1 广州互联网法院课题组 2 目 录 一、司法观察背景............................................................................................. 1 二、智能制造产业反映、问题分析与司法对策.............................................2 （一）数 长远竞争新优势的 战略核心。不仅为产业发展擘画了宏伟蓝图，也为包括人民法院 在内的国家治理参与者，指明了服务中心大局的方向。 作为国家治理体系的重要组成部分，人民法院如何有效护航 智能制造产业高质量发展，既是时代赋予的重大政治责任，也是 需要回应的核心实践课题。为此，2025 年 6 月至 8 月，广州互 联网法院院长带队围绕“以高质量司法服务保障智能制造发展” 主题，深入广汽集团、亿航智能、文远知行、里工实业、致景科 待进一步细化和明确，三地规则衔接的难度也随之增加，对数据 跨境的顺畅流转构成了一定影响。 3．司法对策 面对智能制造数据要素化带来的法律问题，人民法院承担着 通过个案裁判明确行为边界、统一法律适用、平衡多元利益的关 键职责。为及时回应产业发展需求与社会关切，妥善解决前述难 题，广州互联网法院立足互联网审判职能，在系统开展智能制造 领域法律问题专项调研的基础上，结合司法实践经验，建议从以 下几个方面开展工作：

行业动态报告/计算机 本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 9 以广州为例：2025 年 2 月 21 日，广州市中级人民法院联合广州数据集团正 式上线“法院 DeepSeek 应用体验中心”，标志着广州市政务领域首个 DeepSeek 一体机私有化部署项目成功落地。广州数据集团人工智能公共算力中心团队在 48 小时内完成硬件适配、模 一体机的本地化部署。该一体机部署了 DeepSeek-R1-Distill-Llama-70B 模型推 理服务，有效解决司法系统内网环境下 DeepSeek 模型运用的难题，确保“司法 数据不出域”。 图11：广州中级人民法院 AI 一体机项目 图12：南威软件 AI+政务一体机解决方案 资料来源：广州数据集团公众号，民生证券研究院 资料来源：南威软件公众号，民生证券研究院 ................................................................................... 8 图 11： 广州中级人民法院 AI 一体机项目 .........................................................................................

最高检 最高法 成立智能语音公安部重点实验 承担“公正司法与司法为民”的科技 成立智慧检务创新研究院 室 部重点专项项目 成立智能语音与人工智能联合实验室 成立技侦人工智能应用实验室 共同研发“法院超脑” 平台 汽实验皇 科大讯茶 iFLYTEK 防电信诈骗编系统 分析结果 分类 机 通话分析 安徽2016年4月份上线 语音数据 送两瓶啤活去201包厢 天关类 .你这边不要累张，要配合检穿院 送，提升办案效率 法 例 型 机器深度学习 库、 型更新 自动量刑建议，提 司法大数 &刑事审判参考 法准 全国盗 不地盗 窃罪 《法院公报》 款 高办案水平 据 按照中央政法委部署要求，云南已试点运行，当前公安已录入案件218件 已流转检察院105件， 已流转法院45件，协同办案质效大幅提升 科大讯茶 A.I.＋ 教育 iFLYTEK 高考机器人：向认知智能发起挑战 科技部启动首个中国人工智能的重大项目“类人答题机器人”

司法流程的可信优化与协同 数字可信促进了司法部门与其他相关部门之间的数据共享与协同工作。基 于区块链的数据共享平台，公安、检察、法院、司法行政等部门可以安全、可 信地共享案件相关信息，如犯罪嫌疑人信息、案件调查进展、审判结果等。例 如，在刑事案件办理中，公安机关的侦查数据、检察机关的起诉意见和法院的 审判记录可以通过区块链平台实现实时共享和互信验证，避免了信息孤岛，提 高了司法协同效率，确保司法程序的连贯性和公正性。 行。例如，对法院的案件立 案、审理、判决等环节进行区块链存证监管，防止超期审理、违规判决等情况 的发生，增强了司法透明度，提升了公众对司法系统的信任度。 数字可信在司法领域的应用，特别是区块链存证监管的深入实施，推动了 司法领域从证据保全到司法流程优化再到司法监管强化的全面数字化转型。 4.5.2典型实践 中国移动信息技术中心依托中移链 CMBaaS 平台能力构建甘肃法院 OA 办公 第 34 页 系统可信办公平台安全基座，把法院内部文件流转、内部文件浏览记录等数据 上链，打造可信安全业务体系，达成数据存储与数据操作行为一致且可追溯可 审计的文件流转管控机制，保证法院相关文件的敏感操作记录能全程追溯留痕， 便于追责。在本项目中，针对信息问题，凭借区块链的 “分布式记账法”，把 所有信息公开记录于 “公共账本” 之上，实现从文件上传、审计、审批、浏 览到敏感操作记录等全流程的追踪追溯。

沃特科凌投资有限公司状告武汉市环境保护局案件。虽然该 公司和环保局签订了免责协议，规定“因进水水质超标导致 出水超标，公司不承担经济责任”，但法院最终判决协议中 的判定该免责理由没有法律依据，进水超标不能作为出水超 标的免责理由。2018 年，乌鲁木齐西站污水处理厂起诉乌鲁 木齐市环境保护局，最终法院认为污水处理厂未提供充分证 据，证明进水口污染物超标与出水口污染物超标之间存在因 果联系，而判污水处理厂败诉。

