1 中国可持续航运燃料发展报告2025 2 1 • 执行摘要 近 年 来 ， 全 球 航 运 温 室 气 体 （ GHG） 减 排 进 程 明 显 加 快 ， 欧 盟 （ EU） 将 航 运 业 纳 入 其 碳 排 放 交 易 体 系 并 实 施 了 《 欧 盟 海 运 燃 料 条 例 》 ， 国 际 海 事 组 织 （ IMO） 也 批 准 了 “ IMO净 零 框 架 ” 草 案 。 当 前 具 备 应 用 条 件 的 可 持 续 航 运 燃 料 主 要 包 括 绿 氢 、 绿 色 甲 烷 、 绿 色 甲 醇 、 绿 氨 、 生 物 燃 油 等 。 中国可持续航运燃料发展报告 中国可持续航运燃料发展报告2025 2 3 目 录 从 全 球 来 看 ， 当 前 各 种 可 持 续 航 运 燃 料 均 有 可 规 模 生 产 的 制 备 技 术 和 较 大 规 模 的 规 执行摘要 1 第一部分：概述 5 第1章 航运温室气体减排规则 5 1.1 国际海事组织（IMO） 5 1.2 欧盟 6 1.3 中国 7 第2章 可持续航运燃料发展趋势 8 2.1 可持续航运燃料内涵 8 2.2 可持续航运燃料应用趋势 8 第二部分：可持续航运燃料产业分析 10 第3章 氢 10 3.1

60 80 100 120 140 碳排放量，万吨 零排放情景 对照组 1 第一章 背景 航运是全球贸易的支柱，承载了全球 80%以上的商品运输。据统计，海运货物流量在 1970- 2020 年的 50 年间增长了 5 倍。2023 年，全球商业航运船队同比增长 3.4%。海运也是中国与世 界贸易联通中的重要桥梁，作为全球海运连接度最高、货物贸易额最大的经济体，中国进出口贸 中，中国占据 20 席，其中，前十 大港口中，有七个港口位于中国2。 航运也是重要的温室气体排放源。过去十年间，航运排放增长了 20%，每年约排放 3%的全 球温室气体。有资料显示，如果不采取措施，到 2050 年航运排放将在 2008 年基础上增加 130%3。 国际海事组织（IMO）积极采取行动，确保国际航运在应对气候变化方面承担应有的责任。2023 年 7 月，海上环境保护委员会第 80）通过了《2023 年船舶温室气体减排战略》， 将国际航运业的脱碳目标修订为“2050 年前后实现净零排放”4。 港口是由一定范围的水域和陆域组成的区域，陆域包括码头、堆场、集疏运道路等，水域包 括航道、锚泊地、港池等。作为海运发展的综合交通运输枢纽，港口在海洋经济发展中发挥着重 要的战略支撑作用。港口的绿色低碳转型既是对航运脱碳工作的重要支撑，也具有自身的重要价 值和意义。

.....................................8 2.1 开展技术创新和运营模式创新，支撑绿色低碳转型.............8 2.2 完善绿色低碳基础设施，助力航运业减碳降碳.....................8 2.3 对标同业，打造绿色港口标杆，提升品牌效应.....................9 （三）节能减排技术分析........... 频等 技术措施；采用数智化系统，减少外拖车等待、堆场翻捣率，提 升水平运输重进重出比例，通过运营模式升级，减少能源消耗和 碳排放，支撑港口向绿色低碳转型。 2.2 完善绿色低碳基础设施，助力航运业减碳降碳 根据欧盟环保新规的实施，公司在欧洲的控股码头需提前做 好计划，积极争取政策支持和资金资助，部署港口岸电基础设施， 确保绿色低碳基础设施满足当地政策和船公司的需求。近年来， 欧洲能 欧洲能源供应紧张，价格大幅上涨，将继续研究成熟可靠和低成 本的绿色低碳技术，如分布式光伏、风电等在控股企业范围内进 行适配复制推广。公司将积极参与绿色船舶燃料供应、电动船充 换电等绿色航线、绿色供应链建设，助力航运业减碳降碳。 9 / 20 2.3 对标同业，打造绿色港口标杆，提升品牌效应 港口作为贸易的重要枢纽，面临着绿色和高质量发展的重要 机遇和挑战，绿色已成为港口高质量发展的底色。交通运输部印

