搭建起面向新型电力系统构建和高比例可再生能源接入 的市场体制和价格体系。 工商业电力价格顺价模式进一步细化和完善。2023年5月，《国家发展改革委关于第三监管周期省级电网输配电价 及有关事项的通知》确定了“工商业用户用电价格由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府 性基金及附加组成”的新模式。与以往相比，线损费用和系统运行费用从输配电价中分拆，在工商业电费账单中实 现单 进一步推动煤电功能由提供电能量 向提供支撑调节能力转型。 建立健全辅助服务市场价格机制，提升电力系统调节能力。2024年2月，国家发展改革委和国家能源局就建立健全 电力辅助服务市场价格机制发布通知，规范全国各省和区域辅助服务市场的服务品种设置、交易机制设计和价格 上限设定，明确各地辅助服务费用的传导机制，促进电能量市场与辅助服务市场的统筹衔接，以适应新型电力系统 发展需要。 落基山研究 2023.5 《关于第三监管周期省级电网输配电价 及有关事项的通知》印发，线损费用以综合线损 率形式单列，2023年6月1日起执行。 • 2023.5 《关于第三监管周期省级电网输配电价 及有关事项的通知》印发，按电压等级核定输配 电价，2023年6月1日起执行。 • 2023.5 《关于抽水蓄能电站容量电价及有关事 项的通知》印发，以一厂一价的形式核定容量费 用，由工商业用户分摊，2023年6月1日起执行。

》 《广东电力现货市场结算实施细则（2024年修订）》《广 东省可再生能源交易规则（试行）》《关于2025年电力 市场交易有关事项的通知》《广东调频辅助服务市场交 易规则（试行）》《关于印发南方区域调频辅助服务市场 交易实施细则（2023�年版）的通知》。 1. 电能量市场 广东构建了以中长期金融性合约为主、现货偏差 结算为补充的全电量集中式市场。 在中长期市场，交易周期分为年度（多年）、月 市场处于常态化运行阶段，即将转入正式运行。 注：�如无额外注明，蒙西地区市场相关信息主要来自《内 蒙古自治区能源局关于做好2025年内蒙古电力多边 中国省级绿色电力市场建设：现状与展望 35 交易市场中长期交易有关事宜的通知》《内蒙古电力 多边交易市场规则体系》《蒙西电力市场调频辅助服 务交易实施细则（试行）》《蒙西电力市场备用辅助 服务交易实施细则（试行）》。 1. 电能量市场 蒙西地区电能量市场采用“中长期金融性合约+ 防范机制，当结算价格偏离中长期合同价格一定比 例时，进行相应电费补偿或回收，相关费用则由煤 电分摊 183。2024年9月，内蒙古自治区能源局发布 《关于调整优化2024年蒙西电力市场交易机制的 通知》，提出按照补贴和无补贴新能源项目，分类 执行新能源风险防范机制 184。 2. 辅助服务市场/机制 蒙西的辅助服务市场包含调频和备用两个交 易品种。 调频市场采用“日前报价、日内集中出清”的模

运行 MRP 3.2.3a PO 和预测协同 自动下单 签发 交货通知 [ 每周 / 日 ] [ 每周 / 日 ] PO/ 预测 PO 反馈 / RTF MDM ( 主数据 管理流程 ) 供应商 [ 每周 / 日 ] [ 供应 链 ] [ 供应链 ] [ 供应链 ] 一致的 PO 一致的交货通知 BOM, 供应商提前期 , 安全库存 供应商类型 若是 JIT 再预测 PR 数量，最后 PR 转 PO 内部确定的 PO/ 交货通知 计划物控 部 / 供应链管 理部 3.2.3 周物料需求 内部确定的 PO/ 交货 通知 PO 和预测协同 与供应商沟通 长周期预测和 短周期 PO 确认。如果无 系统支持，通过邮件跟供应商沟通 ， 并在系统上上传 确认 一致的 PO/ 交 货通知 物料约束 供应链管理部 二级流程 : 3.2 采购计划 4) 总体 ) • 周 MRP 需求是基于考虑工厂产能的主计划目标 • 公司标准安全库存政策（供货天数）应用于 MRP ，战略缓冲决定手工完成 • 稳定的每日 MRP 是基于每日成品生产计划 • 交货通知预测信息将根据四周生产计划提供给供应商 • 清楚的所有权、数据管理和关键 供应商数据的政策， 例如供应商提前期和产能 • 供应商和甲方就采购数量灵活性的浮动范围达成共识 ( 如需要 ) • KPI

