《绿道指南》 关于 理念 转变 02 01 主要作用 《绿道指南》是对《绿道规划》目标要求的具象化、场景化、实操化，是服务我市绿道高质量建设的“小百 科”和面向群众和管理者的绘本式“工具书”。一方面围绕“什么是高品质的绿道”，提供一系列好案例、 好做法；另一方面聚焦我市绿道建设当前存在的痛点难点问题，提供多样化的解决方法。 一是内容偏重案例化的策略引导，面向绿道多样化的使用场景，形成一系列增强市民体验、激发消费活力的 回答“北京要建设什么样的绿道”的问题 回答“北京要怎样建设这样的绿道”的问题 创新 创新绿道规划：解读新内涵、满足新需求 落实绿道规划：探索高品质绿道建设工作模式 落实 引导 《北京市绿道系统高质量建设指南》 要回答“北京要怎样建设这样的绿道”的问题。 ① 提出绿道内涵在不断迭代：从“公园绿道” 向“城市绿道” 直至向“多道融合理念下的新时代绿道” 转变。 ② 提出“着力打造生态之道、健

•软科学研究• 数字技术赋能智慧养老的内在逻辑、 困境指向与实践进路 ———基于 “技术-组织-环境” 分析框架 韩振燕, 徐智健 (河海大学公共管理学院, 江苏 南京 210000) 摘 要: 打造高质量的智慧养老服务是转变传统养老服务模式、 顺应时代发展、 积极应对人口老龄化的必然要 求。 基于 “技术-组织-环境” 的 TOE 分析框架, 数字技术赋能智慧养老的内在逻辑主要体现为以数字技术为 主体约束的组织困境和支 持不足的环境困境。 数字技术赋能智慧养老要实现数字技术的深度融合、 提升组织的数字能力、 构建数字包容 型社会, 从而实现养老服务的高质量发展。 关键词: 数字技术; 数字赋能; 智慧养老; TOE 分析框架; 高质量发展 中图分类号: R197 文献标识码: A 文章编号: 1003-2800(2024)09-0018-05 Internal logic, 为回应老年人日益多元化的养老服务 需求, 满足老年人群体对美好生活的向往, 2022 年 《 “十四五” 国家老龄事业发展和养老服务体系规划》 提出 “积极应对人口老龄化国家战略的制度框架基本 建立, 老龄事业和产业有效协同高质量发展, 居家社 区机构相协调、 医养康养相结合的养老服务体系加快 健全” 的发展目标。 而在养老服务体系的建设进程 中, 照护服务需求持续增长、 不同养老服务模式之间 相互割裂等现象为传统养老服务造成了人力资源困

开放型经济体制建设、区域协调发展和高质量发展作出了积极贡献。 2024 年 10 月，习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出重 要指示强调，国家级经济技术开发区要深入贯彻落实党的二十大和二十 届二中、三中全会精神，坚持党的全面领导，贯彻新发展理念，紧紧围 绕推进中国式现代化，不断激发创新活力和内生动力，积极参与构建新 发展格局，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。要巩固提 升先进制 创建先进典型 加强人才培养 创建先进典型 广东广州华南新材料创新园科协 …………………………… 051 第三篇 科经融合 构建产学研深度融合新模式 开辟产业高质量发展新赛道 构建产学研深度融合新模式 开辟产业高质量发展新赛道 河北石家庄高新区科协 ……………………………………… 057 创新科技服务体系 推进园区科协工作迈上新台阶 创新科技服务体系 推进园区科协工作迈上新台阶 科研众包谋发展 科技协同促东融 科研众包谋发展 科技协同促东融 广西粤桂试验区科协 ………………………………………… 081 打造“科创中国”海南品牌 助力科经融合高质量发展 打造“科创中国”海南品牌 助力科经融合高质量发展 海南三亚崖州湾科技城科协 …………………………………085 打造一站式服务平台 促进产学研深度融合 打造一站式服务平台 促进产学研深度融合 甘肃兰大科技园科协

