全国项目管理标准体系建设指南 （2025 版） 全国项目管理标准化技术委员会（SAC/TC343） 2024 年 12 月 目 录 前 言.............................................................................. ........................................................................................... 4 （一）全国项目管理标准体系结构......................................................................................... 国内项目管理国家标准和行业标准现况 .................................................................................. 22 附件 3 全国项目管理标准体系明细表 .......................................................................................

全国数智产业发展研究报告（2024- 2025） Report on the Development of Data & AI Industry of China (2024-2025) 二〇二五年九月 I 版权声明 本报告版权由北京物资学院信息学院、北京化工大学 经济管理学院、清华大学计算社会科学与国家治理实验 验室、北京化工大学信息化绩效评估中心、北京京数智科 技开发有限公司和上海合合信息科技股份有限公司共同拥 有，并受法律保护，转载、摘编或利用其它方式使用本报 告文字、图表或观点的，应注明“来源：《全国数智产业 发展研究报告（2024-2025）》”，违反上述声明者，将追 究其相关法律责任。 II 编写组 主 编 张茜茜 涂 群 成 员 张向宏 刘世峰 ......................................................................................... 207 （一）全国数智产业图谱（2024-2025 年） ............................................................ 207 （二）典型数据企业（TOP10）榜单

全国统一电力市场发展规划蓝皮书 前 言 建设全国统一电力市场是构建全国统一大市场的重点任务，是 高水平社会主义市场经济体制在能源领域的重大实践。2014 年，中 央财经领导小组第六次会议提出“四个革命、一个合作”能源安全新 战略，为深化电力体制改革提供了遵循。2024 年，党的二十届三中 全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的 决定》，提出要“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥 时，一次能源价格 波动、用电负荷增长、气候变化等多重影响，对我国电力体制改 革顶层设计、电力市场体系建设、电价机制完善以及科学监管等 提出了更高要求。 为深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实全国统一电力市 场建设改革任务，在国家能源局的统筹组织下，中国电力企业联 合会牵头，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中 国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有 限公 计总院、水电水利规划设计总院、东南大学、华北电力大学等 20 余家单位参与，共同编制了《全国统一电力市场发展规划蓝皮 书》，并面向全社会广泛征求了意见。蓝皮书系统总结我国电力市 场建设取得的成就，深入分析面临的形势及挑战，研究适合我国 国情和市场建设客观要求的发展规划思路和建设目标，提出下一 步深入推进全国统一电力市场建设的路径和任务。 目 录 前 言 一、发展现状与问题挑战……………………………………

中国主要城市 道路网密度与运行状态监测报告 2025年度 研究团队力争通过城市道路基础设施的大数据跟踪监测与历史分析， 客观呈现全国主要城市道路网密度与道路运行状态的变化特征，以支撑 城市道路基础设施的规划、设计、建设与管理工作的开展。因数据时空 覆盖性、核算边界标准等原因，相关指标值可能存在一定偏差，本报告 所载研究结果仅供参考。 由于城市道路设施建设水平与道路运行状况的影响因素众多，对城 要城市作为道路运行状态监测的 重点研究对象，三大城市群中的另外24个城市作为辅助。本次道路运行状态基础数据包括各个城市的出租车GPS数据、 部分车载导航数据、众包轨迹数据、两客一危GPS数据等，全国监测城市范围内每分钟可获取400万辆车的3000万条 记录。 城市道路网密度监测：中心城区建成区平均道路网密度。 城市道路运行状态监测：中心城区建成区高峰时间机动车平均速度。即空间范围仅包含中心城区的建成区，非 自2019年逐步推进的城市体检工作得到中央的高 度重视和支持，城市体检指标中包含了“道路畅通程度”， 体现了城市道路运行状况对于城市经济社会发展的重要 性。2023年12月，住房城乡建设部提出将在全国地级 及以上城市全面开展城市体检工作，道路运行状态指标 也进一步明确为“城市高峰期机动车平均速度”。 在国家和行业相关政策的指导下，本研究依托住房 和城乡建设部城市交通基础设施监测与治理实验室、中

