2025 联合国贸易和发展会议 日内瓦，2025 概述 版权所有 © Adobe Stock 包容性人工智能与发展 技术与创新报告 内容 第7页 《2025年技术创新报告》 包容性人工智能与发展 概述 iiiiii 前言 第4页 引言 第7页 页面 17 设计人工智能的国 家级政策 第1页 人工智能技术前沿 第11页 准备抓住人工智能 机遇 机遇 利用人工智能提高生 产力和员工赋权 第23页 全球合作 为了包容和公平的 人工智能 ©2024联合国贸易和发展会议 前言 iv 前沿技术，尤其是人工智能，正在重塑经济和社会的运作方式。然而， 它们的快速和广泛传播往往超过了许多政府应对的能力。 《2025年技术与创新报告：包容性人工智能与发展》 调查复杂的人工 智能领域，旨在帮助决策者制定促进包容性技术进步的科学、技术和创 新政策。 这需要一种多维和基于证据的方法。为此，确定了三个关键杠杆点—— 基础设施、数据和技能，提供了一个广泛的社会经济视角，并突出了构 建有弹性的基础设施和促进包容性和可持续工业化和创新的需求。 v Rebeca Grynspan 联合国贸易和发展会议秘书长 历史表明，虽然技术进步推动经济增长，但它本身并不能确保公平的收 入分配或促进包容性的人类发展。更加强劲的国际合作可以将焦点从技 术转向人，使各国能够共同构建全球人工智能框架。这样一个框架应优

钢铁企业的经营效益难有明显好转。展望未来，短期内，钢铁企业仍将面临一定的经 营压力。长期来看，在产业政策引领下，随着低效产能的逐步出清，钢铁行业将转向 高质量发展，行业竞争格局有望得到明显改善。 联合资信 工商评级四部 |钢铁行业组 www.lhratings.com 研究报告 1 一、 行业运行情况 2024年，中国钢铁行业供需双弱，行业景气度仍处于探底阶段。行业供给过 仍呈增长趋势。截至 2024 年 年底，中国港口铁矿石库存量约达 1.49 亿吨，整体库存呈现高位运行态势。 图 3 2023 年以来铁矿石价格和库存走势情况 资料来源：Wind，联合资信整理 （2）焦炭 焦炭是钢铁生产的基本原燃料，供给主要来自于中国煤炭企业。 2024 年，焦炭价格呈 W 型走势，价格中枢下移。从月度走势看，一季度，受 假期因素及需求偏弱影响，下 需求减少，叠加环保限产等因素影响，焦碳产量有所下降。年底，焦炭下游需求有 所回暖，冬储需求开启，企业开工率提升，产量继续保持稳定并略有增长。 图 4 2023 年以来焦炭产量和价格走势情况 资料来源：Wind，联合资信整理 （3）下游需求 中国钢材消费大体分为建筑业用钢和制造业用钢。从终端下游占比来看，建 筑业消耗了过半的钢材，为钢材需求最主要的影响因素。建筑业主要包含房地产 和基建业务，呈现强周期性。2024

原本通过隐私计算 技术连接的“数据孤岛”逐渐演变为“技术孤岛”，成为掣肘数 据要素进一步有序流通的痛点问题。 自 2022 年起，在北京金融科技产业联盟数据专委会的组织 下，由中国银联牵头，联合商业银行、检测机构、互联网公司、 科技企业、通信运营商、科研院所和开源社区等 50 余家单位组 建金融业隐私计算互联互通课题工作组。经过两年多的持续攻 关，工作组形成了《金融业隐私计算互联互通技术研究报告》《金 数据互联能力：数据发布、数据认证（可选）、数据查 询、数据授权、数据列表管理、数据状态同步等。  算法互联能力：算法发布、算法认证（可选）、算法查 询、算法授权、算法管理、算法状态同步、联合统计算法互联（条 件必选）、安全求交算法互联（条件必选）、联合建模算法互联 （条件必选）等。  应用互联能力：组件注册、组件列表管理、作业创建、 作业审批、状态同步等。  通用安全要求：通信数据安全、任务监控、信息存证（可 已落地 3 字节跳动与某股份行-基于隐私计算的广告精准投放 4 平安产险与蚂蚁-可信车险精算联合定价应用 5 美团与银联-美团企业版餐饮合作 6 交通银行与某互联网机构-精准营销 7 浦发银行与银联-中高端临界长尾客群精准营销 8 工商银行与银联-小微商户普惠金融服务 9 民生银行与银联-联合营销场景导流实践 10 荣数信息与中小银行/互联网机构-场景侧精准营销 22 推进中 11

