工业园区温室气体核算技术指南 研究报告 2023 年 9 月 中国煤炭消费总量控制方案和政策研究 ( 煤控研究项目 ) 中国是世界煤炭生产和消费第一大国。以煤炭为主的能源结构 支撑了中国经济的高速发展，但也对生态环境造成了严重的破 坏。为了应对气候变化、保护环境和减少空气污染，国际环保 组织自然资源保护协会 (NRDC) 作为课题协调单位，与政府智 库、科研院所和行业协会等 20 力于为国家经济社会发展和环境决策提供战略性、前瞻性和全 局性的科技支撑，服务于经济社会发展中重大环境问题的工程 技术与咨询需要，为国家可持续发展战略和环境保护事业发挥 了重要作用。 研究报告 《工业园区温室气体核算技术指南研究报告》 《江苏省工业园区绿色低碳发展路径研究报告》 《碳达峰碳中和目标下内蒙古电力低碳发展研究》 《山东省中小燃煤电厂低碳高质量发展路径分析》执行摘要 《双碳背景下发电侧储能综合价值评估及政策研究》简版 所使用的方正字体由方正电子免费公益授权 工业园区温室气体核算技术指南研究报告 工业园区温室气体核算技术指南 研究报告 中国环境科学研究院 自然资源保护协会（NRDC） 2023 年 9 月 ii 目录 摘要 iii 1. 项目背景及意义 1 2. 国内外研究进展 3 2.1 国内外温室气体核算方法 2.2 工业园区温室气体核算方法研究 3. 工业园区温室气体核算关键问题分析 8 3

，科学评估部门要素，推动低碳发展。 本报告梳理了现行碳数据管理制度体系（统计、核算、管理、评价体系）存在的一些共性问题和 特性问题，针对现行体系的不足有目的地开展园区碳数据管理制度设计，在清晰界定园区碳数据 管理边界和目标的基础上，开展二氧化碳（以下简称“CO ”）排放源活动水平数据的收集、核算、汇 总、报告、核证，综合形成碳总量和强度数据，进一步提升园区碳数据管理体系的实操性。 研究背景与目标 园区碳数据管理体系框架 园区碳数据管理边界 02 现行碳数据管理制度体系 统计体系 核算体系 管理体系 评价体系 现行体系存在的问题 03 园区碳数据管理制度设计 园区碳数据管理机制 范围和目标确定 方法学、规范及程序 工作流程 数据收集 数据核算 质量保证及质量控制 报告和数据管理 01 05 08 09 11 13 14 2020年9月，我国基于推动实现可持续发展的内在要求和构建人类命运共同体的责任担 当，宣布了2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标愿景。2021年9月， “双碳”顶层设计文件出 台后，加强碳排放统计核算体系对“双碳”目标的支撑，推动建立不同层面的统计核算规则 及细化方案相继发布，对碳排放精准管控提出了更高要求。 《国务院关于印发2030年前 碳达峰行动方案的通知》 “十四五”期间初步建立清洁 低碳安全高效的能源体系、基

产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 3 前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23 号）提出推广绿色低碳产品以及探索 建立重点产品全生命周期碳足迹标准相关任务。在《关于加快建立统一规范 的碳排放统计核算体系实施方案》《工业领域碳达峰实施方案》《关于推进 中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》《关于印发碳达峰 碳中和标准体系建设指南的通知》《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量 体系建设行动方案 步建立。 《产品碳足迹核算标准编制工作指引》和《温室气体 产品碳足迹 量化要求和 指南》（GB/T 24067-2024）国家标准发布，为产品碳足迹标准体系建设提 供指引和方向，截至 2024 年底，发布和研制中的产品碳足迹核算国家标准 达 70 余项，发布细分领域产品碳足迹核算团体标准 100 余项；反映国内实 际的电力碳足迹因子及时发布，为各行业产品碳足迹核算解决了“燃眉之急”； 与现有碳足迹政策实现了衔接和延伸，为碳足迹管理体系建设提 供了全面统筹协同的行动指引。 一是强调全链条覆盖。碳足迹涉及产品全生命周期和不同生 产环节，需从全链条开展工作指引。《实施方案》清单式列出 22 项主要任务，覆盖了核算规则、核算因子、标识认证、分级管理、 信息披露等产品碳足迹工作全流程以及基础能源、原材料、中间 品、制成品等全链条产品，从财政金融、贸易产业、应用场景、 政策协同等全方位、多角度为碳足迹工作开展提供支持，并提出