务费体系的最重要考量因素。从 2025 年 1 月 1 日起，若一艘远洋船舶在环 保船指数（ESI，衡量海轮可持续性的国际通用标准）中获得高分，或持有绿色 奖励（Green Award）证书，其所属航运公司需支付的港务费总额可能会降低。 新港务费体系将考虑到，当船舶的运力被尽可能高效利用时，其运输每吨货物 对应的港务费会更低，这对每吨货物的排放量产生积极的削减作用，兼顾经济 18 性与环保性 性的港口和工业这一目标。加入氢能理事会，加速实现绿色氢气生产，并在港 口综合体中引入大型氢气网络，使鹿特丹港成为制氢、进口、应用和向其他欧 洲西北部国家运输氢气的国际枢纽。 建设绿色航运走廊：与新加坡海事及港务管理局合作，建设鹿特丹—新加 坡绿色及数字航运走廊，目标是到 2030 年将该走廊大型集装箱船舶的温室气 体排放减少 20~30%，同时加速全球标准与解决方案的采用，以优化港口靠泊、 货物流通及无纸化操作。 低排放船舶给予费 用减免，激励航运企业提升船舶性能和运输效率，从而推动洋浦港绿色航运生 态的形成。 构建多元协同的能源治理体系。参考鹿特丹港“三步走”战略，海南可推动 政府、企业、科研机构和 NGO 的深度协作，围绕氢能、岸电、储能等绿色能 源开展联合研发与产业化落地，逐步形成“政策引导—技术突破—产业应用”的 闭环治理机制。 推动港口智慧化与绿色航运标准输出。依托洋浦港，海南可加快数字孪生

解决方案 1. 总体方案设计 1.1 设计目标 在现有省、市港口信息化系统进行有效整合基础上，借鉴新一代的 感知-传输-应用技术体系，实现对码头、船舶、货物、重大危险源、危险 货物装卸过程、航管航运等管理要素的全面感知、有效传输和按需定制 服务，为行政管理人员和相关单位及人员提供高效的管理辅助，并为公 众提供便捷、实时的水运信息服务。 建立信息整合、交换和共享机制，建立健全信息化管理支撑体系， GPS/移动平台数据，逐步建成航运管理处“一张图”。系统支持扩展框架， 方便未来更多应用资源的逐步整合。 现场执法监管系统 基于港口（航管）执法基地建设规划，依托统一的执法区域管理和 数字化监控平台，通过加强对辖区内的监控，结合移动平台，形成完整 的多维路径和信息追踪，真正做到问题能发现、事态能控制、突发问题 能解决。 运行监测和辅助决策系统 对区域港口与航运业务日常所需填报及监测的数据经过科学归纳及 要的信 息采集、指挥调度和过程监控等通信保障任务。 1.2 设计思路 根据项目的建设目标和“智慧港航”信息化平台的总体框架、设计思路、 建设内容及保障措施，围绕业务协同、信息共享，充分考虑各航运（港 政）管理处内部管理的需求，平台采用“全面整合、重点补充、突出共享、 逐步完善”策略，加强重点区域或运输通道交通基础设施、运载装备、运 行环境的监测监控，完善运行协调、应急处置通信手段，促进跨区域、

一定港城互 动旳发展模 式 提供全方 位、高附 加值旳增 值服务 国际物流中 心。主动提 供第三方物 流服务，与 内陆、港口 城市、航运 市场联动发 展旳模式 港口服务网 络平台。作 为当代物流 和供给链服 务中心旳发 展模式 网络化发 展，是全 球或区域 航运中心 智能 绿色 低碳 智能港口物流 港口联盟 绿色低碳港口 虚拟无水港 物流枢纽 智慧港口 3 、智慧港口旳定义及特点 智 智慧港口：以物联网、云计算、大数据、智能传感等新一代信息技术对港口 进行透彻感知，广泛互联和深度挖掘，实现港口各类资源要素旳无缝衔接和 各功能模块旳协同联动，以进一步整合港口供给链上下游关联资源，打造综 合物流枢纽港与航运透明供给链，实现港口智能、高效、安全、便捷、绿色 发展旳当代化港口形态。 关键词：智能、绿色 4 、智慧港口旳定义及特点 绿色旳内涵：资源节省、低碳环境保护、生态友好、清洁文明 河北曹妃甸港集团 - 大宗商品交易中心，天物大宗电商平台 （ 2 ）物流 + 信息服务模式 1 ）港口综合信息服务平台  青岛港配货网  厦门港海峡快线平台  营口港电子商务平台  宁波“航运电子交易网” 2 ）港口跨境电商服务  天津港：创建了“跨境电商 + 国际商品量贩仓 + 北美生活体验馆”旳 O2O 商业模式  宁波保税区，开展跨境电子商务进口业务  唐山曹妃甸中购电子商务有限企业

合服务 码头作 业支持 建设格局—全程物流协同服务 航 运 企 业 货 主 贸 易 商 码 头 场 站 车 队 箱 持 有 人 、 自 备 车 主 监 管 部 门 管 理 层 提供实时的航运单证、泊位申请 / 引航 / 船舶联检等船舶综合申报服务。 提供物流委托商务服务、全程物流动态跟踪以及短信定制等增值信息服务。 提供电子化作业计划、操作协同以及流程优化支持。 提供全程物流过程中的资产管理服务。 获取全部进出大连港的铁路车辆 在途信息、站存信息、确报信息 以及铁路自备车动态等信息。 商务部 已共享韩国、法国和我国台湾地 区主要港口进出门、装卸船、通 关等动态信息。 实时取得船公司、船代的船舶、 货物、集装箱等航运单证及申报 等信息。 已整合船舶、泊位、集装箱、堆 场、大门、车辆等计划及实时操 作等信息。 整合货物申报及物流委托等 信息。 监管部门 整合检验检疫、海事、海关的申 报审批、布控、查验、放行等通 AIS 全球船舶定位跟 踪管理 …… 电子化、网络化船舶作业管理平台 船舶服务 成效—物流服务协同化 壹港通 ® 面向码头、船公司、船代等各类企业， 提供 B2B 港口航运电子商务网络应用服务， 如进出口舱单、船图、清单等电子录入功 能和单证信息流转等服务，为口岸进出口 物流、通关业务提供支持；该系统支持多 码头、多港口、跨口岸业务操作。 壹港通 ® 港航社区

