联合监管子系统 风险模型管理子系统 风险核查处置子系统 风险分析研判子系统 移动监管子系统 分 析 评 价 系 统 执法监管可视化展示子系统 综合评价分析子系统 监管事件跟踪分析子系统 监管效能评估子系统 政务服务平台 部门监管业务系统 投诉举报业务系统 第三方平台 / 重点企业 政务数据共享交换平台 基础 设施 电子政务网络 业务专网 互联网 电子政务云 服务器资源池 存储设备资源池 监管工作协同系统 任务分配 任务反馈 任务下发 任务执行 任务引擎 分析评价系统 执法监管可视化展示 监管效能评估 综合评价分析 监管事件跟踪分析 市州 部门 舆情 互联网 理 采 存 管 分 展 服 单部门监管业务系统 两个界面 监管效能评估系统 ：平台建设系统 ：部门建设系统 ：单部门业务系 监管数据汇聚 / 监管数据共享 预警数据 数据采集 分析评价系统 监管大数据中心 监管业务工作门户 监管数据目录清单动态管理子系统 风险模型管理子系统 执法监管可视化展示子系统 数据综合管理服务系统 监管业务工作门户 联合监管子系统 风险分析研判子系统 监管效能评估子系统 监管信息库 监管信息公众服务门户 信用监管子系统 风险核查处置子系统 监管事件跟踪分析子系统 行业组织管理子系统 综合评价分析子系统 双随机一公开监管子系统 投诉举报处理子系统

联合监管子系统 风险模型管理子系统 风险核查处置子系统 风险分析研判子系统 移动监管子系统 分 析 评 价 系 统 执法监管可视化展示子系统 综合评价分析子系统 监管事件跟踪分析子系统 监管效能评估子系统 政务服务平台 部门监管业务系统 投诉举报业务系统 第三方平台 / 重点企业 政务数据共享交换平台 基础 设施 电子政务网络 业务专网 互联网 电子政务云 服务器资源池 存储设备资源池 监管工作协同系统 任务分配 任务反馈 任务下发 任务执行 任务引擎 分析评价系统 执法监管可视化展示 监管效能评估 综合评价分析 监管事件跟踪分析 市州 部门 舆情 互联网 理 采 存 管 分 展 服 单部门监管业务系统 两个界面 监管效能评估系统 ：平台建设系统 ：部门建设系统 ：单部门业务系 监管数据汇聚 / 监管数据共享 预警数据 数据采集 分析评价系统 监管大数据中心 监管业务工作门户 监管数据目录清单动态管理子系统 风险模型管理子系统 执法监管可视化展示子系统 数据综合管理服务系统 监管业务工作门户 联合监管子系统 风险分析研判子系统 监管效能评估子系统 监管信息库 监管信息公众服务门户 信用监管子系统 风险核查处置子系统 监管事件跟踪分析子系统 行业组织管理子系统 综合评价分析子系统 双随机一公开监管子系统 投诉举报处理子系统

充分运用移动互联网，在保证信息安全基础上，将税务干部的办公平台由 税务专网向移动终端延伸。探索移动办公，以互联网思维驱动税务内部管理、 工作流程、工作方式的转变，满足不同人员、不同岗位便捷获取信息、及时办 理公务的需求，提升行政效能。 2.互联网+移动办税 充分运用移动互联网，有效提升税收执法水平，实现税务人员随身携装、 随时办公、随手采集、随地执法，让税收执法、稽查、税源管理等日常巡查巡 管资料的实地采集和实时上传成 用，即可实时与税务人员沟通咨询，实现涉税服务互联网+延伸，推动税务工作 由被动型向主动型转变，提升税务行政效能和对外服务水平。 本方案有四大特色创新： 1. 探索移动办公 税务移动安全信息化解决方案 - 7 - 以互联网思维实现“信息”驱动税务内部管理、工作流程、工作方式的转 变，显著提升了内部行政效能，通过移动办公平台有效延展了办公网络边界， 将税务干部从办公桌前的禁锢中解脱出来，使得如影随形、随时随地办公成为 Configuration Service）统一配置服务 税务移动安全信息化解决方案 - 9 - 2 系统设计 税务移动信息化解决方案设计，以相关政策、规范、标准为依据，以业务 需求为导向，以提升行政效能、便民服务为目标，以信息安全为保障，充分利 用当前移动互联网技术优势，为税务系统提供安全应用兼顾、增效便民并举的 一体化移动信息化解决方案。 2.1 设计目标 通过构建安全的移动税务办公体系，充分运用移动互联网，在确保网络和

