数字政府智慧政务 一网通办解决方案 01 02 03 04 05 政策要求 面临挑战和难点 应用场景及解决方案 方案优势 案例介绍 01 政策要求 政策背景 国家持续深化“放管服”改革  " 一号”申请，简化优化群众办事流程 ;“ 一窗”受理，改革创新政务服务模式 ;“ 一网”通办，畅通政务服务方式渠道  重点建设“互联网 + 政务服务”业务支撑体系、基础平台 2016 〕 108 号】 2016 年：技术指南  以“减环节、减流程、减时间”为目标，逐步推进“一网通办” 《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》 【国发〔 2018 〕 27 号】 2018 年：平台建设  解决在线政务服务办理过程中信息互认关键问题，进一步提升“一网通办” 《国务院关于在线政务服务的若干规定》 【国令〔 2019 〕 716 号】 2019 年：优化服务 年：优化服务  全面推行“不见面”办事，推动 60 种高频电子证照全国标准化应用，在更大范围实现“一网通办”  充分发挥地方政务大厅等“一站式”服务功能，加快实现一窗受理、限时办结、最多跑一次 《关于印发深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务的通知》 【国发〔 2020 〕 43 号】 2020 年：持续提升 发展进阶 从“分散”到“集中”，从“互联网 +” 到“智慧 +”

项目编号： 数字政府智慧政务服务一网通办平 台项目 建 设 方 案 目 录 第 1 章 项目建设概述.......................................................................................1 1.1 建设背景........................................... ........................................................................................79 3.4.6 官网.................................................................................................... 共享管理子系统.................................................................................121 4.5.6 证照公共服务网.................................................................................122 第 5 章 “四级一体”政务服务业务运行管理平台

数字政府一网通办智慧政务 服务解决方案 1 2 3 政务服务趋势和挑战 “ ” 一网通办 政务服务解决方案 成功案例 3 “ ” 深化 放管服 改革，优化营商环境已成为政府重大改革举措 2015 年 5 月 12 “ 日，国务院召开全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，首次提出了 放管 ” 服 改革的概念，即： 简政 放管 优化 放权 结合 服务 2020 2020 年《政府工作报告》中指出： “ ” 深化 放管服 改革。推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工 商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。完善社会信用体系。以公正监管 维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。 4 国家颁布相关政策，持续推进政务服务优化 初步顶层设计 落实平台建设 • 《国务院关于加快推进全 推进政务服务 一网、一 ” 门、一次 改革实施方案的通知 》 （国办发〔 2018 〕 45 号） • 《中共中央办公厅 国务院办公厅印发 < 关于深入推进审批服务便民化的指导意见 > 》 吸收先行地区建设经验，把简政放权、 放管结合、优化服务改革推向纵深的关 键环节 “ 吸收地方和部门依托平台创新建设经验以 减材料、减环节、减时限、减次数”为目标， “ 逐步推进 一网通办”

关 。 集 中 优 势 资 源 攻 关 关 键 元 器 件 零 部 件 和 基 础 材 料 等 领 域 关 键 核心技术。 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 领 导 小组成立 : 习总书记亲自担任组长 ， 标 志 着 网 络 安 全 和 信 息 化 已 上 《中华人民共和国科学技术进 步法》 ： 第二十七条明确规定 ， 国家建 立和完善科研攻关协调机制， 战略 • 2021 年 12 月 24 日 • 2014 年 2 月 升为国家战略。 5 网信安全事件频发，清晰传递出了一个重要信息，那就是关键元器件以及基础软件等核心技术，不能受制 于 人，否则就会被卡脖子、断供甚至受到后门漏洞的攻击，严重威胁国家网信安全。 堵漏洞 > “ 内网”走向互联网之后 ，面临的 漏 洞攻击种类更多、频次更高、强 度更大等挑战 > 我们的 OS 等关键核心产品内置“后门” > 高端芯片的流片在境外 > 产业链存在“卡脖子 ”环节 ，关键核心的软件工 关后门 网信 安全 信创 背景 “ 中兴华为事件 ”（ 2018 、 2019 ） “ 震网病毒事件 ”（ 2010 ） “ 微软黑屏事件 ”（ 2008 ） “ 棱镜门事件 ”（ 2013 ） 具和元器件受制于人 防断供 6 在完成党政信创任务的同时

