目标影响巨大。 近年来，全省上下按照“生态优先，绿色发展”要求，大力推动工业园区绿色低碳 发展，在取得了显著成效的同时，依然存在一些问题，诸如总体绿色低碳水平和国内先 进地区还存在一定差距，高耗能行业能耗占规上工业能耗比重偏高、能源结构偏煤的问 题始终存在等，亟需探索全省工业园区在“双碳”背景下绿色低碳发展路径。 本研究瞄准减煤降碳核心目标，基于江苏省工业行业和工业园区能源消耗数据，研 究，最终围绕绿色低碳发展经验、主要问题以及路径形成研究结论和政策建议。 2 江苏省减煤控碳重点园 区识别 4 江苏省工业园区绿色低碳发展路径研究报告 根据江苏省工业行业煤炭消耗及二氧化碳排放数据分析结果，筛选出全省高耗能、 高排放重点行业，再结合江苏省省级以上工业园区主导产业和主要耗煤排碳产业，初步 识别出江苏省减煤控碳重点园区；此外，全省工业园区的能源基础设施，特别是以能源 电力为主导产业的园区都是减煤控碳的重点。 园区 7 ＜ 100 电力、热力生产和供应业； 对于碳排放量前 10 园区，能源基础设施仍然是耗煤的最主要来源，9 家园区主要耗 煤行业都包括电力、热力生产和供应业；化工、钢铁、造纸、纺织等高耗能行业的自备 电厂同时也是主要的耗煤来源。 16 江苏省工业园区绿色低碳发展路径研究报告 3.3 绿色低碳发展成效 江苏省进入后工业化时期较早，实现经济发展方式从规模速度型增长转向质量效率

排放，鼓励具备条件的企业率先形成低 碳、零碳能源消费模式。开展用能预算管理，继续实施工业能效“领跑者”制度，通过树 立标杆、政策激励、提高标准，形成推动高耗能行业能效水平不断提升的长效机制，促进 节能减排。定期发布单位产品能耗最低的高耗能产品生产企业名单以及能效指标，树立能 效标杆。对能效领跑者给予政策扶持，引导企业追逐能效“领跑者”。 编制工业企业节能减碳改造技术清单 从行业能耗 依法依规淘汰不符合绿色低碳转型发展要求的落后工艺技术和生产装 置 55 加强节能技术创新和推广应用，全流程系统化提升能效水平 56 编制工业企业节能减碳改造技术清单 57 定期发布单位产品能耗最低的高耗能产品生产企业名单以及能效指标 58 推广企业碳效码，建设重点企业碳账户，形成重点企业碳排放数据库 59 进一步实施能效“领跑者”制度，探索开展碳效“领跑者”创建，编 制重点用能单位/碳排放单位白皮书

07 ⑦ 液化石油气充装站标准化更新：更新改造存在安全隐患的设备，鼓励智能化提升。 ⑧ 城市生命线工程建设：推动地下管网、桥梁隧道等配套物联智能感知设备更新。 ⑨ 环卫设施设备更新：更新改造高耗能、技术落后的环卫设备，鼓励新能源车辆装备。 ⑩ 建筑施工设备更新：更新超过使用年限、技术落后的建筑施工设备。 重点领域四：推进医疗设备更新 推进医疗设备更新助力医疗体系高质量发展。医疗设备更新有助于增进人民群众健康福祉，推进健 根据上述方案，未来几年将持续推进城市公交车电动化替代，支持老旧新能源公交车和动力电池更 新换代。加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车。加强电动、氢能等绿色航空装备产业化能力建 设。加快高耗能高排放老旧船舶报废更新，大力支持新能源动力船舶发展，完善新能源动力船舶配套基 础设施和标准规范，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用 范围。受益行业包括汽车、新能源、船舶等。 机等事故，防止额外经济损失。 在绿色化转型方面，在采用了光伏发电和地源热泵等新能源手段后，天津津荣天宇亟需一体化的平 台对新能源进行集中管理。此外，天津津荣天宇也十分注重节能降耗，针对其业务的高耗能冲压、焊接 生产工艺，能源使用消耗无法精益呈现，并缺乏系统级一站式整体规划设计，需要更加智能化的管理方 案以实现精益生产目标。 项目伊始，施耐德电气为天津津荣天宇提供了EcoConsult咨询服务，专家们通过数字化工厂降碳

