..... 24 4.2 企业监管平台，精准聚焦穿透分析 ......................................................... 26 4.3 业财融合，打通穿透式监管数据链 ......................................................... 28 4.4 业务数智化，实现企业管理创新转型 .. 破信息孤 岛，消除管控盲区。 从国资监管侧来看，推动智能化穿透式监管，核心在于从“管企业”转向“管资本”， 对国资企业要实现战略风险穿透、财务风险穿透、市场风险穿透、运营风险穿透、法律风 险穿透五类风险实现全方位、实时在线的风险洞察。同时，其要求是通过大数据平台与AI 模型，实现五类穿透的智能联动和动态优化，将管理要求转化为数字规则，通过技术刚性 执行保障穿透效力；进行动态监测与智能 效达成。其中，财务数智化系统升级建设是深化系统建设的排头兵，是加强穿透式监管的 基础工程，涵盖流程再造、管理体系变革、信息系统重塑。央国企要树立系统观念，坚持 问题导向，以现有司库系统为基础，以业财融合为突破，以数据融通、系统畅通、上下贯 通为重点，推动财务管理向标准化、自动化、智能化转型升级。而扎实的数据底座是基石， 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288

3.2.1衍生品全生命周期管理 3.2.2 AI辅助决策 3.2.3实时风控体系 3.2.4外币结算与跨境资金池 3.2.5市场数据中枢 3.3业财融合：财务流程协同 3.3.1风险管理分析 3.3.2自动套期会计 3.3.3业财联动优化 3.3.4风险全景可视 4转型路径：企业外汇风险管理数智化实施关键步骤 4.1准备阶段：诊断现状与顶层设计 4.1.1现状诊断 4.1.2数字化基础能力评估框架 67%的企业尚未建立汇率波动触发 式的预警体系，仅仅依赖于月末财务报告进行风险复盘，使得风险响应滞后平均达到7个 工作日。这种滞后的反应速度极大地削弱了企业应对市场变化的能力，增加了潜在的风 险暴露。 综上可见，企业传统管理模式在面对汇率风险管理时，存在着外汇风险敞口决策滞后 与计量偏误、外汇风控目标与业务目标协同断裂以及缺乏有效的智能风控机制等诸多痛 点。这些因素共同作用，不仅影响了 度：在数据层面，通过外汇系统与客 户合同系统、ERP等系统实时对接，实现全口径敞口的分钟级更新。在分析层面，人工 智能通过深度学习算法能够自动分析企业的业务数据，识别潜在的外汇风险点，并对风 险的大小和影响程度进行精准评估。AI量化模型可基于宏观经济指标、地缘事件等200+ 变量进行汇率预测，较传统时间序列模型准确率提升28%。在执行层面，数字技术基于 敞口和市场行情走势等因素可实现自动

ESG数据资产化： 风险与治理白皮书（2025） 财联社 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心 课题组简介 参与单位： 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心 财联社 课题组组长: 周道许 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任 北京市“十五五”规划专家咨询委员会专家 课题组成员： 赵毅波 财联社编委 周 京 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心总监 黄旌沛 清 尚待完善、应用场景价值评估困难等一系列问题，构成了ESG数据资产化进程 中的障碍。如何构建一套切实可行的风险识别、评估与治理体系，是摆在所有市 场参与者，包括监管机构、企业、金融机构、技术服务商面前的共同难题。 基于此，财联社联合清华大学五道口金融学院金融安全研究中心，集结业界 与学界的顶尖智慧，共同撰写本白皮书。我们希望通过系统性的梳理、深度的剖 析与前瞻性的思考，为市场厘清ESG数据资产化的宏观逻辑、技术路径、潜在 风险与治理框架，为政策制定者提供决策参考，为从业者提供行动指南。我们坚 信，唯有在清晰的规则与稳健的治理之下，ESG数据资产化才能真正发挥其创造 价值、赋能实体、服务国家战略的巨大潜力。 赵毅波 财联社编委 3 目录 序言一：构建面向未来的可信数据生态 ...........................................................1 序言二：数字浪潮与绿色转型的交汇