关 。 集 中 优 势 资 源 攻 关 关 键 元 器 件 零 部 件 和 基 础 材 料 等 领 域 关 键 核心技术。 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 领 导 小组成立 : 习总书记亲自担任组长 ， 标 志 着 网 络 安 全 和 信 息 化 已 上 《中华人民共和国科学技术进 步法》 ： 第二十七条明确规定 ， 国家建 立和完善科研攻关协调机制， 战略 • 2021 年 12 月 24 日 • 2014 年 2 月 升为国家战略。 5 网信安全事件频发，清晰传递出了一个重要信息，那就是关键元器件以及基础软件等核心技术，不能受制 于 人，否则就会被卡脖子、断供甚至受到后门漏洞的攻击，严重威胁国家网信安全。 堵漏洞 > “ 内网”走向互联网之后 ，面临的 漏 洞攻击种类更多、频次更高、强 度更大等挑战 > 我们的 OS 等关键核心产品内置“后门” > 高端芯片的流片在境外 > 产业链存在“卡脖子 ”环节 ，关键核心的软件工 关后门 网信 安全 信创 背景 “ 中兴华为事件 ”（ 2018 、 2019 ） “ 震网病毒事件 ”（ 2010 ） “ 微软黑屏事件 ”（ 2008 ） “ 棱镜门事件 ”（ 2013 ） 具和元器件受制于人 防断供 6 在完成党政信创任务的同时

6. 智慧党建应用成效 5. 党建平台市场定价 1. 党建平台政策背景 2. 党建平台市场需求 3. 党建平台产品介绍 市场竞争对手情况 竞争对手情况  移动：党建云平 台（月租型为 主）  腾讯（党建微信） 东软集团  烽火通信（悠趣）  CEC 中国电子（党建云）  深圳银澎（好视通智慧党建平台） （主推远程会议）  远光软件（智慧党建平台） （注重 APP 的开发） 优点 缺点 联通 项目型 租赁型 以基层党建为开发出发点，产品实 现模块化、标准化、场景化。机关 应用案例实践性强。 运营平台学习教育资源有待丰富 电信 项目型 以网上党校为亮点，党建学习圈特 色鲜明 侧重于宣传教育，系统内部使用较 多，党组织和党务管理功能不突出 移动 项目型 租赁型 信息共享、在线管理、网上培训 系统内部使用较多，案例不多 腾讯 项目型 以党建微信平台为载体，面向非公 以党建微信平台为载体，面向非公 企业为主 侧重于宣传教育，基层党建功能不 突出 中软 项目型 租赁型 定制版 + 互联网版，全国应用案例 多 建设标准不一 市场竞品对比  市场上同质产品众多，包括党建门户、 APP 、微信、小程序等多样的呈现工具，市场份额分散。 目 录 CONTENTS 4. 智慧党建竞争分析 6. 智慧党建应用成效 5. 党建平台市场定价 1. 党建平台政策背景 2. 党建平台市场需求

6. 智慧党建应用成效 5. 党建平台市场定价 1. 党建平台政策背景 2. 党建平台市场需求 3. 党建平台产品介绍 市场竞争对手情况 竞争对手情况  移动：党建云平 台（月租型为 主）  腾讯（党建微信） 东软集团  烽火通信（悠趣）  CEC 中国电子（党建云）  深圳银澎（好视通智慧党建平台） （主推远程会议）  远光软件（智慧党建平台） （注重 APP 的开发） 优点 缺点 联通 项目型 租赁型 以基层党建为开发出发点，产品实 现模块化、标准化、场景化。机关 应用案例实践性强。 运营平台学习教育资源有待丰富 电信 项目型 以网上党校为亮点，党建学习圈特 色鲜明 侧重于宣传教育，系统内部使用较 多，党组织和党务管理功能不突出 移动 项目型 租赁型 信息共享、在线管理、网上培训 系统内部使用较多，案例不多 腾讯 项目型 以党建微信平台为载体，面向非公 以党建微信平台为载体，面向非公 企业为主 侧重于宣传教育，基层党建功能不 突出 中软 项目型 租赁型 定制版 + 互联网版，全国应用案例 多 建设标准不一 市场竞品对比  市场上同质产品众多，包括党建门户、 APP 、微信、小程序等多样的呈现工具，市场份额分散。 目 录 CONTENTS 4. 智慧党建竞争分析 6. 智慧党建应用成效 5. 党建平台市场定价 1. 党建平台政策背景 2. 党建平台市场需求

