 试点园区项目范围内的各类 建筑、工业设施、交通运输 等能源活动产生的碳排放， 以及工业生产过程的碳排放 耗能设施、企业、交通、 废弃物处理 碳吸收 碳吸收 森林固碳系数 3.8096tC/hm2、草 原固碳系数 0.9482tC/hm2。 化工园区—以化工企业为主 静脉型园区—产业共生较为明显 工业为主、服务业为辅 农业几乎没有 居民生活较少 产城融合 工业、建筑、服务业、 交通、居民生活、土地变化 交通（居民及工业佳通） 交通行业用能核算 包括园区内非道路移动机械 及区外交通 特点不同 化工—能源及工业过程排放 静脉园区：产业共生减碳 图 3-1：工业园区类型及其排放特点 3.1.2 工业园区边界复杂 因规划范围 煤炭开采、加工、 煤炭开采、加工、 存储和运输过程 存储和运输过程 的逃逸排放 的逃逸排放 √ √ 石油和天然气系 石油和天然气系 统的逃逸排放 统的逃逸排放 √ √ 交通 交通 道路交通 道路交通 √ √ √ × 轨道交通 轨道交通 √ √ √ × 水运 水运 √ √ √ × 空运 空运 √ √ √ × 非道路移动机械 非道路移动机械 √ √ √ 工业生产过程和 工业生产过程和 产品使用

加入星球获取更多更全的数智化解决方案 01 智 慧 园 区 建 设 理 念 城市虚拟运营中心（ EVOC ）、城市应急指挥联动、数字城管 综合政务服务体系、市民一卡通、政府门户、社保与税务、数字档案馆 智慧社区、智能交通、区域医疗、平安城市、农产品运营体系、 环境监控与保护、能源与低碳管理 市民综合信息服务、协同工作平台、热线与呼叫中心、统一沟通平台 智慧园区、智慧旅游、电子物流、电子商务平台 数字校园、在线教育、电子图书馆、知识管理 数字校园、在线教育、电子图书馆、知识管理 智能城市服务框架 高效有序的城市管理 应需而动的公共服务 宜家乐业的氛围 无处不在的沟通 新经济的崛起 学习与分享的环境 智慧理念 智慧城市 政务 医疗 教育 能源 交通 产业园区的发展趋势 产业园区的发展必须依托于新兴城市的发展，产业园区的管理必须衔 接新城的管理。因此，提出了“产城融合 ”的发展思路，同时也建立 了 推动“智慧新城 ”建设的诸多机制。 园区信息整合 运营服务平台 安全管理平台 绿化节能平台 …… 园区企业服务 园区协同平台 园区信息整合 …… 智慧园区 建设目标 统一外部接口 物联网中间件平台 论坛活动 交通出行 | 移动 APP 生活服务 餐饮服务 社交圈子 政务服务 税务代办 园区管理 物业管理 招商管理 租赁管理 企业服务 商务服务 产业服务 众包服务 能耗管理 办公服务