机会 阶段 冲突 规则 报价失 败 客户状 态 机会 阶段 预警 规则 关闭点 界面 邮件 短信 阶段合规性检查 阶段监控提醒 活动 日历 参与 人员 通知 规则 界面 邮件 短信 关联销售活动通知 9 客户引导与投标管理 通过状态达标的机会发起客户引导 / 投标管理流程 机会状 态 - 待投 标 投标 编号 引导 编号 活动过 程文档 解决方 案文档 活动过 19 讲师资源管理 建立讲师个人主页，实现讲师个人操作一站 式 管理 合同 项目立项 项目预算 资源管理 结班 交付过程 信息概览 业务分类 差旅管理 工时填报 课程管理 系统通知 23 待办任务 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 0 20 40 60 80 100 满意度评价 人员基本信息 人员基本信息 入职培训信息 入职培训信息 薪酬信息 薪酬信息 信息新增 / 变更 信息新增 / 变更 任职资格信息 任职资格信息 数据更新 数据更新 审批请求 / 通知 审批请求 / 通知 报表 / 预警 查询统计 查询统计 预警提醒 预警提醒 报表 报表 降职 降职 历史记录 分析 分析 审批 合同信息 合同信息 培训信息 培训信息 内部调动 内部调动

计划中列出人力资源部、各部门本季度课程的清单，张贴于公司 内部网上； 将季度计划张贴于公告栏。 7.1.7 确定培训对象 根据 4.1“培训对象的确定”执行。 7.1.8 通知培训对象 在确定了培训地点与培训时间后，于培训课程开始前一周由人力 资源部通知培训对象。 7.1.9 申请费用、提款 到财务部申请相关的培训费用，提取相应款项。 7.1.10 培训准备工作 布置教室：根据授课教授的要求，培训组织机构，于培训前将教 规定，于培训时间开始前三周，将新员工培训内容落实到 具体培训课程。 7.4.3 联系师资 7.4.3.1 入司教育 主要是内部师资。于培训前二周，人力资源部根据培训课程设置 情况在公司内部物色适当的师资，通知本人及其所在部门，保证其能 在指定时间授课。 7.4.3.2 上岗培训 内部师资，由各个部门自行负责。安排该部门中经验丰富、工作 表现突出的员工，在指定的时间为本部门新进员工进行上岗培训。 7 况可 考虑其他更 合适的地点。 7.4.5.2“上岗培训”阶段，在部门内部进行，根据部门工作需要安排 合适的地点。 7.4.6 通知培训对象 人力资源部在通知新员工被录用的同时通知该员工接受培训的有 关事宜，包括培训时间、培训时长、培训地点等。必须通知到员工本 人。 7.4.7 申请费用、提款 到财务部申请相关的培训费用，提取相应款项。 7.4.8 培训准备工作 在培训开始前一天，最后确认并布置好培训场地，保证由足够的

支持重点群体就业创业实施方案》的通知............................. 5 第二编 生态环境部文件................................................................................................................9 2.1 关于做好 2025 年全国碳排放权交易市场有关工作的通知.... 市场监管总局关于印发轻工业数字化转型实施方案的通知..15 3.2 国家发展改革委等部门关于印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》的通知.........22 3.3 关于向社会公开征求《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》意见的公告.... 26 3.4 国家金融监督管理总局办公厅 科技部办公厅 国家发展改革委办公厅关于印发《银行 业保险业科技金融高质量发展实施方案》的通知.............. .............. 37 3.5 关于印发 2025 年工业和信息化标准工作要点的通知....................................................... 42 3.6 工业和信息化部办公厅关于组织开展 2025 年度工业节能降碳诊断服务工作的通知.47 3.7 2025 年数字化绿色化协同转型发展工作要点.................