92%以上（参照现有金融 行业智能客服标准），分流 50%的人工咨询量。最后，建立动态知 识库更新机制，确保 3000 余项政策条款的关联关系能随法规变动 实时调整，政策解读一致性需保持 98%以上准确度。 关键效能提升指标如下： 维度 现状基准值 目标值 实现路径 业务处理时效 48 小时 ≤18 小时 智能预审+自动化流程触发 人工干预率 85% ≤30% 规则引擎+多模态文档理解 服务响应速度 3 程。 例如在防汛应急场景中，系统可同步分析气象局降雨数据、水利局 水位数据、交通局路况数据，5 秒内生成跨部门协同处置方案，较 传统人工会商效率提升 40 倍。 最后，可视化决策看板实现治理效能量化。内置的政务指标分 析模型包含 8 大类、76 项关键绩效指标（KPI），通过动态钻取分 析技术，支持从省级宏观趋势到街道级微观问题的多维度溯源。以 下为某市应用前后的关键指标对比： 指标项 1.3 项目目标 本项目旨在通过将 DeepSeek 大模型技术深度集成至政务系统， 构建高效、安全、可扩展的智能体解决方案，实现政务服务流程的 智能化升级。核心目标分为以下三个维度： 业务效能提升 1. 实现 90%以上高频政务服务事项的智能问答 与流程引导，用户咨询响应时间从平均 30 分钟缩短至 2 分钟内， 降低人工坐席 60%的重复性工作负荷。 2. 建立动态知识库更新机 制，确保政策法规变更后

跟踪力度不足 党员多，需要分派人员 了解党员实际学习、工 作情况，跟踪难度大。 信息获取渠道少 监管力度不够 无法第一时间了解真正 信息，造成决策失误 普遍状况 – 国企党建采用传统工作方式遇到各种工作效能问题 统战工作 组织工作 宣传工作 群众工作 社会服务 纪检监督 政治学习 党务办公 两学一做 三重一大 信息化深刻改变着政党的生 存发展环境 信息化是当今时代的一个显著特征，它深刻地改变 CTP 企业 门户 党委 门户 专项 门户 领导 门户 … 用户交互 人本化、智能化 个人 门户 集团 门户 统一平台 可集整、可互联 应用构建 定制化、体系化 工具支撑 效能化、合规化 组织管理 宣传教育 党员管理 党务办公 党委设立 支部建设 党建领导体系 … 党风廉政 党员思想 两学一做专题 … 党员发展 评优评先 党组织关系调动 … 党组织年报 组织建设考核 作风建设考核 建立责任制 落实责任制 落实制度 召开会议 部署工作 参加会议 会议统计 中心组学习 动员培训 组织生活 思想政治 组织换届 发展党员 教育培训 工作效能 服务基层 工作机制 文明单位创建 绩效考核体系 廉政建设考核 党建带群建考核 廉洁教育 党内民主建设 党内监督工作 违反党纪处理 开展统战工作 党建带群建工作 离休干部服务

通知》 【国发〔 2020 〕 43 号】 2020 年：持续提升 发展进阶 从“分散”到“集中”，从“互联网 +” 到“智慧 +” 核心推动力：政务服务是为民服务的窗口，也是体现政府服务效能的有效抓手 1.0 ：分散服务  机构分散  被动服务 2.0 ：集中办理  集中办公  统一管理 3.0 ：一网通办  全网通办  协同服务 4.0 ：智慧政务  运行监控 大厅工作人员引导、办理 以及工作态度等服务监控 大厅环境 预警监控 办事人员的人流情况、窗口排队 等候情况以及异常行为等监控 服务保障 环境保障 智能监管 政务业务全程管控，提升管理效能与服务效率 办事绩效 监督监察 办事过程回溯 办事时限监督 办理事项 运行监控 办理事项监控 事项运行监控 客户服务 分析展示 客户数据分析展示 主动服务推送分析 系统运行 实时监控 （时空一张图、智能一键搜、事件即时推） （多源数据采集、全要素映射） 数据中台 （城市算法、算力调度、运营管理） AI 中台 知识图谱 解决政府知识分散、利用率低问题，大幅提升政府知识获取效能 多元、多态、异构知识数据 细粒度、多维度知识形态 融合政务知识图谱 制度 新闻 政策 新闻 专家 百科 标准 政府 项目 办事 流程 公文 文件 表格 网页 互联 网 数据

