护维度存在差异，司法实践中需要探索适应其动态特性的新规则。 其二，人工智能决策的“黑箱”特性带来了新风险的责任划分问 题。当智能系统造成损害时，在设计者、开发者与使用者等多环 节间的技术溯源与法律归责，使得传统“过错责任”原则的适用 面临挑战，并对司法机关的技术事实查明能力提出了要求。其三， 智能制造催生的平台用工、共享制造等新业态，在一定程度上模 糊了传统法律关系的边界，引发发展与规制方面的讨论。司法裁 判需要 数据要素市场的培育和发展形成了一定的制约。一是数据权益归 属与价值分配规则不清。数据的价值在于流动，工业数据由多方 参与生成，权益交叠，现行法律对数据“持有权、使用权、经营 权”等分置运行的产权界定较为原则。同时，由于缺乏科学合理 的数据资产评估体系，在数据交易与合作中，各参与方在数据价 值评估、收益分配等问题上易产生争议，影响数据要素价值共创 共享。二是新型数据空间运营模式引发新问题。以“可信数据空 审理数据交易、服务等合同纠纷时，应充分考量数据来源合法、 数据质量保证、数据安全保障等多维度因素，结合行业标准和合 同约定，合理确定违约责任。对于数据价值与收益分配纠纷，应 坚持“市场评价贡献、贡献决定报酬”原则，区分原始数据提供、 技术加工、平台运营等不同贡献类型，合理确定各参与方的价值 8 贡献比例。同时，应加强数据要素市场竞争秩序和知识产权的司 法保护，依法规制不正当竞争行为，维护公平竞争市场环境。

………………………………………………………… 1 （二）问题挑战 ……………………………………………………… 15 二、总体要求与基本原则…………………………………… 18 （一）总体要求 ……………………………………………………… 18 （二）基本原则 ……………………………………………………… 20 三、发展目标………………………………………………… 22 （一）初步建成期（2024 ����� ������ ������ ������ ������ ������ ������ ����� ����� ������ ������ ����� ���� 二、总体要求与基本原则 （一）总体要求 在建设全国统一大市场的总体要求下，立足我国能源电力资 源禀赋和电力系统运行特性，处理好经济和社会、政府和市场、效 率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，建成“统一开 建全国统一大市场，推动构建高水平社会主义市场经济体制。 �������� ���� ���� ���� ���� ���� 图 2-1 全国统一电力市场基本特征 （一）总体要求 二、总体要求与基本原则 19 “统一开放”是构建全国统一电力市场的首要原则。全国统一 电力市场强调电力市场的整体性、开放性和协同性，通过统一市场 规则、技术标准、信息平台、结算体系和监管框架等基础要素，消 除省间市场壁垒，确保经营主体平等参与交易，实现全国范围内的

3.2.3.合规性：确保法律与行业标准的严格遵守 合规性考察模型是否按照法律法规和医学行业标准提供服务。量化指标如： 违规回答率（如对未成年人、特殊疾病违规建议的比例） 循证医学原则及临床指南达标率 31 PAGE 3. 医疗健康大模型伦理与安全白皮书 任务可用于评估模型在面对难以权衡的伦理困境时， 能 否做出具有合理性和可解释性的回应 伦理责任性 大模型应能够体现以患者为中心的医疗伦理原则， 包括 “ ” 不伤害 、 “ ” “ ” “ ” 行善 、 尊重自主权 和 公正 等核心原则。例如， 在生成医疗建议时，模 型 需 确 保 建议 的科学性与合理性， 避免 由于信息 缺失或错误推理导致 患 者 的 潜 在 健 康 风 风 险 。 评 测 中 可 通 过 场 景 案 例 验 证 模 型 是 否 能 够 避 免 伦 理 冲 突，特别是在决策中面临多方利益冲突时是否能权衡不同原则 隐私保护 随着模型在处理患者数据中的应用 逐步深入， 隐私保护成为评测的 重要组成部分。模型 必须 避免 泄露 患者的 敏感 信息 ， 同时在 生 成内容时 避 免 涉 及 真 实 身 份 标 识 。 医 疗 伦 理 评 估 中

