省级境外经贸合作区考核管理政策一览 截至目前，已有山东省、浙江省、广东省和湖北省四 省份的商务厅单独或者会同省财政厅制订了省级境外经 贸合作区考核管理办法。2018年，山东省商务厅会同山 东省财政厅联合印发了《山东省境外经贸合作区考核管 理办法》（鲁商字〔2018〕205号）。2018年，浙江省商务 厅、浙江省财政厅联合制定了《浙江省省级境外经贸合 作园区考核管理办法》（浙商务联发〔2018〕52号），明确 广东省境外经济贸易合作区考核的办法》（粤商务规字 〔2021〕1号）。2021年，湖北省商务厅也印发了《湖北省境 外经济贸易合作区认定和考核办法（试行）》（鄂商务发 〔2021〕2号）。 来源：作者根据山东省、浙江省、广东省和湖北省商务厅网站相关信息整理。 源利用型园区有15个，农业开发型园区有44个，技术研发型 园区有10个，商贸物流型园区有9个。这些园区中，多元综合 型园区和农业开发型园区数量最多，分别占比37%和28%， 运营的时间跨度是以年为单位的，需要制定针对低碳 发展的长期且可预期的激励政策。现有国家层面与 地方层面的海外园区考核评价方法基本是围绕建设 与经济指标展开的，缺乏对具体低碳指标的考察。这 一方面的创新范例是浙江省出台的《浙江省境外经贸 合作区评价办法》（征求意见稿），该办法将绿色发 展作为海外园区考评体系中的重要指标。 ▪ 撬动现有双/多边国际合作机制，支持低碳园区试点 建设，以公共资金支持可再生能源项目投资的前期成

设数字中国 “迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络 强国，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字 化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。” 2021 年 6 月，浙江省人民政府办公厅《浙江省科技创新发 展 “十四五” 规划》：七、加快建设科技成果转移转化示范 区，着力提升科技成果转化效率 “发展科技创新创业。鼓励 有条件的企业开放资源，支持内部创业，促进外部创业。 支持高校和科研院所推动成果转化与创业结合。实施重大 场景应用示范工程。加强前瞻性场景设计，布局技术研发 和集成创新任务，形成系统化技术解决方案。” 之江实验室在国家与浙江省政府的政策指导下，根据之江 实验室十四五规划要求，围绕 “人本、智慧、生态” 的目标， 深度谋划数智园区建设。“以人为本、绿色高效、引领未来” 的数智园区顶层规划不断完善，力争将南湖总部建设成为 功能完备、数字智慧、生态集约的科学研究综合试验场、

年前三个季度严重超标各类型企业数量 图 2 2016-1018 年严重超标污水处理厂占严重超标重点排污单位总数比例 8 河南省 河北省 山东省 湖南省 江苏省 安徽省 江西省 广东省 湖北省 浙江省 新疆维吾尔自治区 辽宁省 福建省 贵州省 黑龙江省 四川省 内蒙古自治区 云南省 吉林省 重庆市 天津市 陕西省 甘肃省 山西省 新疆生产建设兵团 广西壮族自治区 由于排入城镇污水处理设施的间接排放标准等同于直排标准， 企业无法落实，2015 年 6 月再次放宽了排入城镇污水处理 厂的间接排放标准 24（图 7，表 2）。但该标准不足的是未预 留企业和污水处理厂协商间接排放标准的空间。据浙江省省 厅信息，若绍兴市纳管标准中 CODcr 由 500mg/L 提高到 200mg/L，企业需增加 50 亿元以上投资升级预处理设施， 平均每家企业增加 2000 万元 25，可见间接排放标准对与处

《省政府关于金融支持制造业发展的 若干意见》-信贷政策调整，减轻制造 业企业融资成本 代表省份2：江苏 侧重点：宏观层面补充产业链短板； 微观层面进行设备更新、改造、联网 《浙江省制造业 “智能制造”研发 费用加计扣除政策 指引》-研发费用减 税 《关于印发浙江省 “415X”先进制造 业集群建设行动方 案（2023—2027 年）》-产业协同发 展，深化“链长+链 主+专精特新”协同 代表省份3：浙江 侧重点：产业协同

苏州工业园区管委会自贸区制度创新局 台州市自然资源和规划局 无锡国家高新技术产业开发区管委会 无锡锡山经济技术开发区管委会 西安经济技术开发区土地储备中心 云南玉溪高新技术产业开发区管理委员会 浙江省义乌市自然资源和规划局 新加坡公园局 新加坡建屋发展局 （HDB） 新加坡市区重建局（URA） 新加坡裕廊集团（JTC） 政府客户 90 见证 · 展望 盛裕在中国 5 国有企业客户