的问题。越南与中国相比，人工和土地成本更低，适合寻求降低成本的企业，其正迅速成为 制造业的重要基地，尤其是在电子产品和纺织品领域。 英 国 西班牙 马来西亚 印 尼 越 南 墨西哥 泰 国 巴 西 德 国 荷 兰 新加坡 阿联酋 香 港 日 本 美 国 加拿大 沙 特 南 非 尼日利亚 墨西哥 泰 国 巴 西 德 国 荷 兰 新加坡 阿联酋 香 港 日 本 美 国 加拿大 沙 特 南 非 尼日利亚 肯尼亚 法 国 0 5 10 15 20 25 30 英 国 西班牙 马来西亚 印 尼 越 南 墨西哥 泰 国 图21 中国制造业海外公司设立（建厂）时长对比（单位：年） 数据来源：PayInOne 内部行业大数据 英 国 西班牙 马来西亚 印 尼 越 南 墨西哥 泰 国 巴 西 德 国 荷 兰 新加坡 阿联酋 香 港 日 本 美 国 加拿大 沙 特 南 非 尼日利亚

融服务、信息服务、风险规避、运营管理等方面的指导性 政策文件。《“十四五”商务发展规划》（商务部，2021）和 《对外投资合作绿色发展工作指引》（商务部、生态环境 部，2021）作为指引海外园区低碳发展重要的里程碑式政 策文件，释放出支持中国海外园区低碳化发展的积极信号 （WRI，2022）。 海外园区既是中国海外可再生能源投资试点示范的重要 载体，又是协调、整合可再生能源产能落地的应用场景。据 不完全统计，这 本报告的研究对多方利益主体具有不同层面的重要意 义。首先，有助于海外园区建园企业与投资者了解可再生能 源项目开发的整体潜力，进而增强投资信心。由于在中国海 外园区投资可再生能源项目缺乏成熟经验，相关的投资决 策者与利益相关方对该领域的市场规模缺乏认识与了解。因 此，很有必要从整体角度出发，向政策制定者、商业投资者、 园区运营者以及金融机构科学地展示这一市场的巨大潜力， 并为未来具体项目的投资决策提供基本参考。其次，有助于 有差异性诉求（如中非发展基金对尼日利亚莱基 自由贸易区的投资 体 现 其“ 提 升非洲可持 续发 展能力”的投资目标），可尝试探索发 展混合融 资模 式，引入私 人部门资 金以扩 充 项目融 资 规 模，并通 过合 作 和政 策 支持为园区的 低 碳项目 提供必要的投前援助和能力建设。 中国海外园区可再生能源开发技术潜力评估 | 45 第七章 讨论 本报告重点关注中国海外园区作为整体，在其中开发 可再生能源电力项目的技术潜力视角，因此主要聚焦

训、商住配套等服务产业为辅助的“2+1”产业发展体系， 将园区定位为高端制造业集聚、研发创新能力强、综合服 务功能完备、绿色低碳的中国新能源产业发展示范园和无 锡产业发展新高地。发展策略方面，通过存量企业腾挪策 略，近期有序腾退低效用地，盘活存量用地，提升亩均产 出，远期以产业集群发展为导向进行产业导入，形成“龙头 企业+专精特新”的新能源高端制造业集群。 空间规划提出了“凝聚核心、以产筑园、设施共享、水绿画 台州市临港产业带未来汽车城战略规划 华为上海研发中心 联影上海研发中心 苏州工业区恒泰绿建（Green Mark）认证 宁波力勤总部大楼项目建筑设计 吉宝静安中心室内设计 抖音集团上海杨浦滨江办公楼室内设计 安踏上海总部办公室室内装修设计 华泰证券研发及培训中心办公区室内设计 苏州新建元数谷首期展示中心 恒泰苏州新加坡中心室内设计 杭州阿里巴巴西溪五期项目访客中心及 8# 体育场配套用房室内设计 上海西岸开发（集团）有限公司 上汽大众汽车有限公司 深圳市特区建设发展集团有限公司 中新苏州工业园区开发集团股份有限公司 中国核工业集团资本控股有限公司 / 中核碳资产经营有限公司 苏州恒泰商置 新建元产业发展有限公司 招商局集团 郑州航空港投资控股集团有限公司 中海发展（上海）有限公司 中海石油化学股份有限公司 中交一公局海外事业部 苏州工业园区城市重建公司 中信建设有限责任公司