利用数字科技赋能建筑业，紧紧围绕“好房子”、“好小区”、“好社区”、“好城区”这条主线， 让人民群众能够住的健康、用的安全方便，是建筑业高质量发展的重中之重。2024 年 3 月 5 日， 习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在 要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。国家统计局发布 2024 年国民经济和社会发展统计公报，2024 多个领域的创新 实践与前沿探索，系统呈现了智能建造、精益管理、绿色低碳、成本管控等核心议题，阐述了建 筑业如何通过数字化转型培育新质生产力，为“好房子”建设提供理论支撑和实践指导，助力行 业高质量发展。 前言 PREFACE 全面覆盖，聚焦行业痛点。报告涵盖设计、施工、运维全生命周期，深入剖析建筑业在数字化、 智能化、绿色化转型中的关键挑战，如数据孤岛、成本超支、碳排放管理、劳务风险等，并提出针 洞察未来职业发展方向。 未来，随着 AI、机器人等技术装备的普及和行业标准的完善，“像造汽车一样造房子”的愿景 将加速实现，最终推动“中国建造”迈向高质量、人性化、可持续的发展新阶段。通过技术赋能、 管理升级与生态共建，建筑业也将加速迈向“高质量、高效率、低碳化”的新发展阶段，为人民群 众创造更安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，为城市可持续发展注入新动能。 目录 第一部分 : 观点 POINT

素市场，对释放数据红利、推动数字经济、智慧社会、数字政府的高质量发展具有十分重要 的战略意义。  加快培育数据要素市场是落实国家战略部署、提升国家数字竞争力的关键一环， 《意见》对 培育数据要素市场提出了全局性的部署要求，为下一步推动培育数据要素市场提供了根本遵 循； 加快培育数据要素市场有利于释放数字化转型潜力；  加快培育数据要素市场有利于实现数字中国高质量发展；  加快培育数据要素市场有 新要素组合方式的表现形式： 1 平台经济学（完全复制、实时接入与分发的边际成本趋零）的去中介化、分散化功 能； 2 产品非物质化功能（用 3D 打印的方式安排原子、打造事物，使复杂性和硬度都不 需要成本，高质量工具的大众化，使实验与定制的成本变得低廉）； 3 平台的组合式创新功能（平台间互为基础或组件，能促了快速而低廉的组合式创新 （做事非从零开始） ）； 4 数据的信息载体与认知功能（打破信息不对称与有限理性的局限，供给侧有效性提 国家发改委等开展信息惠民国家示范城市创建工作， 2014 年； • 全国智慧城市试点超过 400 多个，投资总额达上万亿元。 智慧城市建设 数字化将深刻改变城市的治理基础、要求加快城市治理现代化 以高质量建设数字政府保障高质量推进智慧城市和数字经济发展 生产力 生产关系 经济基础 上层建筑  劳动力  劳动对象： + 数据  劳动资料： + 云、网、 端、算法、 机器人  所有制：

36.2% 1。高速增长的智能算力规模可为各类人工智能应用提 供坚实的算力基础。 高质量数据集量质齐升，持续丰富人工智能训练养料 国家数据局等 17 “ 部门联合印发的《 数据要素×” 三年行动计划（ 2024—2026 年） 》提出，强化场景需求牵 引，带动数据要素高质量供给、合规高效流通。我国高质量数据集建设取得积极进展，数据要素市场不断拓展新空 间，2024 年数据生产量达 41 明确人工智能标准化顶层设计，研究标准体系 建设和标准研制的总体规则，明确标准之间的 关系，指导人工智能标准化工作的有序开展。 2022 年 7 月 《关于加快场景创新以人工智 能高水平应用促进经济高质量 发展的指导意见》（国科发规 〔 2022〕199 号） 科技部等六部门 以促进人工智能与实体经济深度融合为主线， 强化主体培育、加大应用示范、创新体制机 制、完善场景生态，加速人工智能技术攻关、 市数字化转型支撑、全过程优化城市数字化转型生 态三个方面部署着力推进城市全域数字化转型的 12 项重点任务。 城市现代化是推进中国式现代化的必然要求，也是智慧城市建设的根本目标。新时期面向建设人民城市、发展 新质生产力、推动城市高质量发展等城市现代化建设的新理念和新要求，通过深化智慧城市发展推进数字技术与经 AI CITY 发展研究报告 08 济、治理、生活深度融合，是推进数字中国建设在城市全面落地的关键举措，也是城市面向未来构筑竞争新优势、推

技术掌握在自己手中 ，才能从根本上保 障国家经济安全、国防安全和其他安全 2018 年 07 月 习近平总书记重要讲话 中央财经委员会第二次会议 “ 关键核心技术是国之重器 ，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义”， “把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里” 2019 年 12 月 国家政务信息化项目建设管理 办法 国务院办公厅 项目应当采用安全可靠的软硬 ，着力构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系 2021 年 中共中央 国务院《国家综合立体交通 网规划纲要》 到 2035 年 ，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿 色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量 国家综合立体交通网 ，实现国际国内互联互通、 全国主要城市立体畅达、 县级节点有效覆盖。 2021 交通运输部 科学技术部《关于科技创新驱 动加快建设交通强国的意见》 1 “智慧化”是核心诉求。 2021 年 02 月 国家综合立体交通网 规划纲要 中共中央、 国务 院 到 2035 年 ，基本建成便捷顺畅、 经济高效、 绿色集约、智能先进、 安全可靠的现代化高质量国家综合立 体 交通网。 有力支撑 “全国 123 出行交通圈”（都市区 1 小时通勤、 城市群 2 小时通达、 全国主要城市 3 小时覆 盖） 和 “全球 123 快货物流圈”（国内 1 天送达、