流 程 流 程 流 程 流 程 流 程 流 程 18 成为运营水平世界一流、 服务 WD 全球业务的财务共享服务中心 实现财务核算标准化、财务管理专业化、财务流程自动化、财务业务一体化 共享建设 先决条件 WD 共享服务中心定位 初建期（ 2015-2017 ） 稳定期（ 2018-2020 ） 行业领先实践 告 ▪ 绩效分 析 ▪ 投资分 析 ▪ 战略支 持 ▪ 并购支 持 愿景 组织与人员统一 系统与主数据统一 制度与流程统一 ▪ 统一报 账 ▪ 统一付 款 核算报告中心 定位与愿景 报账服务中心 19 1 项目背景与目标 项目实施方法 共享服务中心定位 共享中心配套系统建设需求 共享中心组织与岗位设计 共享中心治理与管控 办公场地及环境建设 7 会计档案 管理 1. 销售至 收款管理 2. 采购至 应付管理 3. 员工费用 报销管理 4. 存货与 成本管理 5. 资产管理 与核算 6. 总账核算 与报告 7. 资金管理 8. 风险与 资本管理 9. 税务管理 10. 评价与 决策 11. 综合管理 流程——

、组织规模：全集团有将近 1,000 多 家法人公司，财务核算单位预计 1,300 多 家；区域公司 30 多个，有马来西亚、澳大 利亚等国外公司，并在对印尼、美国等区 域考察中； 2 、业务板块：地产、物业、酒店、学 校、建安等 10 多个业务板块； 3 、公司类型：有上市公司、非上市公 司； 【现状了解】 1,300+ 核算单位 地产 30%+ 物业 15%+ 集团财务总人数有 2000 多人，总部财务资金中心有 100 多人。 • 房产板块区域财务有 1221 人（分 30 个区域，在建 261 个房产项目）。 • 区域核算财务组成：普通级 645+ 主管级 285= 共计 930 人 • 区域核算财务占比： 930/1221=76% • 房产板块财务占财务总人数： 1221/2000=61% • 财务人员 2000/ 企业总人数 70000=2.86% Yonyou Software Corporation 财务信息系统推进 - 已实施上线 • 集团会 计核算 板块全 面上线， 包含总 账、固 定资产、 存货核 算、往 来核销、 协同管 理； • 销售系 统、成 本系统、 费用报 销与财 务系统 数据集 成 核算管理 • 现金收 支项目 管理及 资金余 额分析， 资金计 划与执 行分析； 资金划

设计规划及组合管理、创 新 管理 基础支持 主要关注点：办公自动化平台、人事档案管理、薪 资管理、财务会计核算管理 资源管理 主要关注点：人力资源管理、资金管理、平衡计分 卡、全面预算 价值管理 主要关注点：人力资本管理、投资规划管理 以产品为纽带的简单组织管理 主要关注点：核心业务的经营管控、单组织的财务 核算 以技术和市场为纽带的集团管控 主要关注点：多组织协同管理、经营管控 + 战略管控 以品牌和资金为纽带的集团管控 采购计划：规范物料 \BOM 等主数据，系统内运行 MRP ，系统内采购计划的执行和跟踪 财务业务一体化：接单到计划到生产，采购到付款，销售到收款全业务的闭环管理，转变财务角色 报表与独立核算：自动出具总部以及独立核算主体的法定报表和考核分析报表 管理难点 信息化方案 数据管理 销售管理 市场与渠 道 管理 计划管理 制造管理 采购与仓储 财务管理 11 数据问题分析：数据标准化 / 不同账套的报表与总部报表不能由 系统自动的出具； • 成本定额核算粗放且滞后； • 实际成本归集和计算维度较粗 • 财务部门花费大量时间在业务核 算，且无法便捷的追踪业务状态； • 系统无法自动出具总部和分部的法 定报表和分析考核报表； • 产品定额不准确，难以指导生产现 场的领料等业务开展，难以制定成 本分析的标准 • 实际成本核算不准确，不能实现产 品 + 生产批次级的成本核算 • 实现信息系统的全面覆盖，根据管控要