自主分配时隙，B 类设备（如 渔船）采用 CSTDMA 协议随机占用时隙。定位方面，AIS 集成 GPS 和北斗系统，定位精度可达 3 米。 AIS 系统通过高效通信、精准定位和多系统协同，成为现代航运安全与管理的基石，但存在通信质量 保障低、数据泄密严重、船岸协同能力差等痛点，无法适应内河船舶智能航行的需求。 一是通信质量保障待提升。从实际运行数据来看，现有系统的数据更新频率普遍较低，通常超过 三是船岸协同能力差进一步制约了内河航运的智能化升级。目前内河船舶的船 - 船、船 - 岸通信主要 依赖VHF（甚高频）通信技术，而VHF通信存在天然的容量瓶颈，无法承载船岸间高效的数据互通需求， 既难以支持船舶航行状态、货物信息等批量数据的实时传输，也无法满足远程调度、应急指挥等场 景下的高带宽交互需求，成为内河航运数字化转型的重要阻碍。 随着国内智能航运快速发展，内河船舶作为水上物流运输与区域经济联通的重要载体，对船间通信 ；另一方面，移动网络内生的多重安全防护机制， 能够对船舶航行计划、货物运输信息、船舶设备运行数据等敏感信息进行全链路加密保护，有效抵 御数据拦截、篡改、泄露等安全风险，切实保障航运作业的安全性与保密性，为国内智能航运在内 河领域的深化发展提供有力保障。 在这个场景中，“通信目标识别难”成为亟待突破的重要难题。从当前船舶互通需求来看，每一艘 船舶需将自身的船舶信息（如位置、航向、航速等），以广播形式精准发送至以自身为中心

年我国低空经济的规模可达 2 万亿 元。 围绕公共服务、生产作业、通航运输、航空消 费四 大领域规模发展。 • 公共服务类。应急救援、警用安防、政务飞行、 路政巡查、信息通信、气象探测、海洋监测等。 • 生产作业类。农林植保、探矿采油电力巡检、地 理测绘、航空摄影等领域。 • 通航运输类。涵盖客运和货运，依托 eVTOL 的 客运和货物的快递物流、末端配送、即时配送等。 飞服平台和 AI 算法赋能千行百 业 能力一： 云网能力 5G 网络替代私有化链路 市场分析 - 电信核心能力助力低空经济规模化发 展 痛点 2 痛点 1 痛点 3 飞行服务 通航运输 空域侦测 防御反制 农林植保 电力巡检 探矿采油 地理测绘 监管能力：低空监管平台的领先者 3.0 ， 涵盖 12 个行业。 公共服务 生产作业 农村农业局 管线能源 交通局 电力 水利局 工程监理 林业局 轨道交通 公安局 通航运输 航空消费 快递物流 空中游览 即时配送 低空表演 裸土未覆盖 工地扬尘 垃圾堆放 渣土乱倒 漂浮物 管道排污 岸边钓鱼 游泳

比1990年减排至 少55%，并且立法 （Fit for 55） • 可再生能源、能效 方面的立法和指令 欧洲气候法 2021年6月通过 总量控制 (线性递减/调整基数) 电力、工业、航空、航运 欧洲碳配额（EUAs） 免费配额规则 碳关税CBAM 碳基金/收入分配 MSR 市场稳定储备机制 吸收率/释放率 配额取消机制 总排放60% 责任共享条例 ESR 2030年基于2005年减排42% 第二碳市场 EU ETS2 ETS2监管对象 EU ETS2的监管对象是燃料供应商，而 不是燃料的最终用户（如汽车车主或 供暖系统的建筑物所有者）。 德国于2021年启动nETS 11 航空业与航运业脱碳 • 通过鼓励生产和使用可持续航空燃料（SAF）以取代 航空煤油，推动欧盟航空业脱碳。 • 不满足条件的航班缴纳成本相当的SAF Fee。 • 设立环境标签，衡量航班环境绩效，帮助消费者做出 研究国际低碳政策动向，精准 把握政策节点。 • 探索绿色贷款、绿色债券等金 融工具，支持低碳技术研发。 香港中华煤气位于内蒙古自治区的甲醇生产厂，通过独有技术将生物质及都市废弃 物转化为绿色甲醇，供应给航运业及工业生产等应用，年生产能力可达12万吨。 集团的绿色甲醇项目已于2023年7月连续第二年成功通过「国际可持续发展与碳认 证」(ISCC)EU和ISCC PLUS计划认证，产品符合欧盟标准。今年3月30日，产品供