........................ 6 2.2 设计原则 ..................................................... 6 2.2.1 兼容性原则 ............................................ 6 2.2.2 一致性原则 .................................. 2 设计原则 2.2.1 兼容性原则 FlexLane 技术可以在网络的不同层级位置实现。在物理层 PHY 单元实现时， 要求兼容已有标准（例如 IEEE802.3），不影响标准已规范的功能与协议。在上层 软件实现时，要求兼容通用的网络协议栈，并保持与现有应用的兼容性。FlexLane 技术与上层可靠性方案，例如 RDMA 重传、LAG 等可同时部署。 2.2.2 一致性原则 面 向

设计心 理，从设计原则的提炼，到模块化组件的沉淀，再到底层技术的开发应用。既探讨配色、 布局、动效等视觉语言的设计法则，也剖析技术实现与人性化交互的融合之道。为可视化 服务商以及其他数据价值的诠释者，提供一份兼具方法论与实操性的指引。全方位提升项 目效率和画面质量，让明星案例的场景效果在更多项目中快速复用、真实落地，创造更多 的业务价值。 目录 一、 视觉表达原则：体系化的逻辑思路沉淀 ..........................................................................108 数字孪生世界白皮书 1 一、视觉表达原则：体系化的逻辑思路沉淀 当我们深入思考数字孪生项目中符号、字体、配色、交互体验等设计元素如何搭配时， 本质上是在探索一场理性与感性的平衡艺术。数字孪生既需要严谨的框架来承载数据的重 量，也需要 语言”。然而，各个行业之间的壁垒让设计陷入两难：追求普适性易失焦，强调定制化难 复用。如何让数字孪生视觉语言保持专业深度的同时，又能跨行业高效迁移？答案在于构 建一套体系化的表达原则——不是零散的风格拼凑，而是可拆解、可扩展的视觉方法论。 这种表达原则的核心，是将行业特性转化为设计语言：用色彩定义业务属性，用布局 区分决策场景，用动效平衡功能与体验。帮助设计师跳出标准案例的局限，用系统思维搭 建“万变不离其

3数智化转型的核心价值 1.3.1从被动应对到主动管理 1.3.2技术赋能的风险管控范式革新 2转型基石：外汇风险数智化管理框架 2.1设计理念：风险中性原则与数字化融合 2.1.1合规性原则 2.1.2安全性原则 2.1.3前瞻性原则 2.1.4系统性原则 2.2核心架构：全周期风险管理闭环 2.2.1外部系统层：构建生态数据互联基础 2.2.2业务应用层：核心服务闭环的业务逻辑落地 2 企业外汇风险数智化管理框架的构建是实现风控体系 智能化、系统化与合规化的基础支撑，需以风险中性为核 心原则、以数字化技术为赋能手段、以全周期闭环管理为 目标，通过多层架构设计与智能算法融合，形成从数据接 入到决策执行的一体化风控体系。该框架涵盖设计理念的 合规性、安全性、前瞻性与系统性四大原则，核心架构的 外部系统层、业务应用层、AI智能中枢层、公共应用层 与技术支撑层五层协同，以及关键能力支撑的全域数据整 1设计理念：风险中性原则与数字化融合 外汇风险数智化管理体系的设计遵循“风险中性”核心原则，将数字化技术与企业风 险管理战略深度耦合，构建兼具合规性、安全性、前瞻性与系统性的现代化管理范式。 通过“监管要求技术化、市场波动模型化、业财流程协同化”的实施路径，推动企业从 传统被动风险管理向数字化主动防控转型，实现风险管控效能与经营韧性的双重提升。 2.1.1合规性原则 以监管政策为基准构

第五章：治理体系构建 ...................................................................................16 5.1 治理的核心原则：安全、效率、公平........................................................ 16 5.2 多层次协同治理框架................ 有弹性的治理体系，以确保ESG数据资产化市场的长期健康发展，为数据要素价 值释放筑牢制度根基。本章将围绕治理核心原则、多层次协同治理框架及动态 敏捷的监管科技体系展开，系统阐述 ESG 数据资产化治理体系的构建路径，为 市场规范运行提供坚实保障。 5.1 治理的核心原则：安全、效率、公平 （1）安全：是不可突破的基础前提。 旨在建立全流程安全防护机制，既要保障国家数据主权与安全，也要严防 命周期追溯体系，实现对数据底层来源、流转路径、使用记录的穿透式核查， 确保每一笔数据可追溯、可审计、可追责。 为保障 ESG 数据资产化市场长期健康发展、应对市场复杂风险，需从核心 原则、治理框架与监管技术三方面构建完善体系。治理体系的核心层面以 “安全、 效率、公平” 为原则，明确安全为底线、效率为目标、公平为基石，形成治理价 值支撑。治理体系在框架层面打造多层次协同格局，通过国家级数据治理委员 会统筹协调，结合顶层监管