君安人寿 ( 筹 ） + 银企汇 + 联银通 + 神州新桥 n 智慧城市 ：东华智慧城市 + 东华云计算 + 东华发思特 + 东华网络 + 东华惠生 活 + 东华文旅 n 能源 ：中能博泰 + 威锐达（ 风电 ） n 医疗 ：东华医为 + 健康乐 + 万兴新锐（ DRGS ） + 瑞客数据（ 生物数据 ） n 企业服务 ：微掌文（ 企业微信服务商 ） + 东华厚盾 + 奇秦科技（ ，设置智能 交互的实用功能 ，可自动识别行进路线、 实时感 知理解情绪、开展语音互动对话等。 “ 最懂党建”的机器人 ，能够在东投智慧园区开展党课 教育、播放红色电影、进行党史测试、讲解人才政 策等。 AI 党建 ：激发“聚人气、 增活力、 提温度”的磁场效应 以园区楼宇为基础， 结合增强现实 （ AR ） 技术， 实现园区楼宇静态数据建模， 把楼宇数据投射在虚拟空间中， 让佩戴 AR 眼镜的观看者能够在

推动宏观经济结构向优、态势向好的同时，也为工业互联网产业发展 带来新的机遇与增长点。工业互联网连续 8 年写入政府工作报告， “两新”行动方案中明确要“加快工业互联网建设和普及应用”，政 策预期的稳定性和市场主体的信心不断增强，工业互联网的市场规模 有望进一步扩大，工业互联网与金融双向赋能价值不断跃升。 报告认为，面向“十五五”时期，工业互联网的发展迎来新局面。 随着资本市场的回暖，2025 展布局。从参与程 度看，工业互联网企业获投事件中的国资参与比重已连续两年出现明 显增长，从 2022 年的不足 10%，上升到 2024 年的超 30%。在出手最 为频繁的四家机构中，深创投、策源资本等两家均有国资背景，2024 年在工业互联网领域各出手 6 次。 图 5 2022-2024 年工业互联网投资事件中国资机构参与比例变化 数据来源：联盟根据公开资料整理 从投 业互联网的规模化应用持续提供助力。 表 1 2023-2024 年深创投工业互联网领域投资部分企业 时间 企业 轮次 2023-02-22 培风图南 战略投资 2023-03-13 信而泰 战略投资 2023-03-31 益模科技 战略投资 2023-09-04 赛博联物 天使轮 2023-11-01 云道智造 战略投资 2023-11-07 英特仿真

区减污降碳协同增效创新试点，鼓励重点园区、关键企业进行减污降碳协同度评价，引 导各园区优化污碳协同机制。 5.3.3 完善园区绿色低碳发展综合评价体系 重点围绕园区绿色发展顶层设计、产业结构、能源体系、科技创新、绿色金融、政 策支撑等方面，针对不同园区分类制定江苏省工业园区绿色低碳发展综合评价体系；强 化评价体系应用，探索园区差别化管理办法，赋予绿色发展水平较高的园区及园区企业 “监督考核豁免权”和用水、用能权，激发更多绿色发展意愿。 预 测 研 究 [J]. 资 源 与 产 业 ,2023,25(01):1-13. [4] 冯 俊 . 江 苏 省 推 动 长 江 经 济 带 生 态 优 先 绿 色 发 展 的 路 径 与 对 策 [J]. 经 济 研 究 导 刊 ,2023(02):47-50. [5] 吕一铮 , 田金平 , 陈吕军 . 基于人地关系的中国工业园区绿色发展思考 [J]. 中国环境管 理 ,2021,13(02):55-62 [J]. 改革与开 放 ,2022(14):7-11.DOI:10.16653/j.cnki.32-1034/f.2022.014.002. 联系我们 地址：中国北京市朝阳区东三环北路 38 号泰康金融大厦 1706 邮编：100026 电话：+86 (10) 5927-0688 传真：+86 (10) 5927-0699 2 0 2 3 . 0 9 nrdc.cn 再生纸印刷