发挥了重要作用。以 12345 政务服务热线为例， 通过接入 DeepSeek，热线系统拓展了智能文本机器人应答、智能辅助填单、智 能工单分类和智能工单转派等功能，充分展现了人工智能大模型在提升政府服务 效能方面的巨大潜力。 就目前而言，对 DeepSeek 的探索和应用仍处于起步阶段，未来需要深入探 索大模型工具在更多政务场景中的创新应用。同时，利用大模型工具开发更多智 能化、个性化的政务服务应 元 数据的广泛联动和多维度分析，充分发挥了接诉即办“智慧大脑”的参谋辅助作 用，为市委、市政府的决策提供了有力支撑。此外，热线信息系统的持续优化升 级，进一步赋能了部门行业治理，推动了政务服务效能的全面提升。北京市通过 大模型技术与接诉即办的深度融合，不仅提升了政务热线的智能化水平，也为全 国政务服务改革提供了可借鉴的实践经验。 在改革实践的过程中，12345 热线实现了“传感器”、“接驳器”、“信息 况。由 于关联单位众多、业务分工精细，部分诉求办理过程复杂、时间周期较长。对此， 如何提高精准派单水平、如何提升部门间的对接联动效率以及如何及时跟踪和准 确记录工单办理情况，已成为推动诉求办理效能提升的建设方向。 1.精准派单 政务热线办理工作的第一步便是精准识别辖区并进行派单，这一环节依赖对 地理位置信息的准确把握，来电人所在地址或者被诉主体所在地址将直接决定工 单要发往的承办单位。

“ 兼容并蓄，海纳百川”的开放式整体建设 3 2- 总体规划目标 1 以整合为手段，以服务民生为导向，提升 民政社会管理的服务水平 2 以创新为灵魂，以全面覆盖为要求，提高 民政社会管理的业务效能 3 以信息为基础，以数据挖掘为手段，加强 民政社会管理的科学决策 以“整体一盘棋”为指导思想通盘考虑各个不同业务条线上市、县区、街镇、社区 多级需求；面向社会信息化长期需要进行创新性的结构设计；兼容不同地方、不同业 管理和服务的扁平化和精细化：通过信息化 手段，实现社区管理和服务过程中的人、事、物的微观和动态 精细化管理，缩短干部和社工网格化服务的流程。 条口之间的模块化和共享化：横 向整合多项系统、平台，建立各项基础数据库， 提高综合服务效能。 良好的示范性和引导性：在项目规划、框 架设计、平台建设等多方面，在全省甚至全国，为城市老 旧小区信息化建设的理念和模式，提供了较好的借鉴作 用。 5 平台的开放性和互动性：为成员 之间的动态信息对称性需求提供了解决方案，

兼容并蓄，海纳百川”的开放式整体建设 3 智慧民政系统平台建设方案 2- 总体规划目标 1 以整合为手段，以服务民生为导向，提升 民政社会管理的服务水平 2 以创新为灵魂，以全面覆盖为要求，提高 民政社会管理的业务效能 3 以信息为基础，以数据挖掘为手段，加强 民政社会管理的科学决策 智慧民政系统平台建设方案 以“整体一盘棋”为指导思想通盘考虑各个不同业务条线上市、县区、街镇、 社区多级需求； 管理和服务的扁平化和精细化：通过信息化 手段，实现社区管理和服务过程中的人、事、物的微观和动态 精细化管理，缩短干部和社工网格化服务的流程。 条口之间的模块化和共享化：横 向整合多项系统、平台，建立各项基础数据库， 提高综合服务效能。 良好的示范性和引导性：在项目规划、框 架设计、平台建设等多方面，在全省甚至全国，为城市老 旧小区信息化建设的理念和模式，提供了较好的借鉴作 用。 5 平台的开放性和互动性：为成员 之间的动态信息对称性需求提供了解决方案，

建立数据供需对接、 质量管理流程、 问题工单流转管理、 数据使用评价管理等数据运营 机制 ， 提升数据运营水平。 1 2 3 4 5 6 7 完善管理制度 建立动态普查 完善供需对接 完成数据质量 共治共享效能 提升共享知情 提升数据运营 机制 流程 改进闭环 监控 权 水平 20 市政务数据相关流程制度 制定行动计划和具体建设指南， 明确 建设过程和事项细则 制定考核体系 ，对执行过程进行监督， 以体系化的元数据为支撑 ，结合数据治理建设方法论 ，构建多组织协同的数据治理及资源共享交换效能评估指标体系 ， 并通 过 指标平台对指标进行全生命周期管理、 并以具体管理规范为依据构建评估模型对共治共享效能进行科学严谨评估 ， 并构建系 列 可视化仪表盘实现直观 监 控。 强化共治共享管理： 共治共享效能监 控 评估 模型 质量评估 资产价值评估 安全评估 运营评估 成效 评估 26