公司介绍 智慧民政总规划 智慧社区规划 基础支撑设备 - 紫云计算机 2- 总体规划思路 以“整体一盘棋”的思想统领全局 以“整体一盘棋”的思想统领全局 1 围绕社会管理与服务体系发展方向大力创新 围绕社会管理与服务体系发展方向大力创新 2 “ 兼容并蓄，海纳百川”的开放式整体建设 “ 兼容并蓄，海纳百川”的开放式整体建设 3 2- 总体规划目标 1 以整合为手段，以服务民生为导向，提升 • 以用户价值为中心的服务 • 商业便民、政府网上办事、公共事业服务融合  无处不在的政务服务  无处不在的政务服务  创新的公共服务体系  创新的公共服务体系 • 以部门为中心 • 按主题分类 • 以部门为中心 • 按主题分类  信息梳理  信息梳理 • 支持网上预受理 机构为网点，信息化网 络平台为支撑，建立完善的养老服务体系。 定义 • 公益性为根本、项目化管理为手段、产业化服务为经营支柱、政府购买服 务、老年人自主消费、规模化专业化的发展方向。 特点 • 老有所养、老有所依、老有所靠、老有所医、老有所乐、老有所为、老有所 终的幸福生活 • 有效弥补养老基础设施的不足，规范居家养老的服务体系，推动社区建设。 同时通过政府购买、老人消费的方式，确保养老补贴发挥实际作用

智慧社区规划 基础支撑设备 - 紫云计算机 智慧民政系统平台建设方案 2- 总体规划思路 以“整体一盘棋”的思想统领全局 以“整体一盘棋”的思想统领全局 1 围绕社会管理与服务体系发展方向大力创新 围绕社会管理与服务体系发展方向大力创新 2 “ 兼容并蓄，海纳百川”的开放式整体建设 “ 兼容并蓄，海纳百川”的开放式整体建设 3 智慧民政系统平台建设方案 2- 总体规划目标 1 以整合为手段，以服务民生为导向，提升 • 以用户价值为中心的服务 • 商业便民、政府网上办事、公共事业服务融合  无处不在的政务服务  无处不在的政务服务  创新的公共服务体系  创新的公共服务体系 • 以部门为中心 • 按主题分类 • 以部门为中心 • 按主题分类  信息梳理  信息梳理 • 支持网上预受理 机构为网点，信息 化网络平台为支撑，建立完善的养老服务体系。 定义 • 公益性为根本、项目化管理为手段、产业化服务为经营支柱、政府购买 服务、老年人自主消费、规模化专业化的发展方向。 特点 • 老有所养、老有所依、老有所靠、老有所医、老有所乐、老有所为、老 有所终的幸福生活 • 有效弥补养老基础设施的不足，规范居家养老的服务体系，推动社区建 设。同时通过政府购买、老人消费的方式，确保养老补贴发挥实际作用

民政部信息中心主任陈光耀于项目汇报评审会 汇报组成 总体规划及设计 公司介绍 智慧民政总规划 智慧社区规划 基础支撑设备-紫云计算机 2- 总体规划思路 以“整体一盘棋”的思想统领全局 1 围绕社会管理与服务体系发展方向大力创新 2 “ 兼容并蓄，海纳百川”的开放式整体建设 3 2- 总体规划目标 1 以整合为手段，以服务民生为导向，提升 民政社会管理的服务水平 2 以创新为灵魂，以全面覆盖为要求，提高 多样渠道、全流程网办、线上线下服务衔接 ? 主动推送服务 ? 个性化、互动式、更安全、更便捷 ? 以用户价值为中心的服务 ?商业便民、政府网上办事、公共事业服务融合 无处不在的政务服务 创新的公共服务体系 ? 以部门为中心 ? 按主题分类 信息梳理 ? 支持网上预受理 ?业务状态可在线查询 ? 大众服务 ? 个别应用尝试引入商业运作模式 ?服务模式各样 行政审批网上办事 商业便民服务 为网点， 信息 化网络平台 为支撑，建立完善的养老服务体系。 定义 ? 公益性为根本、项目化管理为手段、 产业化服务为经营支柱、政府购买 服务、老年人自主消费 、规模化专业化的发展方向。 特点 ? 老有所养、老有所依、老有所靠、老有所医、老有所乐、老有所为、老 有所终的幸福生活 ? 有效弥补养老基础设施的不足，规范居家养老的服务体系，推动社区建 设。同时通过政府购买、老人消费的方式，确保