碎片化问题突出、联合国进程影响深远、新兴技术发展应用、全球经 济不确定性凸显、域名市场增长放缓等多重因素的影响和挑战下，互 联网名称与数字地址分配机构（ICANN）继续推动全球域名治理与政 策制定提质增效。新一轮通用顶级域（gTLD）开放进程日趋临近，域 名注册数据政策生效实施，DNS 滥用治理合约措施成效彰显，根服务 器系统新治理机制方案初步完成构建。 截至 2024 年 12 月，全球域名注册市场规模约为 机构间 合约的严重违约，域名注册服务机构可据此中止和/或删除对该域名的注册。 互联网域名产业报告（2025 年） 19 域名进行快速处置等提供了基本遵循26。社群内还在积极寻求通过政 策工作，尽快提升域名服务机构对滥用问题的主动应对和缓解能力， 以减少滥用事件的发生并降低相关不良影响。 1. ICANN 新版合约实施成效彰显 自 2024 年 4 月 5 日新修订的 RA 和 7%，进一步巩固 领先优势；GoDaddy（19%）、CentralNic（9.1%）、Nominet（6.9%） 和 GMO（4.2%）分别排名第二至第五位；互联网域名系统国家工程 研究中心（ZDNS）、泰尔英福公司、CNNIC 等我国境内机构在全球 托管的新 gTLD 数量合计近 40 个46。从顶级域域名注册量看，排名前 五位的机构运营/托管的新 gTLD 域名注册量占全球新 gTLD 域名注

2025 年度新质生产力系列文章 5 企业名称 核心技术突破 限公司 硫化锂电解质应用于固态电池；高纯氟化亚锡技术应用于日化 北京颖泰嘉和生物科 技股份有限公司 乙氧氟草醚、丁噻隆（特丁噻草隆）等农药原药国内规模化生产 注：根据公开数据整理。 随着 AI 的发展，科技赋能精细化工研发与生产，或将加快关键 材料国产化进程，

和重金属资源回收利用和中水回用；成都龙潭都市工业集中发 展区完成光明乳业中水回用设施建设，提升废水重复利用率， 鼓励 8 家非绿色钣喷汽修企业改进技术、提升治理水平，相关标 准已达到绿色钣汽修要求；内江高新区白马园区指导明泰微电子 等重点企业成功创建省级节水型企业，不断提升园区节水管理 水平；广元经开区推动食品饮料、电解铝等重点耗水企业建设 中水回用设施；四川遂宁安居经开区推动四川锂电生产企业实 施技术改造，锂渣产生量下降

准和技术要求阻碍了气候中和概念的发展。其次，与 化石能源系统相比，目前对电网费、附加费和税收的 规定并不利于部门耦合以及更加复杂的能源系统。各 个部门诸如供暖、供电、供气和建筑部门在不同的政 策层面（城市、区域、国家）进行监管，进一步加剧 了立法和定价之间的矛盾问题。对于一个在能源和终 端使用部门之间有着不同类型的能源转换的综合园区 来说，修改监管框架是至关重要的。 28 案例展示 一个（能源）园区可以自由选择其能耗计算平衡边界与限 制。这一点在两个园区项目中得到了体现：Meldorf北区 和SmartQuart园区。 Meldorf北区是德国Schleswig-Holstein石勒苏益格-荷 尔斯泰因州的一个园区，一家印刷公司的余热废热为公 共游泳池提供了热水加热。在这种最初的合作关系之后， 又有��座公共建筑作为主要客户加入了扩大的热网。随 后，又有��所房屋被接入热网。地面上的物理条件划定 中国中央政府对中国市场的规划，包括资金流动，另一 方面也是由于中国自己对“绿色”的定义比欧盟的定义 更加宽泛。 有几项准则是为了引导资金流向绿色项目，防止高污染 项目（由中国政府定义）。这些准则包括《绿色信贷政 策》（2007年）、《绿色信贷指南》（2012年）和中 国银监会《关于实施绿色信贷关键绩效指标的通知》 （2014年）。最后，在2016年，中国政府发布了《建立 绿色金融体系的指导意见》。 《绿色债券