中国产业 园区可持续发展的未来。 数据来源： 1. 国家商务部、工业与信息化部 2. 和君咨询 3. 刘佳骏《中国产业园区转型升级历程与政策建议》 随着“双碳”战略的实施推进，高污染、高耗能的产业成为园区的“烫手山芋”。但动能转换 并未一蹴而就， “腾笼”后如何换来“新鸟”是园区需要思考的首要问题。同时，原本受污染 环境的治理和修复往往也意味着大规模的投入，诸多园区并未做好打造绿色环境吸引 政策保障多方面： 产业园区典型的碳排放场景 18 中新天津生态城 洞见·演进 未来产业园区的四大面向 2 推动产业结构低碳化是实现产业园区减碳的首要环节。包括改造升级生产设备和工艺流程，加 快淘汰高耗能、高排放的落后产能，支持和引导低碳、高效能、高附加值产业的发展，也可以探索 引入低碳技术和服务产业，打造绿色产业的创新平台，帮助传统产业节能改造，形成合作共生的 绿色低碳园区。 实现“双碳”目

云专网/网随人动 云安全/拟态安全 系统服务运行底座 智慧设备 身份识别空调预热 空气质量自动优化 空间管理 空间可视化 空间多维度统计分析 房产管理 智慧低碳 高耗能设备有效节能 人走灯灭 太阳能智能座椅 照明自动开关 太阳能光伏板 智慧通行 识别身份智能派梯 一键呼梯 人脸便捷通行 智慧交通 无人接驳车 违章停车监测

号），在节能降碳增效行动中明确提出“2．实施节能降碳重点工程。实施城市 节能降碳工程，开展建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造，推进先 进绿色建筑技术示范应用，推动城市综合能效提升。实施园区节能降碳工程，以 高耗能高排放项目（以下称“两高”项目）集聚度高的园区为重点，推动能源系 统优化和梯级利用，打造一批达到国际先进水平的节能低碳园区。”，以及“4．加 强新型基础设施节能降碳。优化新型基础设施空间布局，统筹谋划、科学配置数

支持企业用数智技术、绿色技术改造提升 传统产业。 绿色低 碳化 2020年 7月 《国务院关于促进 国家高新技术产业 开发区高质量发展 的若干意见》 支持国家高新区创建国家生态工业示范 园区，严格控制高污染、高耗能、高排放 企业入驻。鼓励各类社会主体在国家高新 区投资建设信息化等基础设施，推进安 全、绿色、智慧科技园区建设 2021年 10月 《关于在产业园区 规划环评中开展碳 排放评价试点的通

中國需要加快推動能源結構的清潔低碳轉型，推廣可再生能源，同時推動產業結構的綠色升級，例如 在工業、交通、建築等行業推廣節能減排，並積極發展綠色製造業。 有見及此，國家將加速綠色低碳技術的創新與應用，協助傳統高耗能、高排放行業轉型，並加強對新 興綠色產業的支援。具體措施包括「能耗雙控」轉型為「碳排放雙控」、建立企業產品碳足跡體系、 大力發展可再生能源，如太陽能、風能等，從而減少依賴化石能源。 在污染

荷变化自动调整转速，以降低无效耗电。还可考虑使用节能型生产 线，如采用模块化设计，根据产量需求调整生产线配置，避免大规 模机器同时运转所带来的能量浪费。同时，合理安排生产负荷，尽 量将同类工序合并，分散高耗能工序的负担，使得整体生产过程更 为平衡。 其次，进行精准的能耗监测与管理。引入智能能耗监测系统， 对各个设备及生产线的能耗进行实时监测，利用数据分析工具，识 别出能耗异常点和浪费环节。通过建立能耗数据库和分析模型，制