年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出 十周年，也是广东电力现货市场转入正式运行一周年之际。从 2006 年广东开展直购电试点至今，十八年来，广东作为全国电力改革的 排头兵、先行地、示范区，一路探索，一路创新，走出了一条符合 广东省情、适应时代要求的电力改革之路，也为全国统一电力市场 建设积累了有益经验。 2017 年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于开展电 力现货市场建设试点工作的通知》（发改办能源〔2017〕1453 推动独立储能、抽水蓄能、虚拟电厂等主体参与市场交易，形成了 源网荷储良性互动的多元化市场生态。持续完善一次能源传导、阻 塞分配管理、多月中长期连续交易等市场关键机制，全力推动广东 电力现货市场建设始终走在全国前列。 前 言 03 广东电力市场建设蓝皮书 回望过去，遵循“边运行，边完善”原则，广东电力市场从直 购电试点到集中竞争交易，从价差模式到绝对价格模式，从“中长期” 到“中长期 + 现货 + + 辅助服务”，经历了一次能源量紧价高、电力 供需余缺急转、极端天气等多场景考验，有效验证了市场规则的有 效性及交易系统的稳定性，进一步优化电力资源配置，电力市场改 革的积极影响持续显现，为全国电力市场改革提供了“广东经验”。 为深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步推动电力市场建 设改革任务，在广东省能源局、国家能源局南方监管局的统筹指导 下，广东电网公司、广东电力交易中心、电力规划设计总院、广东

济能力和区域间送受端协 同能力，是破解新能源消纳瓶颈、优化全国能源资源配置、助力“双碳”目标实现的关键路径。 本研究围绕提升西北地区跨区域互济能力，通过举行多次研讨会并汇总梳理公开信息， 提出旨在完善区域互济政策顶层设计、健全市场机制体制、促进输电通道健康发展等方面 的建议，旨在通过完善市场机制、强化送受端协同，推动西北成为全国新能源的“调节池” 与“供应池”。 研究发现，首先， 矛盾，建议严格落实跨省跨区特高压直流规划电力曲线；三、为解决送受端省份关于配套 调节电源容量电价分摊矛盾问题，建议建立跨省跨区调节资源交易市场；四、加快完善中 东部受端省份用户侧响应机制，逐步推动受端用户参与电力跨区交易；五、在全国统一电 | 2 | 提升区域电力互济能力 促进新能源高比例发展 力大市场下，建立并完善三层级市场协同体系；六、为保障双方利益，提升政府间协商效 率，建议送受端省份建立“保障小时数固定电价 + 160 亿千瓦 [1]，其中风电占全 国三分之一，太阳能达到全国近六成 [2]。“十四五”规划的全国九个大型清洁能源基地中， 四个在西北地区。近几年，西北地区还通过大规模开发“沙戈荒”基地项目推动新能源 资源的开发利用。截至2024年底，西北电网新能源装机达3.05亿千瓦（其中风电装机1.27 亿千瓦，光伏装机 1.78 亿千瓦），占全国新能源总装机容量的 21.63%，占西北发电总装 机的

、杨景雯、潘隆、 张广运、王志明、李娜、郝叶飞 前 言 《全国一体化政务大数据体系建设指南》指出，到 2025 年，全 国一体化政务大数据体系更加完备，政务数据管理更加高效，政务数 据资源全部纳入目录管理。《关于深化智慧城市发展 推进城市全域 数字化转型的指导意见》指出，要加快完善省、市两级政务数据平台， 整合构建全国一体化政务大数据体系。2025 年 5 月国务院常务会议 审议通 审议通过《政务数据共享条例（草案）》，首次以行政法规形式明确 政务数据共享内容，为构建全国一体化政务大数据体系提供基本遵循。 截止 2023 年，全国一体化政务服务平台数据共享枢纽累计发布数据 资源 2.06 万类，支撑各地区各部门共享调用 5300 余亿次，我国已有 226 个省级和城市的地方政府上线数据开放平台，开放的有效数据集 达 34 万个，横向联动、纵向贯通的全国一体化政务大数据体系已初 步形成。 然而，各地区 构建数据应用服务.......................................................................................... 18 图 7 全国一体化共享交换体系全局视图.............................................................. 20 图 8 技术演进路线示意.......