当前，ICDT 融合的 6G 技术研究正从离散的技术探索转向系统性架构设计、标准制定 和产业协同。本白皮书倡议深化信息通信领域的跨界融合技术研究与协同，以需求为牵引， 加快基础理论、瓶颈技术问题的联合攻关和协同创新。同时，建立跨界融合技术创新与应用 需求的双向驱动机制，培育应用层的产业生态，孵化新业务与新应用，加速创新成果向垂直 行业的渗透扩散。最后，推动构建开放包容的 6G 技术生态体系，加强国际合作，共同推进 计算执行功能主要负责计算数据的处理，例如：AI 模型的推理、感知计算等；计算控制功 能主要实现对无线算力的感知、计算任务需求的感知、通信和计算的资源的联合调度和实时 控制以及通信计算 QoS 的监控闭环保障。 3）管理编排层在传统的无线接入网的运维和管理功能基础上，新增无线计算资源编排 管理、通信和计算联合管理编排和无线计算服务的管理编排。管理编排层既可以为本地化的 通算融合业务提供服务，也可以与算网大脑对接，将无线侧算力并入大网，提供通信和计算 PU）， 在相同的时频资源上联合为多个用户（UE）提供服务，显著提高网络覆盖范围和数据吞吐 量。进一步地，把地理位置上邻近某一用户的一组站点，划分成一个协作簇，通过在 CPU 处相互协作，为该用户提供均一的高质量的数据传输服务。其中，相干联合传输方案中，不 同的服务站点向给定的用户发送相同的数据符号，通过由每个站点在本地执行预编码操作 （称为分布式相干联合传输），或在 CPU 侧进行集中式的预编码操作（称为集中式相干联

0111 传真： +41-22 733 4439 电子邮件： itcreg@intracen.org 互联网： http://www.intracen.org 国际贸易中心（ITC）是世界贸易组织和联合国的联合机 构。 提升中小企业竞争力 乍得 通过数字化转型构建企业基本面 关于该论文 页数：74 ITC文件编号：SPTI-24-188 更多信息，请联系：Valentina Rollo，rollo@intracen.org 国际贸易中心（2024）。通过数字化采用构建企业基础，提升乍得中小企业竞争力。 国际贸易中心是世界贸易组织和联合国的联合机构。 出版者：国际贸易中心（ITC） 出版日期和地点：日内瓦，2024年11月 标题：促进乍得中小企业竞争力：通过数字化应用构建业务基础 引用： ITC, 日内瓦。 封面上的数字图像： 。其使命 包括代表、促进和保护商业、工业、农业、矿业和手工艺利益，同时作为公共当局和私营部门之间的接口。CCIAMA 隶属于乍得商务部和工业部。 国际商会（ITC）在瑞士日内瓦成立，是联合国和世界贸易组织的联合机构，致力于增强中小企业竞争力，以建立充 满活力、可持续的出口部门，为企业家提供机会，尤其是为妇女、青年和贫困社区。 ITC 还想感谢 ITC 的 Anne Griffin，她负责编辑和制作过程；Jennifer

-the-quantum-valley-of-the-world 量子信息技术产业发展报告（2024 年） 6 硅谷的欧洲量子谷奠定基础。 2024 年 3 月，欧盟 26 个成员国联合签署《欧洲量子技术宣言》 7，提出协调各国研发计划，共同承诺在量子信息生态系统的各个领 域进行协调与合作，加快量子技术从“实验室”走向“晶圆厂”，发展 欧洲量子生态系统等举措，力争打造一个“量子谷”，成为全球领先 Europe）项目征集9，本 项目将投入 4000 万欧元用以推动量子技术研究，支持范围涵盖量子 传感基础设施、跨国合作的下一代量子技术等。 2024 年 11 月，来自 18 个欧盟成员国的网络安全机构联合发布 了一份名为《保护明天、今天：向后量子密码学过渡》的声明文件10。 该声明旨在呼吁欧盟成员国为量子威胁做好准备，并强烈建议在大 7 https://digital-strategy.ec 24 年，IBM 基于动态量子电路生成高保真度“魔法态”，保真度优于不 经过魔法态提纯的原始量子比特所能达到的水平28。中科院推出自 研的 504 比特超导量子计算芯片“骁鸿”29。北京量子院联合团队实 现 5 块百比特规模量子计算芯片与经典计算资源的融合30。本源量 子研制出 72 位超导量子比特芯片“悟空芯”31。IQM 实现保真度为 99.91%的CZ门，T1和T2时间则分别达到了0

迹管理体系的任务要求，《中 共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》将构建产品碳 足迹管理体系作为深化生态文明体制改革重要内容。为贯彻落实党中央、国 务院重要决策部署，生态环境部联合 14 部门印发《关于建立碳足迹管理体系 的实施方案》，编绘并推动落实我国产品碳足迹管理体系建设的“任务书” 和“施工图”，全国碳足迹管理体系建设迎来良好开局。 为系统总结 2024 年以来我 相关制度建设加快推进，为碳足迹工作提供保障。全国碳足迹管理体系建设 迎来良好开局。 （一）编绘碳足迹管理体系建设“任务书”和“施工图” 印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》。2024 年 5 月，生态环 境部联合 14 部门印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，明确抓规 则标准和因子数据“两大基石”，鼓励地方试点和政策创新、重点行业企业 先行先试，指导建立产品碳足迹标识认证、分级管理、信息披露“三项制度”， 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 6 二是统筹多主体参与。碳足迹工作涉及多个行业、多种产品、 多个环节、多个领域，需动员社会主体广泛参与。《实施方案》 充分听取和吸纳了各方意见，由 15 个部门联合印发，涉及 19 个 部门具体工作，明确充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作 用，鼓励研究机构、行业协会、企业等参与各项任务，最大程度 构建多方联动、共建共担共享的工作格局，体现了对碳足迹工作

