1 2023 年 02 月 12 日 盛视科技(002990.SZ) 公司深度分析 智慧口岸龙头困境反转，享海南自贸港建设红利 证券研究报告 行业应用软件 投资评级 买入-A 首次评级 6 个月目标价 48.75 元 股价 (2023-02-10) 34.23 元 造，同时项目的落地实施、验收回款等方面均将迎来修复。我们认为， 口岸信息化领域景气上行有望带动公司主营业务加速发展。 投资亮点二：海南封关规划宏大释放口岸建设需求 “海南计划 2023 年底前具备封关硬件条件、2024 年底前完成封关各 项准备，2025 年全岛封关建设自贸港。”《海南自由贸易港口岸建设 “十四五”规划（2021-2025）》中提出，实行以“零关税”为基本特 征的自由化便利化制度，“一线”放开、“二线”管住。其中明确项目 个是现有的对外开放口岸，其建设 规划是在原有口岸升级改造并增设“二线口岸”功能；另外 2 个是在 海口新海港和南港新设立“二线口岸”，“十四五”期间匡算投资总额 约 115 亿元。公司设立全资子公司提前布局海南市场，紧密跟踪海南 自由贸易港封关运作项目需求，在全岛封关运作第一批项目中成功 中标三亚港南山港区项目、海口秀英港项目、海口新海港和南港项 目，取得首战告捷和重大突破。 投资亮点三：携手华为打开海外市场新空间

发布日期： 2025 年 8 ESG评级： 海南自由贸易港低碳建设的 关键抓手与路径创新 月 I 目 录 引言......................................................................................................1 一、背景与必要性：ESG 评级是海南战略落地的核心抓手........... ....4 1.4 海南特色可持续发展需三维平衡................................................................6 1.5 ESG 评级为零碳岛建设提供保障................................................................6 二、现状评估：海南可持续发展政策与实践处于起步阶段 ......................................................................................22 四、实施路径：构建海南特色 ESG 评级体系的四大行动..............25 4.1 顶层设计行动：建立 ESG 法治与政策框架........................................25

公司深耕智慧口岸业务，项目储备较为充足。公司深耕智慧口岸多年，有 多个标杆型案例，是智慧口岸细分行业的绝对龙头，2023 年公司受益于 口岸需求的复苏，积极介入海南自贸港、新疆自贸区、云南口岸等大型建 设项目，订单储备较为充裕，为业绩增长形成支撑。1）海南自贸港要求 2025 年前启动全岛封关，“十四五”期间匡算投资总额约 115.38 亿元， 目前公司已中标约 8 亿元项目。2）新疆自贸区 11 月正式揭牌，国家致力 月正式揭牌，国家致力 于将新疆自贸区打造成为促进中西部地区高质量发展的示范样板、构建新 疆融入国内国际双循环的重要枢纽，作为国内首批设立时面积最大的自贸 区，我们预计新疆自贸区建设的体量与海南自贸港相当，公司在新疆本土 航空口岸建设领域优势显著，未来将迎来较大的需求增量机会。3）除此 之外，截至 3 季度末，公司完成了对云南河口口岸（1.66 亿元）、瑞丽（含 畹町）口岸（1.06 亿元）两 ........ 6 三、 公司深耕智慧口岸业务，项目储备较为充足 ..................................................... 8 3.1 海南自贸港封关在即，公司已中标总额约 8 亿元 ................................................... 8 3.2 公司在新疆口岸业务具备优势，有望把握新疆自贸区需求增量机会

2027 500 60 20 10 200 广西 2024/9/29 《广西低空经济高质量发展行动方案 （2024—2026年）》 2026 500 200 300 10 20 海南省 2024/9/20 《海南省低空经济发展三年行动计划 （2024-2026年）》 2026 300 20 200 500 9 300 20 8 450 黑龙江省 2024/8/1 《黑龙江省加快推动低空经济发展实施方 资料来源：各地政府文件，金元证券研究所整理 其他行政区亦有亮点，如湖北对于产业规模、产业链企业培育、起降点数量的目标较高；内蒙古工作重心放在通用机场的建设和运营；安徽、河南、贵州在飞行 航时方面提出要求；海南利用自身海岛的地理优势和自贸港的特殊身份，在核心企业培育/引进、起降场、航线开拓、无人机飞行量等方面都制定了较高的要求。 其他省级行政区《行动方案》规划： 1.1、各地《行动方案》绘制低空发展蓝图——省级文件 1、《若干措施》真金白银提供支持——省级文件（海南为例） 由于奖励补贴需要考虑到各个地方具体的财政 情况和发展规划，在省级层面文件统一标准的 难度较大，所以通常以非定量的奖励办法为主， 旨在在为产业发展提供引导方向，而详细的定 量的补贴办法主要体现在市级文件。 目前浙江、湖南、湖北、安徽、天津、山西、 河北、海南、西藏、黑龙江10地已陆续出台 《若干措施》。 其中海南行动方案（征求意见稿）可圈可点，