......................................................................................... 3 （二）基本原则 .................................................................................................. 标准化技术委员会组织分技术委员会、部分委员，依据中共中央、国 务院于 2021 年 10 月印发的《国家标准化发展纲要》，结合项目管理 标准的建设发展规律，按照 GB/T 13016-2018《标准体系构建原则和 要求》的规定，编写了《全国项目管理标准体系建设指南（2022 版）》， 内容涵盖 SAC/TC343、SAC/TC343/SC1 负责的领域及其他相关领域， 供参与全国项目管理标准体系建设的各方参考。 工具。 行业项目评价与改进标准按行业或领域进行划分，可包括：基础 设施建设项目、重大装备项目、软件开发与信息通信技术项目、科学 技术研发项目、投资项目、产品（服务）项目等等。 （二）基本原则 需求引领，分类施策。背靠经济社会建设格局，围绕项目标准化 管理发展需求，合理规划标准化体系布局，科学确定重点领域的项目 标准化管理体系建设，满足经济社会发展中对项目标准化管理应用的 需要。

................................................................................... 68 2.1.4 模型设立原则说明 ................................................................................................ 一是国家层面鼓励园区智慧化、绿色化发展：科技部编制并印发了《“十四五”国家高新技术产业 开发区发展规划》，明确提出了国家高新技术产业开发区创新引领、改革驱动、开放协同、绿色智能和 特色发展的发展原则，并提出到“十四五”末，国家高新区数量达到 220 家左右，自创区布局更加优 化，自主创新能力显著提升，体制机制持续优化，创新创业环境明显改善，高新技术产业体系基本形 成，高新技术成果产出、转化和产业化机制更加完善等发展目标。 理，为企业提供创新的发展机会。此外，创智云城还积极整合创投资源，与国内外知名科研机构和协会 建立合作联盟，助力深圳产业转型升级和区域经济高质量发展。 智慧化建设需求：园区智慧化建设由广东飞企互联科技股份有限公司承建，以"六统一"原则（统一 规划、标准、设计、投资、建设、管理）为指导，通过建设智能化集成系统、云服务总线和数据中台， 实现园区运营管理的数字化转型。重点解决传统园区存在的业务系统割裂、服务效率低下等问题，构建

源网荷储良性互动的多元化市场生态。持续完善一次能源传导、阻 塞分配管理、多月中长期连续交易等市场关键机制，全力推动广东 电力现货市场建设始终走在全国前列。 前 言 03 广东电力市场建设蓝皮书 回望过去，遵循“边运行，边完善”原则，广东电力市场从直 购电试点到集中竞争交易，从价差模式到绝对价格模式，从“中长期” 到“中长期 + 现货 + 辅助服务”，经历了一次能源量紧价高、电力 供需余缺急转、极端天气等多场景考验，有效验证了市场规则的有 委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改 价格〔2021〕1439 号）《关于组织开展电网企业代理购电有关事项的通知》 （发改价格〔2021〕809 号），明确有序放开全部燃煤发电电量上网电价， 燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价 + 上 下浮动”范围内形成上网电价。面对全省电力供应持续紧张、燃料成本 快速发展阶段（2021 年 - 当前） （三） 07 广东电力市场建设蓝皮书 广东电力市场建设并非一蹴而就，各阶段成果的背后，是每一位建 设者的筚路蓝缕、奋楫笃行。从国发“5 号文”到中发“9 号文”，广东 始终站在“电改”的前沿，勇立潮头，守正创新，坚定贯彻国家决策部署， 秉承顶层设计、渐进改善的原则，各项电力市场试行政策陆续生根发芽， 市场运行水平不断迈上新台阶，打造了复杂大电网下“中长期 + 现货 + 辅助服务”的完整电力市场体系样板，建成了源网荷储良性互动的多元 化市场生态，对全国电力市场建设做出了示范和引领贡献。