善社会管理格局，…引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，… 进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，…建立健全实有人口动态 管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。…进一步加强和完善基层社会管理 和服务体系，强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管 理和服务体制。… 进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，… 推 动社会组织健康有序发展…” 温家宝总理，在十一届全国人大四次会议开幕式做的政府工作报告中指出， ：“要把信息化建设作为社会 管理的有效手段，加快形成全面覆盖、联通共享、功能齐全的社会管理综合信 息平台，不断提升管理效能、服务质量。” 从以上的讲话中不难看出，民政的很多业务作为社会管理与服务体系的重 要组成部分，在“十二五”将有大发展与大创新，同时将信息化为作社会管理的 有效手段，是党中央明确的一个重要工作方向。 1.5.2 “十二五”民政信息化规划对民政工作提出了新要 求 民 综合 评估，合理安排建设计划和资金投入，分步有序实施，形成积累，逐步完成建 设目标。 三、突出应用，强化服务 民政社会管理与服务信息化要以需求为导向，面向应用，面向 公众，围绕社会管理与服务体系发展创新，发挥社区作为社会管理 与服务的钮带作用，实现业务社会化多方协同、数据社会化适度共 享、资源社会化一体整合，开创“以政府为主导、以人民群众的服务 需求为中心，社会组织、社会福利机构、社区、社会工作者全面协

• 救助数据环比、同 比 • 死亡数据告警 • 地图层层钻取 • …… 提供多维度数据统 计分析可视化，支 撑领导决策： 民政应用 - 智慧养老 03 我国进入老龄化社会，多重养老服务体系并行推进  老龄化社会来临： 2018 年全国老龄办召开的人口老龄化国情教育新闻发布会上数据显示，截至 2017 年 底，我国 60 岁及以上老年人口有 2.41 亿人，占总人口 17.3% 四二一”（即四个老人、一对夫妻、一个孩子） 的“倒金字塔”式家庭结构使得身处“上有老，下有小”的中间层承受着巨大的压力  多重养老模式：“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”养老服务体系 备注：一般认为， 60 岁及以上老年人口占人口总数达到 10% ，即意味着进入老龄化社会 养老院面临的主要问题 随着多重养老模式的普及，养老院机构越来越多，充 分缓解了居家、社区养老中家人及社区的压力，同时

突发事件预警信息发布 农业气象服务系统 r11 2018 年 • 三农政策，精 准扶贫 • 特色农业气象 服务建设 2011-13 年 • 建立健全农业 气象服务体系 2016 年 • 直通式农业气 象服务 2017 年 • 互联网 + 智慧 农业气象服务 2014 年 • 推进新型农业 气象现代化建 设 政策驱动 P12 户提供多元化、直通式、便捷式、贴合实际生产管理需求的综合为农 信息服务，打造业务人员、政府涉农部门、涉农专家、涉农大户、企 业、 一般农户、社会公众等愿意用、喜欢用的为农服务综合平台，全 面推进气象为农社会化服务体系的建立与为农服务能力的提升。 建设目标 信息 化 建 设 服务 能力 业务 能力 P13 产品制作 产品发布 模型计算 数据分析 产品反馈 产品服务 收集需求 采集数据 产品

融合电信的用户基本数据、移动位置数据、信令 数据、终端数据等数据信息 政务数据融合创新 国家省市县四级本地支撑团队 资源管理、应急保障、运维管理 专业化分类支撑服务能力 本地运营服务能力 可管、可控、可信的信息安全服务体系 一站式信息安全产品和服务。 安全咨询、安全集成、安全服务 立体化安全服务能力 国内最全最优的业内权威资质 信息系统集成一级资质 ITSS 运维服务能力资质 品牌影响力 怎么切入 --- 分析客户痛点，量身提供定制化的服务 利用 5G/ 人工智能 / 大数据分 析等 - 技术切入 利用新技术实现业务创新，为客户提 供更好的服务，如远程视频指导办事 缺少本地化运维 - 运营服务切入 电信公司拥有本地化的服务体系和长期服务政府的 经验，成为参与一体化政务服务平台建设的保障和 优势。通过参与运营服务，把握客户新的业务需求， 拓 展新的数据应用，把住业务发展的入口。 应用效不佳 - 整体切入 利用电信对客户业务的理 网络通，提升统一电子政务网络支撑能力 数据通，推进接入统一数据共享交换平台， 加强政务信息资源整合共享 应用通，强化业务协同，统筹推进统一、 规范、多级联动的“互联网 + 政务服务”技术 和服务体系建设 现状分析及解决方案 机制体制缺乏 政府部门没有一整套制度和能力来管 理数据，数据共享涉及很多管理、政 策、安全和技术等问题 0 1 产品支撑能力欠缺 一是平台不能满足多种数据接入方式，部门需