年起，中国政府开始着重关注工业园区 的低碳发展[14]。在“十二五”规划确认的大量统领性政策推动下，中国已于 2012 年采取重大举措以充实内容广泛的碳政策和能源政策议程。2013 年，工信部和 发改委联合推进低碳工业园区试点建设[15]；2014 年，《国家应对气候变化规划 4 （2014-2020 年）》提出到 2020 年建成 150 家左右低碳示范园区以应对气候变化 [2]；2016 4) 14%; 5) 5%; 6) 3%; 7) 1% 东北某钢铁工业园区 (Zhang H. et al, 2013) [70] 钢铁 行业 1）干熄焦余热回收 2）煤气-蒸汽联合循环发电 3）利用钢渣碳捕集 - 北京经济技术开发区 (Liu W. et al, 2014)[32] 园区 整体 1）提升能源基础设施能效 2）促进碳密集型行业减排 3）加强废弃物管理 厂污泥消纳的需求，政 策支持，缓解邻避效应 32 续表 4-2 园区能源基础设施存量演变特征及驱动力 特征 代表性案例 驱动力 7 采用更高效清洁的 能源技术 1#园区，天然气联合循环机组 2*75 MW 技术创新的推动，效率 提升的需求 8 燃料类型的多样 化，包括非常规燃 料和可再生能源的 应用 煤矸石，74#园区，2*135 MW （2008 年投产）；

- 1 - 2025 年 5 月 12 日 第 14 期 总第 689 期 全球灯塔网络： 思维转变对数字化转型影响和规模的推动 【译者按】2025 年 1 月，世界经济论坛与麦肯锡联合发布《全球灯塔 网络》报告，总结了全球 189 家标杆工厂的转型成效。报告分析了跨行业 协作及 AI 技术对生产效率的驱动作用，确定其“价值回馈”的关键性策 略，包括预防流程债务、开发模块化资产、赋能一线员工及循环经济实践， 验，始终高度专注于“价值回馈”方法，预防“流程债务”。其 核心策略包括：智能产品导入工具套件、一体化的韧性枢纽和借 助技术和合作实现循环经济解决方案。 二、新晋灯塔工厂的经验 全球灯塔网络由世界经济论坛与麦肯锡于 2018 年联合发起， - 3 - 旨在表彰通过技术创新显著提升生产力与可持续发展的领军企 业。作为第四次工业革命的实践标杆，该网络汇聚富士康、强生、 施耐德电气等全球领军企业，形成跨行业顾问委员会，推动规模 个人护理 联合利华 印度廷苏基亚 家用电器 贝科 土耳其安卡拉 海尔集团 中国青岛 海信日立 中国青岛 曾入选端到端灯塔 美的 中国合肥 轮胎 西亚特（CEAT） 印度斯里佩鲁姆布杜尔 贵州轮胎股份 有限公司 中国贵阳 有色金属产品 阿联酋全球铝业公司 阿联酋塔维勒 诺贝利斯 美国乌里希斯维尔 中信戴卡股份 有限公司 摩洛哥阿穆尔·塞弗里亚 半导体 联合微电子公司

推进煤矿智能化是贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力、 人工智能及安全生产重要论述的具体举措，是实现煤炭行业高质量发 展的必由之路。2020 年 2 月，国家发展改革委、国家能源局、国家煤 矿安全监察局等八部门联合印发《关于加快煤矿智能化发展的指导意 见》，全面吹响了我国煤矿智能化建设的号角。此后，有关部门相继 出台了一系列相关政策，支持、引导煤矿智能化建设蓬勃发展并取得 了显著成效。当前煤矿发展智能化已成为社会普遍共识和煤矿现实需 点任务。2021 年，国家发展改革委等四部门联合印发了《能源领域 5G 应用实施方案》，在智能煤矿板块提出建设煤矿井上井下 5G 网络基 础系统，搭建智能化煤矿融合管控平台、企业云平台和大数据处理中 心等基础设施，打造“云-边-端”的矿山工业互联网体系架构。2023 年，工业和信息化部、应急管理部、国家矿山安全监察局等 17 部门 联合发布《“机器人+”应用行动实施方案》，要求推动研制矿山机 理、无人化运输、地质探测、危险作业等矿山场景应用。2024 年，应 急管理部、工业和信息化部联合印发了《关于加快应急机器人发展的 指导意见》，要求加强煤矿等重点场景安全生产、应急处置机器人研 制与应用，重点研制针对井工矿透水、火灾、瓦斯、顶板冒落等事故 的高效救援机器人，以及针对露天矿滑坡、坍塌类事故的监测预警机 器人等。2024 年，工业和信息化部等 12 部门联合发布了《5G 规模化 应用“扬帆”行动升级方案》，要求推进