AI 旅游时代超级应用................... 22 （二）以 AI 服务性价比为目标，构建智慧旅游 AI 多元化生态.........................23 （三）以旅游高质量数据集为目标，建设数据分级分类与共享机制................. 25 五、AI 赋能智慧旅游发展展望与预测........................................ 赋能智慧旅游 发展的关键问题及对策建议等方面展开，辅之以多项行业调研数据与 分析，尝试建构一套人工智能赋能智慧旅游发展的理论框架与未来行 业发展的全景视图，为以人工智能为核心的技术驱动旅游业高质量发 展提供坚实的理论支撑。 1 一、生成式 AI 发展及其对宏观社会经济的影响分析 （一）技术基础：Transformer 架构推动生成式人工智能崛起 伴随 Transformer 架构（图 文件系统，实现 6.6 TiB/s 的读取吞吐量，结 合动态课程学习框架与去重系统，使数据收敛速度加快 2.3 倍，有效 利用率达行业顶尖水平。针对生成答案可读性差的问题，团队创新性 引入数千条人工标注的高质量 COT（思维链）数据进行监督微调， 同时结合自生成数据与专业领域数据优化模型性能。 3 在算法层面，DeepSeek 通过 MLA+MoE 架构（多头潜在注意力 与混合专家模型）实现全链路效率提升，单次推理仅激活

协同推进降碳、 减 污、扩绿、增长 , 推进生态优先、 节约 集约、绿色低碳发展。 公路资产能源化 公路交通能源结构变 革 绿色能源自洽 路网与能源网深度融 合 绿色低碳交通高质量发展的重大需求 4 4 国家重点研发计划项目（ 2021YFB2601405 ） 2022 年 1 月 -2024 年 12 月 公路交通自洽能源系统的多能变换与控制技术 公路交 用地红线范围内的 空 地、服务区、高速管理区、收费站等 海南博鳌零碳岛示范区 攀大高速绿色低碳示范工 程 绿色低碳交通高质量发展的重大需求 5 • 《绿色交通标准体系（ 2022 年）》： 通过标准体系建设推动绿色交通重点 领域标准补短板、强弱项、促提升， 为加快建设交通强国提供有力支撑； • 项，资源 节约集 约利用标准 17 项； • 节能降碳标准：新能源与清洁能源应 用、能耗能效、碳排放控制、节能设 计与管理，核算与监测。 标准体系建设支撑和助力绿色低碳交通高质量发展 6 高速公路服务区的空间区域边界清晰，区域内的负载“可电气化”能力强，具有强负荷、资源禀赋和节能降碳 空间。碳排放的精确规范核算与评价是绿色低（零）碳服务区的核心环节，对于绿色低（零）碳公路和服务区

一些、更智慧一些， 是推动城市治 理体系和治理能力现代化的必由之路。 2020 年 11 月， 习近平总 书记亲临江苏视察， 充分肯定江苏工作， 擘画江苏未来发展， 赋予江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率， 在服务全 国构建新发展格局上争做示范， 在率先实现社会主义现代化上 走在前列”新的重大使命。这是江苏现代化建设的总纲领、总命 题、总要求， 是谋划未来发展的重大战略指引和根本行动遵循。 成为 数字经济 发展的主要载体 。 与此同时， 新基建赋能智慧城市建 设， 国家 高度重视新型基础设施建设， 新基建政策及会议精神 不断加码， 基于新一代信息的新型基础设施成为新型智慧城市 高质量发展 —3— 的重要基础， 以信息基础设施支撑政务服务、政府管理、民生 服务、产业发展等领域创新应用。 (二)新愿景牵引智慧城市创新发展 不断满足人民日益增长的美好生活需要是新型智慧城市建 建设协同创新产业体系，需要聚力“ 高质 量” 协同， 打造强劲活跃增长极， 推进基础设施互联互通， 加 快公 共服务便利共享， 以一体化的应用场景建设， 实质性推 进长三 角 一体化， 展现“ 高质量发展看无锡” 的底气。 — 11— 第二部分 总体思路 一、 指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入 贯彻总书记视察江苏重要讲话指示精神， 紧紧围绕网络强国、