后计算月度薪酬的同比 变化率，最后计算各统计周期下的变化率均值，即为涨薪率 10.4% 2021年涨薪率 9.4% 2022年涨薪率 3.1% 2023年涨薪率 2% 2024年涨薪率 城市 全国 大连 嘉兴 贵阳 2021年 2022年 2023年 2024年 10.4% 9.4% 3.1% 2% 4.8% 6.4% 0.6% 8.9% 3.7% 3.5% 9.5% 4.5% 5% 11.7% -0.7% -2.8% -4.4% 8 涨薪率 - 按城市 人力指标 芯片设计 人力资源核心指标 芯片设计 薪智 解读： 2021年，「贵阳」涨薪率最高 2022年，「全国」涨薪率最高 2023年，「嘉兴」涨薪率最高 2024年，「大连」涨薪率最高 9 涨薪率 - 按行业 人力指标 芯片设计 人力资源核心指标 芯片设计 薪智 19% 2019全 行业离职 率 普通院校 重点院校 全国 6,445 9,172 8,277 10,962 12,184 11,149 14,023 30,147 28,705 35,103 14 应届生起薪 - 按城市 2024届 人力指标 人力资源核心指标 芯片设计 薪智 解读： 「大专」学历，「全国」起薪最高 「本科」学历，「全国」起薪最高 「硕士」学历，「全国」起薪最高 「博士」学历，「全国」起薪最高 15

，强化规划 引领作用，加大科技攻关力度，健全电力市场机制，充分发挥新型储 能多元价值。与此同时，持续推动试点应用、健全标准体系、完善管 理机制，引导新型储能健康有序发展。截至 2024 年底，全国已建成投 运新型储能 7376 万千瓦 /1.68 亿千瓦时，装机规模占全球总装机比例 超过 40%。新型储能技术路线“百花齐放”，涵盖全球工程应用的主 要技术路线，调度运用水平稳步提高，有力支撑新型电力系统建设。 项目在高海拔地区落地。 2024 年，全国各地通过容量租赁、电力现货市场、辅助服务、 容量补偿等方式，积极探索创新市场模式和成本疏导机制，促进新型 储能可持续发展。多个省份明确容量租赁指导价格。山西、广东、山 东、甘肃、蒙西电力现货市场和国网省间现货市场转入正式运行，湖 北、浙江、福建、陕西、安徽、辽宁、河北南网等 7 个电力现货市场 连续结算试运行，南方区域电力市场作为全国首个区域电力市场完 成整月结算试运行，13 （二）新型储能装机规模快速增加 1. 新型储能装机规模连年翻番 截至 2024 年底，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达 011 2024 年中国新型储能发展情况 7376 万千瓦 /1.68 亿千瓦时，约为“十三五”末的 20 倍，较 2023 年 底增长超过 130%，全年新增新型储能装机 4237 万千瓦 /1.01 亿千瓦 时。全国新型储能平均储能时长 2.3 小时，较 2023 年底增加约 0.2

市场建设，避免不合理行政干预。 2022年1月 发改委 《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》提出，到2025年，有利于新能 源、储能等发展的市场交易和价格机制初步形成。到2030年，全国统一电力市场体 系基本建成，国家市场与省（区、市）/区域市场联合运行，新能源全面参与市场交 易，电力资源在全国范围内得到进一步优化配臵。 2023年7月 发改委 明确绿证适用范围；规 易时序等。 2023年11月 发改委 能源局 建立煤电容量电价机制，对煤电实行两部制电价政策，容量电价按照回收煤电机组 一定比例固定成本的方式确定，用于计算容量电价的煤电机组固定成本实行全国统 一标准，为每年每千瓦330元。 2024年2月 发改委 能源局 按照“谁服务、谁获利，谁受益、谁承担”的总体原则，不断完善辅助服务价格形 成机制，充分调动灵活调节资源主动参与系统调节积极性。按照新能源项目消纳成 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明  电价机制促进新能源发展： 发改委、能源局《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》提出，到2025年，电力中长期、 现货、辅助服务市场一体化设计、联合运营，跨省跨区资源市场化配臵和绿色电力交易规模显著提高， 有利于新能源、储能等发展的市场交易和价格机制初步形成。到2030年，全国统一电力市场体系基本 建成，新能源全面参与市场交易。 发改委在政策解读中提出：（1