论，而 目前这些讨论缺乏明确的法律框架。面临包括所有权不明确、训练数据可能导致版 权侵权以及输出责任不明确等挑战。 机遇在于制定未来法规、促进创新和探索新的知识产权模式。随时了解立法更 新和法院裁决对于驾驭这一快速演变的环境并做出明智决策至关重要。2020年联合 国人工智能活动报告明确概述了“人工智能技术对知识产权的大量需求”，其依据是 ©2025 云安全联盟大中华区版权所有 55 果存在实质性的人类参与的人工智能辅助创作的作品可以被授予版权。这一概念存 在灰色地带，因为需要多少人类创造力才能获得版权保护仍然不明确，这可能会在 法庭案件中争论不休。 从版权局可以看出，美国的重点仍然是人类的贡献。 法院和立法者很可能需要寻找“足够的人类作者身份”的证据，比如在训练数 据、提示、设计选择或创造性元素的选择等方面。这种不断发展的环境需要新的框 架认可，特别是在人类和人工智能合作创造的共同发明者身份方面。 商业机密是提供竞争优势的机密信息。企业必须以最谨慎的态度保护其商业机 密，以免未经授权的实体获取此类商业机密。虽然根据现行法律人工智能/机器学习 的算法、模型和训练数据可能符合商业机密的标准，但所有管辖范围的法院尚未对 此做出明确裁决。商业秘密保护的要求可能各不相同，因此寻求具体的法律建议是 必要的。 对于复杂的人工智能/机器学习系统来说，保密可能很具挑战性，尤其是在开源 开发的情况下，重要的是，商

数字 纪检监察体系建设，全面推进办公、办案、管理和服务数字 化，建成纪检监察一体化工作平台，推出办案大数据分析系 统，有效促进监督执纪执法提质增效。数智化赋能司法公平 45 正义，最高人民法院发布“法信法律基座大模型”，赋能公共 法律服务供给、司法工作和行政执法高效运行。全国检察机 关持续完善数字检察工作机制，建成覆盖3600余个各级检察 院的“一张网”，实现内外部业务和数据网上整合，上架运用 理制度， 营造良好网络生态。新兴领域立法稳步推进，《人工智能生 成合成内容标识办法（征求意见稿）》《终端设备直连卫星 服务管理规定（征求意见稿）》等多部管理规定公开向社会 征求意见。最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关 于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的 意见》，为依法惩治跨境电诈犯罪提供有力法律支撑。网络 普法深入开展，开展2024年“全国网络普法行”系列活动，集

畅通市场主体退出渠道。推进执破融合，探索推广小微企业快 速破产程序。推动府院联动实质化运行，建立更加顺畅的破产企业注 销、涉税处理、不动产登记、重整企业信用修复等机制，健全破产企 业资产刑事查封和法院解封联动协调机制，推动破产配套制度完善。 加强对管理人的培育和监管。健全破产案件繁简分流、简案快审、执 行案件移送破产审查等机制。破产简易程序案件平均审理周期缩短至 120 天，破产普通程序案件平均审理周期缩短 主体申请简易注销和登记机关依职权注销。落实公司强制退出制度， 对被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销，且满三年未向登记机关申 请注销的公司，登记机关依法实施注销登记。确保一般注销准时率、 简易注销准时率达到 100%。（牵头单位：县法院、县市监局；责任 单位：县税务局、县自然资源局等县直相关部门。） ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 8.加强社会信用体系建设。专项清理政府部门、事业单位、国有 局、县财政局、县司法局、县住建局、县自然资源局、县水利局等相 关县直部门。） 11.强化企业权益保护。开展“三高四新·法治护航”“检察护 企”专项行动。集中清理涉及企业或企业家合法财产被查封、扣押、 冻结久拖不结的案件，全县法院三年以上积案清理率达到 100%。提 升案件执行质效，民商事一审案件法定审理期限内结案率达到 98%， 依法提高简易程序适用率，有财产可供执行案件法定审理期限内执结 率达到 99%。开展“文件合法性和公平竞争审查质量提升年”活动，

法律、法规名称 发布单位 主要内容 2025.02 《关于规范供应链金融业务引 导供应链信息服务机构更好服 务中小企业融资有关事宜的通 知（征求意见稿）》 中国人民银行、金融监管总局、最高人 民法院、国家发展改革委、商务部 市场 监管总局 • 规范发展供应链金融业务，促进供应链上下游互利共赢发展。以维护市场公平有序 为立足点，促进降低产业链供应链整体融资成本，实现上下游企业互利共赢发展。

瞄准解决全流程电子招投标环节缺失等问题进行 全新架构，在公共资源交易领域实现数据共享、 数据存证，形成工程建设招投标、网上开标评标、 工程项目后电子监管等环节闭环。 31 桂诚信大数据 服务平台 平台率先引入人民法院的全量司法数据，以信用 风险防控为核心，整合多源数据，从政务监管、 企业经营、金融风控三大应用场景，提供具备防 篡改、可追溯、透明性等特点的大数据风险画像、 信用评估等功能，实现数字化智能合约，提升企