1080P 高清摄像机进行图像采集， 通过 IP 专网汇聚至监控室显示及存储，每台网络摄像机设置固定的 IP 地址。 五、监控室设有专用机房，配备专用机柜存放视频管理服务器、存储服务 器、核心交换机等设备，监控图像根据要求进行可靠的存储。监控室内设置有 电视墙，视频监控图像实时上墙。 六、对用户进行分级授权管理，各级管理人员可以在权限范围内通过监控 专网进行方便地调用、查询、控制。 七、整个监控系统的 七、整个监控系统的 IP 地址规划由克拉玛依市公安局统一分配管理，以便 于后期整个监控系统接入克拉玛依市公安局监控专网。 1.2. 建设目标 对于一个业务用房而言，人民的安全是最为重要的。由于进出人员多，为 保证人身及财产安全，应配备相应的安全防范系统，包括电视监控、可视对讲、 等，做到人防、技防、物防相结合。 1 根据办公楼的性质及硬件设备使用寿命和可靠性，可作为本院区安保系统 的首道防， 准浏览器（不需任何安装)。 2.3.视频监控系统方案 2.3.1. 系统组成 一、前端采集部分：本工程前端设备均采用星光级高清网络半球摄像机，, 主出入口、楼层重点区域采用 200 万像素星光级高清网络半球型摄像机。摄像 机及后端全部采用 H.264 或 H.265 编码技术，码流为 3M-4M，网络接口选择 电口。前端网络摄像机将采集的信号通过电转光方式将数字信号传至总控中心， 按照标准 H.264/H

，全国一体化政务大数据体系初步形成 ，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数 据分析、灾备等能力 ，数据共享和开放能力显著增强 ，政务数据管理服务水平明显提升。 《省大数据中心关于组织申报“一网通办”政务服务能力建设和创新应用试点的函》 2.04 从国家政策解析政务大数据体系发展方向 《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》【 1 】 6 号 共享协调能力 政务数据平台 金融服务 财源保障 局 用 厅 应 网协同 一 智能 中台 市政务数据平台总体架 构 共享交换平台 AI 模型库 （感知 / 认 知） 知识图谱 平台 物联共享管理平台 视频共享管理平台 AI 算法仓 AI 平台 服务 管理 数据 来源 数据 归集 数据 交换 • 数据目 录 • 数据质 量 • 数据模 型 • 运维监 控 • 数据开 数据开 发 • 数据安 全 • 数据规 划 • 数据标 准 一网通办 一网统管 大数 据资 源中 心 场景 应用 湖仓一体平台 数据 治理 建成数用一体 模式 增强数据安全 强化共治共享 保 障 管理 4 二期 建设内容 ● ● 市政务数据平台建设内 容 2 1 3 5 推进公共开放

推动政务 创新 ，强化政务服务能力。 2023 Meta LLaMa 开源模型推出为行业大模型发展奠基 平衡模型开发成本效益 确保数据安全 广泛场景定制化能力 依托预训练通用大模 型底座进行微调 ，所 需参数规模较低 ，训 练周期较短 支持离线部署和 升 级 ， 可有效保证 数 据安全性 ， 满足 行 业监管要求 通过在通用大模型底 政务 法律 工业 工业 营销 媒体 其 他 5.3% 2023.03 《 2023 年上海市全面深化“一网通办”改革工作要点》 2023.05 《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施》 ，也是实现政务治理革新的有效工具。 大模型相关政策及在政务领域重点内容 上述地方政府所发布的关于人 工智能产业及大模型行业相关 政策均有覆盖大模型在政务领 域相关应用内容 ，为政务大 模 型的落地实践提供指导和 规范， 并明确了政务大模型所 适用的 范围 ，主要包括政府 办公、政 务服务、公共管理 等领域 政务行业大模型发展驱动：政策鼓励 政务大模型建设是发展国家人工智能产业的关键内容