华阳工厂 优泰科工厂 机 加 热 处 理 焊 接 总 装 采购 销售 仓库 XXXX 密封 采购组织 尼桑机械 采购组织 华阳密封 采购组织 优泰科销售组织 优泰科采购组织 销 售 部 财 务 部 成本中心 合 并 单 元 技 术 部 国际事业部 销售部…… 面向合并报表与独立 核算结合 关注以产品 / 市场结合的 管理单元 制造组织与成本核算 精细度结合 围绕业务与财务一体化 无忧智库 无忧智库 无忧智库 信息化整体规划架构：面向经营管控与智能制造的整合架构 企业 运营 工厂 作业 统一基础数据中心（ MDM ） 集团共享平台 集 团 财 务 数 据 统 一 平 台 集 团 财 务 报 表 平 台 集 团 费 用 报 账 管 理 平 台 集 团 经 营 数 据 采 集 平 台 集团财务管控体系 合并报表 系统 集中资金 系统 往来对账 系统 汽配行业行业解决方案  SAP 高科技行业解决方案 SAP 解决方案  企 业 战 略 与 绩 效 管 理 （ CO ）  商 务 智 能 （ BO/BI ）  企 业 治 理 、 风 险 及 合 规 （ GRC ）  信 息 管 理 （ IM ） SAP 商务智能分析 SAP ERP 财务管理 供应链 项目管理 SAP PLM

集团财务信息化现状 集团财务信息化建设以财务工作规划为引领，以助力财务管理能力提升为导向，建设了 六大类财务信息系统， 并持续完善系统功能，着力构建与集团管理体制、发展阶段和财务管理模式需要相适应的财 务信息化体系。 集团财务信息化面临的挑战 截至“ 十三五” 末，集团财务信息化建设取得了一定的成果，但在数字化时代的大背景下，与内通外联、协同高效的智 慧财务、数字财务仍有较大差距，依然面临着一些挑战。 继承原接口方案、接口 方式及数据传递规则 国投集团统建系统 从原 NC65 核算单位迁移接口程序，适配国投 财 务统一核算要求改造 投资企业自建系统 参考原来的接口方式方案，与各厂商密切配合， 按新核算规范完成新的接口开发 2 、同步 账 套数 据 在不破坏业财一体化企 业信息系统生态情况下， 通过接口平台实现数据 抽取和对照，进行账套 数据同步 数据采集转换平台 数据采集转换平台 在投资企业客户端进行部署采集站、国投集团统 一部署转换平台，采集端抽取账套数据，转换平 台进行数据对照和传送，实现每日凭证同步 投资企业财 务一体化系 统 IFS 投资企业财 务一体化系 统 Oracle 投资企业财 务一体化系 统 SAP 采集端 1 采集端 2 采集端 3 转 换 平 台 用友 NCC 财务一体化平台

从本质上讲，战略定位是选择与竞争对手有 差异化的活动，或以差异化的方式完成相似 的经营。战略定位是“自上而下”的过程。 财务共享服务中心的战略定位 ，其主要目的 是结合公司的目标，提供必要的服务，如财 务、人力、信息、数据等支持性工作，最终 实现公司的中体发展目标 财务共享服务中心战略定位框架 战略 目标 战略 定位 财务共享服务中心战略定位框架 战略 结构 战略 完善内部控制制度，堵塞管理 漏洞，提高公司内部的管理水 平 l 完善组织结构的安排，明确财 务各岗位职责权限，确保授权 审批的合规性 l 建立风险评估与风险预警机制， 及时应对现时或潜在的财务风 险 l 其他财务风险内控的相关工作 财务分析制度管理 l 组织开展公司财务分析，建立完善的分析 体系、绩效评估体系和存货管理体系，实 务中心彼此独立运行，分别管理 如：中国电信、中国国电设计的 财务共享服务中心 指企业通过设立全球统一的共享 服务中心，支持集团公司所有业 务的日常运作 如：中兴通讯、蒙牛、海尔的财 务共享服务中心 财务共享服务中心运营模式类型 P46 分部 设计 财务共享服务中心分布设计 按二级单位设立 按安全区域设立 按业态设立 按 ERP 类型设立 02 05 03

能力发展等级要求 L1 L2 L3 L4 L5 L6 风险防控 组织是否采 用数字化技 术实现风险 防控？ 组织未采用数字 化技术实现风险 防控 组织计划采用数 字化技术进行风 险防控 组织对部分业务 采用数字化技术 进行风险防控，提 升管理效率，局部 应用取得成效 组织对全部业务 采用数字化技术 进行风险防控，提 高管理精准性，全 局推广应用 组织采用数字化 技术建立风险识 别、防控和处理机 制，抵御市场影响 和突发事件，实现 企业的安全运行 （1）组织基于供 应链特性和市场 环境的影响，建立 企业经营风险识 别、预警、防控等 机制，及时识别和 防范研、产、供、 销等企业运营风 险 （2）组织针对自 然灾害、重特大事 故等突发事件，建 立风险应急预案 和快速反应机制， 实现对突发事件 的有效预警和处 置 绿色节能 绿色节能能力集包括绿色技术、节能管控2项能力指标。 （4）识别记录风 险并持续更新 （1）通过数据分 析洞察生态体系 存在的问题，并进 行分类 （2）对不同分类 的问题制定了不 同的管理策略 （3）设立相关岗 位定期组织分析 和管理 （1）建立各层级 和职能的协作落 地项目机制 （2）从整体上评 估生态体系的健 康度 （3）采用数字化 工具体系化地收 集和管理数据 （1）量化生态体 系风险程度 （2）建立生态风 险闭环管理机制 （3）建立敏捷的

