省级境外经贸合作区考核管理政策一览 截至目前，已有山东省、浙江省、广东省和湖北省四 省份的商务厅单独或者会同省财政厅制订了省级境外经 贸合作区考核管理办法。2018年，山东省商务厅会同山 东省财政厅联合印发了《山东省境外经贸合作区考核管 理办法》（鲁商字〔2018〕205号）。2018年，浙江省商务 厅、浙江省财政厅联合制定了《浙江省省级境外经贸合 作园区考核管理办法》（浙商务联发〔2018〕52号），明确 广东省境外经济贸易合作区考核的办法》（粤商务规字 〔2021〕1号）。2021年，湖北省商务厅也印发了《湖北省境 外经济贸易合作区认定和考核办法（试行）》（鄂商务发 〔2021〕2号）。 来源：作者根据山东省、浙江省、广东省和湖北省商务厅网站相关信息整理。 源利用型园区有15个，农业开发型园区有44个，技术研发型 园区有10个，商贸物流型园区有9个。这些园区中，多元综合 型园区和农业开发型园区数量最多，分别占比37%和28%， 运营的时间跨度是以年为单位的，需要制定针对低碳 发展的长期且可预期的激励政策。现有国家层面与 地方层面的海外园区考核评价方法基本是围绕建设 与经济指标展开的，缺乏对具体低碳指标的考察。这 一方面的创新范例是浙江省出台的《浙江省境外经贸 合作区评价办法》（征求意见稿），该办法将绿色发 展作为海外园区考评体系中的重要指标。 ▪ 撬动现有双/多边国际合作机制，支持低碳园区试点 建设，以公共资金支持可再生能源项目投资的前期成

设数字中国 “迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络 强国，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字 化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。” 2021 年 6 月，浙江省人民政府办公厅《浙江省科技创新发 展 “十四五” 规划》：七、加快建设科技成果转移转化示范 区，着力提升科技成果转化效率 “发展科技创新创业。鼓励 有条件的企业开放资源，支持内部创业，促进外部创业。 支持高校和科研院所推动成果转化与创业结合。实施重大 场景应用示范工程。加强前瞻性场景设计，布局技术研发 和集成创新任务，形成系统化技术解决方案。” 之江实验室在国家与浙江省政府的政策指导下，根据之江 实验室十四五规划要求，围绕 “人本、智慧、生态” 的目标， 深度谋划数智园区建设。“以人为本、绿色高效、引领未来” 的数智园区顶层规划不断完善，力争将南湖总部建设成为 功能完备、数字智慧、生态集约的科学研究综合试验场、

年前三个季度严重超标各类型企业数量 图 2 2016-1018 年严重超标污水处理厂占严重超标重点排污单位总数比例 8 河南省 河北省 山东省 湖南省 江苏省 安徽省 江西省 广东省 湖北省 浙江省 新疆维吾尔自治区 辽宁省 福建省 贵州省 黑龙江省 四川省 内蒙古自治区 云南省 吉林省 重庆市 天津市 陕西省 甘肃省 山西省 新疆生产建设兵团 广西壮族自治区 由于排入城镇污水处理设施的间接排放标准等同于直排标准， 企业无法落实，2015 年 6 月再次放宽了排入城镇污水处理 厂的间接排放标准 24（图 7，表 2）。但该标准不足的是未预 留企业和污水处理厂协商间接排放标准的空间。据浙江省省 厅信息，若绍兴市纳管标准中 CODcr 由 500mg/L 提高到 200mg/L，企业需增加 50 亿元以上投资升级预处理设施， 平均每家企业增加 2000 万元 25，可见间接排放标准对与处

51.9 江苏省（10 个） 苏州市 90 滨州市 51.6 无锡市 87.1 陕西省（1 个） 西安市 68 常州市 83.8 四川省（1 个） 成都市 67.8 南京市 80.5 浙江省（8 个） 宁波市 86.6 南通市 73.3 杭州市 79.2 扬州市 64.7 绍兴市 73.4 镇江市 64.1 嘉兴市 66.3 泰州市 58.6 湖州市 66 徐州市 51.2 个城市跻身制造业强市，占比高达 64%，其中江苏以 10 城入围居首， 数量较上年下降 1 个（连云港市退出），前 10 强中占 4 席，领先优 势不断巩固。浙江、山东各 8 城紧随其后，其中浙江省制造业强市数 量较上一年保持不变，山东省较上一年增加了 1 个城市（滨州市入围）。 广东省 6 城，较上一年增加 1 个城市（惠州市），深圳、广州等核心 城市强势领跑，制造业综合竞争力保持前列。皖闽湘鄂辽等工业基础

《省政府关于金融支持制造业发展的 若干意见》-信贷政策调整，减轻制造 业企业融资成本 代表省份2：江苏 侧重点：宏观层面补充产业链短板； 微观层面进行设备更新、改造、联网 《浙江省制造业 “智能制造”研发 费用加计扣除政策 指引》-研发费用减 税 《关于印发浙江省 “415X”先进制造 业集群建设行动方 案（2023—2027 年）》-产业协同发 展，深化“链长+链 主+专精特新”协同 代表省份3：浙江 侧重点：产业协同

苏州工业园区管委会自贸区制度创新局 台州市自然资源和规划局 无锡国家高新技术产业开发区管委会 无锡锡山经济技术开发区管委会 西安经济技术开发区土地储备中心 云南玉溪高新技术产业开发区管理委员会 浙江省义乌市自然资源和规划局 新加坡公园局 新加坡建屋发展局 （HDB） 新加坡市区重建局（URA） 新加坡裕廊集团（JTC） 政府客户 90 见证 · 展望 盛裕在中国 5 国有企业客户