智慧民政大数据平台整体解决方案(90页Word)

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智慧民政大数据平台 解 决 方 案 目 录 第 1 章 前言.........................................................................................................6 1.1 设计原则...............................................................................................7 1.1.1 遵循国标、立足本地...............................................................7 1.1.2 办公业务、集成处理...............................................................7 1.1.3 资源整合、平台共享...............................................................7 1.1.4 综合覆盖、数据关联...............................................................8 1.1.5 人性设计、实用智能...............................................................8 1.2 服务对象...............................................................................................8 1.3 建设内容...............................................................................................8 1.3.1 民政公共服务平台...................................................................8 1.3.2 民政内网办公门户...................................................................9 1.3.3 民政业务综合管理系统...........................................................9 1.3.4 协同办公平台.........................................................................11 1.3.5 综合业务监察平台.................................................................11 1.3.6 领导辅助决策平台.................................................................11 1.4 项目建设概况.....................................................................................11 1.4.1 项目建设目标.........................................................................11 1.4.2 项目建设内容.........................................................................13 1.5 项目建设背景.....................................................................................16 1.5.1 建设社会管理体系的决策为民政信息化确定了新高度......16 1.5.2 “ ” 十二五 民政信息化规划对民政工作提出了新要求...........17 1.6 项目建设必要性.................................................................................17 1.6.1 贯彻落实社会管理与社会建设重点工作任务的需要..........17 1.6.2 解决我市民政信息化混乱、业务系统小和杂，不能形成合 力切实解决民政业务工作中遇到的实际困难的问题...........................18 1.6.3 落实科学发展观，重视民生，建设和谐社会的要求深化信 息化建设.................................................................................................18 1.6.4 在加强社会管理大背景下，对实有人口、法人、地理信息 的有效管理的需要..................................................................................19 1.6.5 是创新政府工作模式，提升政府公众形象，加快政府向服 务型政府转变的需要..............................................................................19 1.7 项目建设原则.....................................................................................19 第 2 章 需求分析和理解....................................................................................20 2.1 项目建设需求.....................................................................................20 2.1.1 民政政策及业务发展需求.....................................................20 2.1.2 民政提升服务能力需求.........................................................23 2.1.3 民政信息化发展需求.............................................................25 2.2 服务对象需求.....................................................................................28 2.2.1 市民.........................................................................................28 2.2.2 民政服务与行政部门.............................................................29 2.2.3 其他民政相关单位与部门.....................................................29 第 3 章 系统总体设计方案................................................................................29 3.1 系统的总体设计思路.........................................................................30 3.1.1 基于一体化理念的民政社会服务信息化体系......................30 3.1.2 强化服务，突出应用，实现社区管理和服务信息平台的整 合.............................................................................................................30 3.1.3 立足于资源整合和信息共享实现数据向上集中，服务向下 延伸.........................................................................................................31 3.1.4 标准化是民政信息化工作开展的要务.................................31 3.1.5 居民经济状况核对工作是民政业务协同办理的基础..........32 3.1.6 实时救助、业务通办、异地服务成为民政业务发展的趋势 .................................................................................................................33 3.2 系统的技术路线.................................................................................34 3.2.1 基于 J2EE 的 BSS 三层应用架构的应用系统.........................34 3.2.2 基于统一过程的应用开发方法.............................................34 3.2.3 基于 SOA+构件化的技术架构................................................35 3.3 系统总体架构图.................................................................................35 3.4 应用接入层.........................................................................................36 3.5 综合业务应用支撑平台.....................................................................37 3.6 社会服务在线平台.............................................................................37 3.6.1 社会服务统一受理中心.........................................................38 3.6.2 社会服务门户网站群.............................................................39 3.6.3 电话服务呼叫中心.................................................................39 3.6.4 服务运营与监督管理平台.....................................................39 3.7 社区综合管理与服务平台.................................................................40 3.7.1 统一社区工作门户.................................................................40 3.7.2 社区服务管理系统.................................................................40 3.7.3 社区台帐系统.........................................................................40 3.7.4 社区基础信息管理.................................................................41 3.7.5 社区人口信息采集.................................................................41 3.7.6 村（居）民自治信息管理系统.............................................42 3.7.7 社区志愿者服务管理系统.....................................................42 3.7.8 社区共享式数据库.................................................................42 3.8 开放式综合业务管理平台.................................................................43 3.8.1 社会救助平台.........................................................................43 3.8.2 社会福利平台.........................................................................45 3.8.3 社会事务平台.........................................................................49 3.8.4 服务军队平台.........................................................................52 3.8.5 通用业务平台.........................................................................54 3.9 社会管理状态预警与分析决策平台..................................................54 3.9.1 建立民政信息共享平台和民政信息数据仓库......................55 3.9.2 建立决策支持分析平台.........................................................56 3.9.3 建立民政信息决策分析信息门户.........................................56 3.10 数据资源中心...................................................................................56 3.11 IT 基础设施支撑平台.......................................................................57 3.11.1 服务器环境...........................................................................57 3.11.2 网络架构...............................................................................57 第 4 章 项目建设计划及预算............................................................................57 4.1 总体计划.............................................................................................57 4.2 软件与部署推广实施计划.................................................................59 4.3 基础设施环境推广实施计划.............................................................64 4.4 资金投入估算.....................................................................................64 4.4.1 总投资概算.............................................................................64 4.4.2 主机与存储设备投资概算.....................................................67 4.4.3 网络与安全设备投资概算.....................................................70 4.4.4 系统软件投资概算.................................................................77 4.4.5 应用软件开发投资概算.........................................................79 第 5 章 项目收益................................................................................................ 90 5.1 项目经济效益.....................................................................................90 5.1.1 减少和防止了重复建设，避免了资源浪费..........................90 5.1.2 统一的平台建设，体现了整体优势.....................................90 5.1.