供科学参考。” • 多项政策文件的出台，推动了医院运营管理模式向数字化方向发展。基于运 营数据中心建立起来的医院数字化运营平台，能够实现业务数据与财务数据 整合，业务管理和运营管理的融合，实现医院人、财、物、技术等核心资源 的科学配置和精益管理要求，帮助公立医院在高质量发展时代实现价值和效 率的双提升。 智慧管理发展趋势：劳动密集型管理 → 全数字化高效运营 2025中国智慧医院白皮书 China 专业人士的时间精力倾注给患者；职能团队则致力于精益化运营，共同提升国际 化、智能化、人性化的全新医疗体验。 携手蓝凌，和祐国际医院集团构建了一体化OA办公平台，集成多业务系统与流 程，支撑文、会、事、人、财、物全链路协同；通过蓝凌低代码搭建风控管理、 文化管理、智慧公寓、访客接待等业务应用，进一步提升医院智慧化水平。 医院数智化实践案例 2025中国智慧医院白皮书 China Smart Hospital 为南方医科大学南 方医院。 基于蓝凌新一代数智化办公平台EKP，南方医科大学南方医院升级了协同办公、知 识管理、人事管理、费控管理、企业微信集成等功能于一体的新平台，全面提升 医院对人、事、财、物的规范化管控效率。 医院数智化实践案例 目录 01 中国智慧医院发展现状 02 中国智慧医院发展趋势 03 医院数智化实践案例 04 智慧医院数智化管理方案 2025中国智慧医院白皮书

构；完善并购、破产 、置换 等政策，盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施”。我们认为，这些举措对于摸 清政府 和企业的资产家底、优化资源配置、盘活闲置资产具有重要意义，也有助于地方政府 改善财 务状况、降低债务风险。通过建立全国性的宏观资产负债表，可以更加透明地管理公 共资产 和债务，通过兼并重组、破产出清、资产置换等市场化手段盘活存量资产，为新发展 腾出空 间。 值得注意的是， 使房地产更好地服务于民生、服务于实体经济。 与此同时，《建议》在民生与安全两条主线上都提到了房地产和地方债务风险问题，要求“提 高防范化解重点领域风险能力，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风 险有序 化解，严防系统性风险”。这表明在关注住房民生的同时，也高度重视房地产及相关领 域的金 融风险防控。在“十五五”期间，我们预计将以“三个稳”为逻辑起点来推进房地产 市场和 地方债务问题的化解 量资产证券化、特许经营、公私合营等手段盘活存量资产，缓释城投平台和隐性债 务风 险； 三是稳增长，通过保障性住房建设、城中村改造、城市更新和基础设施补短板等工程 ，带动 一定的投资和就业增长，以弥补房地产下行对经济的拖累。同时，在金融端，通过建 立“白 名单”制度支持优质房地产项目融资，推动不良资产处置市场化法治化，加快出清风 险；在 制度端，以统一的建设标准、信息披露和质量认证体系，将“好房子”这一理念量化

化进程。优先为氢能装备企业提供政策性担保、资金转贷、供应链服务 等类金融服务。对亩均评价 A、B 类氢能装备企业、省级以上专精特新氢 能装备企业和国家高新技术企业氢能装备新增制造业贷款给予 1%的财 政贴息。氢能装备企业通过氢能装备技术、氢能装备产业知识产权获得 质押贷款的，给予不高于上年末一年期 LPR 利率 80%的财政贴息，单个 企业每种权项质押每年不超过 30 万元。（责任单位：县市场监管局、县 20．支持企业做强做优做大。对经评定达到国际先进水平、实现自 主供应能力的“三首”产品或纳入工业和信息化部相关目录的省内研制 和省内示范应用单位，省财政给予最高 1000 万元补贴。对省内企业投保 “三首”产品推广应用综合险的，给予最高 300 万元补贴。加大政府采 购和国有企业采购等支持力度，将“三首”产品研制、示范应用情况纳 入国有企业综合考核和企业负责人经营业绩考核。（责任单位：省工业 和信息化厅、省财政厅、 大三大粮食作物完全成本保险和玉米种植收入保险政策实施范围，推动 实现全省覆盖。支持实施种质资源保护和良种联合攻关。稳妥推进第二 轮土地承包到期后再延长 30 年试点。（责任单位：省农业农村厅、省财 政厅、省自然资源厅） 26．推动农产品全产业链发展。全面推进绿色食品产业集群发展， 高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地，新建 100 个省级示范 基地，做大做强徽派预制菜。支持实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，