作指引 . 38 “双百企业”推行职业经理人制度操作指引 ............... 45 关于中央企业加强参股管理有关事项的通知 ............... 55 关于进一步促进中央企业所属融资租赁公司健康发展和加强风险 防范的通知 ........................................... 60 国务院国资委关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实 金融监管总局关于加强审计报告查验工作 2 的通知 ............................................... 77 国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法 ........... 82 中央企业财务决算审核发现问题整改和责任追究工作规定 ... 89 关于加强中央企业商誉管理的通知 ....................... 96 关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见 .. 101 关于加强中央企业融资担保管理工作的通知 .............. 114 关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见 ...... 118 关于切实加强金融衍生业务管理有关事项的通知 .......... 122 中央企业重大经营风险事件报告工作规则 ................ 129 关

1.《关于开展 2025 年制造业数字化转型促进中心建设工 作的通知》（工信厅规函〔2025〕248 号） .......... 1 2.《关于印发<制造业数字化转型促进中心创建指引>的通 知》（工信厅规函〔2025〕198 号） ................ 5 3.《关于印发<制造业企业数字化转型实施指南>的通知》 （工信部联信发〔2024〕241 号） .......... ........................... 24 5.《关于开展 2025 年度制造业数字化转型典型案例推荐 工作的通知》（工规函〔2025〕524 号） ........... 36 6.《关于开展 2025 年度智能工厂梯度培育行动的通知》 （工信厅联通装函〔2025〕251 号） ............... 41 7.《智能工厂梯度培育要素条件（2025 年度）》 年版）> 的通知》（工信厅通装函〔2025〕155 号） ......... 63 10.《关于发布《中小企业数字化赋能专项行动方案 （2025—2027 年）》的通知》（工信部联企业〔2024〕239 号） .......................................... 76 11.《关于发布中小企业数字化水平评测指标（2024 年版） 的通知》（工信厅企业〔2024〕56

如何穿透复杂层级精准追踪资本流向？如何实时监控风险传导链条？如何确保国 有资本在服务国家战略中实现保值增值？ 国务院国资委自 2024 年 9 月首次提出“探索推进穿透式监管”以来，通过印发专 项通知、列入重点任务、印发内控建设指引等一系列举措，加速构建全级次、全链条、 全要素的监管网络，推动国资监管从“被动响应”向“主动防控”跃迁。穿透式监管， 作为这一转型的重要保障机制，正通过数字化、智能化的手段重塑监管逻辑，为国企高 月，国务院国资委发布《关于做好 2025 年中央企业内部控制体系建设 与监督工作有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确提出以“智能化穿透式监管” 为主线，推动国有企业内控体系从传统层级管控向全链条、全要素的数字化治理转型。 这一政策不仅是对国企改革深化的重要部署，更是国家治理现代化在国资监管领域的集 中体现。 《通知》首次在内控领域提出智能化穿透式监管要求，强调以穿透式监管为主线， 以智能化转 本”等模式的一种创新，是应对国企 新型风险，解决历史遗留问题等过程中出现的必然举措，同时，穿透式监管也是国资央 企数智化转型中可充分运用的新手段。 2.2 穿透式监管的整体框架 《通知》要求实现自上而下全级次（组织）、全链条（环节）、全过程（时间）、 全要素穿透（要素），目的是“打破信息孤岛，消除监管盲区”。新监管理念要求国资 国企探索建立横向到边协同联动、纵向到底穿透监管的内部控制体系，积极推动数字化

提高小微企业金融 服务水平的通知》 金融监管总局 • 将续贷范围从部分小微企业扩展至所有小微企业，贷款到期后有真实融资需求，同时存在 临时资金困难的小微企业，均可申请续贷支持。 • 明确小微企业流动资金贷款和小微企业主、个体工商户及农户经营性贷款等均可以续期。 • 将续贷政策阶段性扩大至中型企业，期限暂定为三年。 2024.03 《关于做好2024年普惠信贷工作的通知》 金融监管总局 • 明 式逐步形成。到2035年，与中小企业高质量发展相适应的中小企业公共服务体系更加完备， 形成“机构优、平台强、资源多、服务好、满意度高”的中小企业公共服务体系。 2023.11 《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》 中国人民银行 金融监管总局 中国证监会 国 家外汇局 国家发展改革委 工业和信息化部 财政部 全国工商联 • 持续加大信贷资源投入，助力民营经济发展壮大，深化债券市场体系建设，畅通民营企业 优化融资配套政策，增强民营经济 金融承载力。 2022.11 《中国人民银行、银保监会、财政部、 发展改革委、工业和信息化部、市场监 管总局关于进一步加大对小微企业贷款 延期还本付息支持力度的通知》 中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、 财政部、国家发展和改革委员会(含原国家发 展计划委员会、原国家计划委员会)、工业和 信息化部、国家市场监督管理总局 • 鼓励银行业金融机构按市场化原则与企业共同协商延期还本付息。