....... 38 3．应用场景层 ..................................................................... 39 （二）海南城市可信数据空间 ................................................ 39 （三）企业可信数据空间 ........................ 计划（2024—2028 年）》等文件，组织开展可信数据空间创新发 展试点工作，引导和支持可信数据空间发展，促进数据要素合 规高效流通，深化数据资源开发利用。 实践层面，北京、上海、广东、江苏、浙江、海南等地结 合地方实际和重点行业发展需求，围绕加快技术标准化、规范 数据流通利用、强化监管合规以及深化数据产业发展，积极开 展可信数据空间建设，推动数据要素价值释放和经济社会转型 发展。 （一）建设意义 确权、清算的全流程分布式协作网络，最终构建起责权清晰、 生态联动的可信服务体系，为产业链协同、跨境贸易及科研、 智慧医疗、低碳供应链等多元场景提供可扩展的技术赋能与商 业闭环支撑。 （二）海南城市可信数据空间 城市可信数据空间是基于区块链、隐私计算等可信控制技 术，建立共识规则，联接城市政务服务、社会治理和产业经济 发展的多方参与主体，建设城市数据要素接入、治理、流通利 40

充分的绿化，营造“绿毯”立体景观，各个街区建筑的绿毯屋顶将相互连接，在街道上方 创造一个额外的绿色公共空间。 54 项目总平面 裕廊湖区“绿毯”立体景观效果 策略·实践 ESG导向的园区可持续发展场景实践 4 55 海南东方临港产业园位于全球最大的自由贸易港内，致力于发 展石化新材料、海洋装备制造和清洁能源，打造活跃的高科技 产业基地。盛裕为东方临港产业园制定全面的发展总体规划和 能源转型方案。我们的目标是实现园区内石化集群的深度转 学品。这一资源整合策略不仅有助于满足市场需求，还能支持 园区的绿色生产和可持续目标。 政策优势提升竞争力：充分发挥海南自贸港的特殊地位和优 惠政策，通过税收减免、贸易便利化等措施，促进吸引投资、技 术创新和市场拓展，进一步提升园区的制造业竞争力。 56 盛裕服务案例 东方临港产业园 产业及能源转型 中国 海南 客户：中国海洋石油集团有限公司 现状：建设中 规模：占地��.��平方公里 服务范围：产 办公楼室内装修设计 郑州航空港经济综合试验区产业定位研究项目 郑州智能创新产业园 济南太平国际标准地招商产业园产业规划和概念规划 鄂尔多斯远景零碳产业园概念规划方案 海口中新临空经济产业园 海南东方临港产业园产业发展战略研究和总体规划 西安未央湖片区城市设计 雄安新区中化总部大厦 济南新旧动能转换起步区总部经济区 B9 地块概念方案设计 长沙梅溪湖晟通国际总部中心项目室内外设计 昆明鹏瑞利养老项目室内设计

2020年会增加到500家 2、截止2018年12月，全国参加考试的培训机构数量为225家 省市 机构数 省市 机构数 省市 机构数 省市 机构数 北京 33 天津 9 新疆 5 海南 1 广东 30 浙江 8 福建 7 青海 1 山东 23 上海 10 内蒙古 4 宁夏 1 四川 23 黑龙江 8 安徽 4 西藏 0 河南 21 湖北 10 广西 3 江苏 18 山西 总部规划 平台运作 建立模式，利用工具进行执行、维护和管理。 可挖据的区域主要是，西南、西北、东北地区，涉及潜在省份有：云 南、重庆、山西、青海、甘肃、吉林、西藏、江西、贵州、广西、宁 夏、湖南，海南、新疆、海南、安徽、内蒙古。 十个直营运行基地，可实现行业领军者 THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS

AI驱动智慧电厂建设新风向，织出智慧电厂“安全网” P51 智慧电厂升级：华为FusionCube超融合携手广东粤电惠州大亚湾打造数智化电力新生态 | 输变电 | P55 “光动脉”崛起！海南电网携手华为部署100G OTN传输网络，打造海岛电力通信新标杆 P59 国网湖北电力携手华为，星河AI融合SASE解决方案护航全球首例5G短切片专网 P63 华为助力泰国MEA打造高可靠电力通信网络 智慧电力案例故事 ] 随着海南自贸港建设推进和经济发展，产业升级使电力需求不断增长，电算 协同、智算协同新需求和海南多台风暴雨天气等因素，对全岛屿通信网确定 性入算联接提出了更高的要求。此外，在海南电网数字化转型下，远程设备 智能巡视、无人驾驶飞行器巡检等大带宽业务增多，现有SDH技术和10G OTN技术在 承载带宽严重不足，穿通波较多，组网方式落后，无法有效支持海南电网岛屿特色新型 电力系统建 电力系统建设。针对以上现状，海南电网携手华为，在原有10G OTN网络基础上新建 100G高速波分OTN省地市一体化传输网络，以满足综合数据网汇聚节点业务承载需 求，同时优化网络架构，构建一个可接入所有地县业务，高效率、高服务质量、高安全 可靠性、演进平滑的电力通信传送骨干网络，从而支撑AI时代确定性入算联求，实现 “以光促电，以光促算”。 随 海南电网不仅实现省地市县整体综合通信传输容量至少 十倍跃升，更以

2024 湖南 湖南省数据局 湖南省人民政府 2024 广东 广东省政务服务和数据管理局 广东省人民政府 2024 广西 广西壮族自治区大数据发展局 广西壮族自治区人民政府 2018 海南 海南省数据局 海南省人民政府 2019 重庆 重庆市大数据应用发展管理局 重庆市人民政府 2018 四川 四川省数据局 四川省人民政府 2024 贵州 贵州省大数据发展管理局 贵州省人民政府 2017 省政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事” 的实施意见 2024 年 8 月 湖南 湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省 2025 年政务服务和数据工作 要点》的通知 2025 年 3 月 海南 海南省人民政府办公厅关于印发《海南省国土空间基础数据管理办法》 的通知 2024 年 12 月 贵州 省人民政府办公厅关于印发贵州省政务数据资源管理办法的通知 2025 年 1 月 （2）构建层次分明的数据管理制度体系 审核、变更、下线、删除等全生命周期管理能力，承担数据资源管理 底座作用的同时，亦承担着数据基层回流应用的重要作用。 15 各地方积极推进数据目录建设和治理工作。国家层面选取内蒙古 自治区、浙江省、安徽省、山东省、广东省、海南省、重庆市人民政 府办公厅，工业和信息化部、生态环境部、农业农村部办公厅等地方、 行业政府单位开展政务数据目录治理工作试点。广东省制定印发《政 务数据目录编制和治理规范试点实施方案》，依托省工业和信息化厅、

重庆 2024年1月 《重庆市人民政府工作报告（2024年）》 加快无人机、高速高精工人机器人等项目建设，促进整机与零部件“双提升”。加快开辟低空经济、生物制造等新领域新赛道。 海南 2024年1月 《2024年海南省人民政府工作报告》 协同推进技术创新和产业化。推动通航产业链接邮轮游艇、离岛免税、近海海钓、空中观光等消费模式，自贸港低空经济产业将迎来无限广阔的发展机遇。 江苏 2024年1月 项目。在低空经济与旅游的结合中，直升机、热气球、滑翔伞等低空工具已较为成熟，并逐 渐成为游客新奇体验的选择。 ➢ 国内重点旅游省市在低空经济相关的to C应用上也积极尝试，例如：1）海南：2023年春节期间，海南创造了单日单机50架次、166人次的 全国跳伞体验运营记录，低空旅游被三亚市作为“具有三亚特色的新质生产力之一”。2）重庆：2024年“五一”假期，重庆举办了全国首 个低空飞行消费周，开 客服务区、风情商业街、红酒庄园、 酒店民宿、沉浸式体验空间等，目前该项目已报国家林草局、待批复后即可开工。2）天山天池休闲度假房车营地项目,计划投资2000万元， 正在开展前期手续办理；3）天山天池海南生态科普教育基地项目，计划投资2500万元；3）天山天池湖面增设码头及辅助设施（趸船）项 目等。 “遇见喀什”项目示意图 “遇见赛湖”项目示意图 资料来源：阜康市人民政府，东方财富网，方正证券研究所