采购主管 仓库 ⽹网店 分公司 ⻔门店 ⽹网店 采购总监 运营总监 财务总监 运营主管 店⻓长 收营员 导购员 部⻔门架构 运营 导购员 背景：零售业务场景繁多 财务 中台 核算 结算 对账 ⻔门店购物 ⽹网店购物 ⽹网店下单，⻔门店发货 ⽹网店下单，⻔门店⾃自提 ⻔门店下单，总仓发货 A店下单，B店发货 加盟商下单，总部发货 …… 商家和供应商结算 代销结算 业务能⼒力力 加盟结算 采购结算 导购结算 业务场景/场景分组 存货核算 结算管理理 付款管理理 业务⼦子域 交易易域 财务域 采购域 业务域 抽象分层标准化：业务架构的抽象层次 零售企业 企业 Class2 Class1 Class3 类 仓储组件 领域服务组件 业务规则组件 组件 存货核算应⽤用 结算应⽤用 付款应⽤用 应⽤用容器器 交易易系统 财务中台系统 采购系统 采购系统 系统 抽象分层标准化：应⽤用架构的抽象层次 零售企业 企业 存货核算⼦子域模型 结算⼦子域模型 付款⼦子域模型 业务⼦子域模型 交易易域模型 财务域模型 采购域模型 业务域模型 抽象分层标准化：数据架构的抽象层次 零售企业 企业 抽象分层：抽象层次之间的关系 数据架构 业务域模型 业务⼦子域模型 业务架构 业务域 业务⼦子域 业务场景/场景分组 业务能⼒力力 应⽤用架构

空调管理 设备能效 能源管理 碳资产管理 实时监控 巡检计划 电能质量监测 电气火灾探测 灯光监控 运行监测 生产系统能效 能耗监测 碳核算 越限报警 消缺管理 电能质量分析 隐患自动切除 集中控制 远程调节 辅助生产能效 能效分析 碳配额 保护测控 智能巡检 电能质量报警 找出影响能效变化的因素 u 提供节能建议及审计报告， 明确节能方向 节能智控模块 寻优 启停 分析设备能效，提供节能建议，保障设备高效、经济运行 为企业提供节能方向、设备运行寻优、实施节能措施，核算节能效果提供依 据 能耗数据 设备能 效 分析 压力 产量 负荷 温度 调节 设定 其他参数 流量 ( 四 ) 能 耗 分 析 能源管理、碳资产管理 节能审计报告 节能分析 能源利用诊断 能源消耗对标 2 碳资产管理 确定核算边界 --> 确定排放源数据来源 --> 碳排放核算 --> 测算碳配额 --> 碳配额分解 --> 确定碳交易策略 碳交易 交易记录：汇总碳交 易 记录 碳市场分析：跟踪碳 交 易市场情况 碳交易决策：综合碳

............................ 21 （二） 碳管理 ..................................................22 1. 碳核算 .................................................. 22 2. 碳分析 .................................... ODCC-2023-02006 进。 Csb：数据中心设备及材料生产运输阶段的碳排放，包括除建筑 建材外的所有设备和材料在生产、运输阶段产生的碳排放，该参数 在采购阶段，由设备清单，按照材料重量进行核算，对于无法细分 的设备，按设备重量 1.1 倍的冷轧碳钢板卷的碳排放等效计算。 （五）绿电 根据国家发展改革委、财政部、国家能源局关于做好可再生能 源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知发改能 通知:选取一批具备碳排放评价工作基础的国家级和省级产业园区开 展试点工作，以生态环境质量改善为核心，采取定性与定量相结合 的方式，探索开展不同行业、区域尺度上碳排放评价的技术方法， 包括碳排放现状核算方法研究、碳排放评价指标体系构建、碳排放 源识别与监控方法、低碳排放与污染物排放协同控制方法等方面。 通过试点工作，重点从碳排放评价技术方法、减污降碳协同治理、 考虑气候变化因素的规划优化调整方式和环境管理机制等方面总结

收入核算 销售电 价调整 销售电 价分析 网间 售电 用户 售电 其他业 务收入 营业外 收入 成本费用 上网电 价调整 上网电 价分析 薪酬福 利管理 库存核 算管理 购电成 本管理 员工费 用管理 往来核算 电费实 缴 / 预 收 坏账计 提 / 冲 销 预 付 / 应 付帐款 员工 借款 应 收 / 应 付清账 关联方 交易 资产核算 资产保险 资产保险 项目核算 资产新增 资产调拨 资产减少 资产盘点 资产出租 无形资产 资产处置 折旧计提 总帐管理 月结 年结 科目管理 凭证管理 帐簿管理 税费计算 税费缴纳 预算管理 预算分析 预算编制 预算目标预定 预算汇总审核 预算控制 预算调整 预算审批下达 预算目标分解 资金管理 中长期借款管 理 融资 管理 帐户 管理 资金计 划审批 资金计 账单汇总 / 递送 收款及对账 付款错误处理 帐户余额 / 退款 人事档 案管理 xx 公司企业基本业务能力总视图 采购管理 2 财务管理 收入核算 1 财 务 管 理 成本费用 2 往来核算 3 资产核算 4 总帐管理 5 预算管理 6 资金管理 7 财务管理 组织管理 1 人 力 资 源 管 理 招聘管理 2 薪酬管理 4 绩效考核