融合电信的用户基本数据、移动位置数据、信令 数据、终端数据等数据信息 政务数据融合创新 国家省市县四级本地支撑团队 资源管理、应急保障、运维管理 专业化分类支撑服务能力 本地运营服务能力 可管、可控、可信的信息安全服务体系 一站式信息安全产品和服务。 安全咨询、安全集成、安全服务 立体化安全服务能力 国内最全最优的业内权威资质 信息系统集成一级资质 ITSS 运维服务能力资质 品牌影响力 怎么切入 --- 分析客户痛点，量身提供定制化的服务 利用 5G/ 人工智能 / 大数据分 析等 - 技术切入 利用新技术实现业务创新，为客户提 供更好的服务，如远程视频指导办事 缺少本地化运维 - 运营服务切入 电信公司拥有本地化的服务体系和长期服务政府的 经验，成为参与一体化政务服务平台建设的保障和 优势。通过参与运营服务，把握客户新的业务需求， 拓 展新的数据应用，把住业务发展的入口。 应用效不佳 - 整体切入 利用电信对客户业务的理 网络通，提升统一电子政务网络支撑能力 数据通，推进接入统一数据共享交换平台， 加强政务信息资源整合共享 应用通，强化业务协同，统筹推进统一、 规范、多级联动的“互联网 + 政务服务”技术 和服务体系建设 现状分析及解决方案 机制体制缺乏 政府部门没有一整套制度和能力来管 理数据，数据共享涉及很多管理、政 策、安全和技术等问题 0 1 产品支撑能力欠缺 一是平台不能满足多种数据接入方式，部门需

号）的部署，结合《省人民政府关于加快推 进“互联网+政务服务”工作的实施意见》等文件精神等文件精神，围 绕省政府年度考核的要求，明确规定了 xx 市构建统一、规范、多级 联动“的互联网+政务服务” 技术和服务体系。努力实现政务服务的标 准化、精准化、产品化、平台化、协作化，政务服务流程显著优化， 服务形式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。 1.2 建设意义 1、“互联网+政务服务”平台建设是政府改善民生，推进基本公 创新和提升公共服 务效能的重要抓手，它既是行政管理体制创新的一项重要体现，也 是行政管理体制改革向纵深发展的必然要求。 2、“互联网+政务服务”平台建设是电子政务发展建设一体化在 线政务服务体系的需要 缺少全市统一的信息资源共享交换标准规范，缺乏信息资源交 换共享体系，信息资源共享和业务协同能力弱，面向企业与市民提 供融合服务能力较弱。通过构建覆盖市、县（市、区）、街道（乡 镇） 提供全方 位、主动式、精准化、个性化、一站式的灵活高效便捷的融合服务。 建成后的“互联网+政务服务”平台，包含 PC、手机、平板电脑、自 助终端等多渠道服务体系，相关政府部门和公共服务机构共享上述 服务体系，各单位可直接利用该服务体系，从而节约建设资金。 1.3 现状分析 目前政务服务平台立足市政务服务中心办事大厅业务而研发建 设，与建设覆盖全市统一网上政务服务平台的要求有很大差距；此

类厂商合作广泛 ，模型对各类基础设施及技术平台兼容性强。 由于专业 人工智能厂商更聚焦于技术的专业性 ，在政务服务的综合性上略有不足， 更多与云厂商或运营商合作 ，构建完成的技术及服务体系。 数字化解决方案厂商主要以数字化领域集成商为主，各类型及厂商通过 沉淀其长期在信息化领域的服务经验和技术资源，在数字化时期逐步转 型，从单纯的服务提供者转变为，包含技术能力与综合服务在内的综合 海算政务大模型能够提供对政务事项的深度理解能力、多维度 的信息关联扩展能力以及多元化的 UI 交互能力。针对政务领域严格的安全可信要求，九天 · 海算政务大模型建立了“政务大模型 - 信息 场 - 应用”的端到端政务服务体系，在汇聚各类政务数据的同时确保政务流程不出场。 目前，九天 · 海算政务大模型已在黑龙江 省数字 政府项目落地应用，利用政务智能助手和政务大屏助手改善原有的“一网通办”模式，通过智能化、个性化的服务，提升办事