中国制造业出海人才白皮书（2025）

微信扫码，打开到小程序

中国制造业 出海人才白皮书 (2025) 2021年至2023年中国制造业海外人才的数量逐年递增，从未来发展角度来 看，随着中国企业出海进程加速，特别是在汽车、新能源、电子电气、机械设备 等制造行业，对海外人才的需求较为强劲且会呈现持续上升的趋势。 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 核心观点一 中国制造业海外人才分布呈现出显著的地区差异。东南亚是海外劳动密集型 产业集中区域，海外员工人数占比最高。其次是欧洲，因其技术先进、市场成熟， 是出海企业进入高端市场的重要选择。 核心观点二 随着中国制造业企业出海进程的深入，中国企业开始在全球建立包括研发、 生产制造以及销售一体化的团队，岗位需求从过去更多集中在销售、职能类岗位 向生产运营、技术研发等方向拓展，对于岗位的要求也从注重人才0-1经验到更 强调本地化运营。 核心观点三 制造业企业的全球化之路会经历开荒、发展和深化的阶段转变，在海外设立 公司时，因各地区的经济发展水平、法律环境复杂程度以及市场准入门槛等的不 同，会产生不同的设立资金、时间成本及人力资源成本，企业需选择适合自身发 展需求和节奏的目标市场，准确地明晰人力全球化的阶段和定位，针对性地预防 和采取措施，以确保出海计划的顺利推进和实施。 核心观点四 文化差异是企业迈进全球市场必须直面的问题，宗教、民族、语言纷繁复 杂，法律和制度也差异较大。出海企业将国内的管理模式和企业文化直接搬到 海外市场，容易造成“水土不服”。在全球化的企业环境中，企业应始终遵循 “以人为本”的管理原则，关注员工的文化习俗、工作习惯等差异，尊重员工 个体性，构建具有包容性和凝聚力的企业文化，同时设法解决属地与国内员工 差异化管理难题。 核心观点五 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 中国制造业企业拓展海外市场，进行国际化经营的过程中，企业品牌形象较为弱势、对人才市场认 知不够明晰、招聘渠道的效率不及预期、高端人才的获取不达所需和招用人才的质量不合标准等现状的 存在，使得出海企业在人才吸引和获取方面面临巨大挑战，建议企业招聘前将目标国家劳动力情况、全 球人才分布和流动趋势纳入考量。 核心观点六 在完成海外人才招聘和入职环节后，企业会面临一系列管理海外员工的挑战，包括员工培训成本高 且专业培训机会不足、海内外员工薪酬和激励方式差异大、缺乏全球化人才的职业发展路径设计等。中 国制造业出海企业需系统性优化人才管理机制，建立全球化人才培养机制，主要包括：安全培训与保障； 待企业出海达到一定成熟度后，考虑在当地建立本地决策团队；双向打通人才的职业通道，并建立有效 的工作绩效反馈和支持系统。 核心观点七 合规监管已经成为中企出海进程中的核心挑战之一，人力资源领域主要集中在招聘、薪酬与福利、 解雇流程和数据隐私方面。另外，全球对ESG合规的要求涵盖了各个领域和环节，并且这些要求还在不 断提高和完善。中国制造业出海时，将会面临更多来自ESG的压力，这也将引发企业在人才招聘、培训 和激励等方面出现一些变化。 核心观点八 在当前的全球化商业环境中，选择一个既了解中国企业，同时具备卓越专业知识、全球服务能力、 及时响应和技术过硬的全球化人力资源生态伙伴对于企业的成功至关重要。它能够帮助企业做属地人才 盘点，明确人才画像、招聘方式、薪酬设定、与专业律所、财务、法务等成熟机构合作，解决招聘后期 合同谈判、签订等问题，规避用工风险，同时解决海外人选对于职业安全保障等方面问题的疑虑。 核心观点九 出海企业需在严格遵守当地法律法规的基础上，构建数字化顶层思维，可以以HR-BI人力资源商业 智能为基础，充分利用人工智能技术工具，构建新型人力资源管理系统。 核心观点十 灵活用工与远程办公的兴起，将深刻影响制造业出海的人力资源管理策略，促使企业在人力资源管 理上更加注重员工的个性化需求和发展。 核心观点十一 目 录 第一章 中国制造业出海现状与趋势 第二章 中国制造业出海人才需求特征分析 第三章 中国制造业出海人才管理的挑战 第四章 中国制造业出海人才管理的制胜之道 第五章 展望 1 6 18 39 54 1 全球经济一体化进程加速，制造业企业出海成为热门话题。各国政府纷纷出台政策支 持本国制造业的国际化发展，吸引了大量的关注和投资。同时，新兴市场的崛起也为制造 业企业出海提供了新的机遇和空间，使得这一领域持续保持热度。制造业企业出海是企业 实现国际化发展和提升核心竞争力的关键战略。通过出海，企业能够深入了解国际市场的 需求、技术标准和竞争态势，从而推动自身的技术创新和管理升级。从全球范围来看，制 造业的出海能够促进资源的优化配置和产业的全球布局。不同国家和地区在劳动力、原材 料、技术等方面具有各自的优势，制造业企业出海可以充分利用这些优势，降低生产成本， 提高生产效率。制造业企业出海对上下游产业链具有显著的带动作用。对于上游供应商而 言，出海企业的需求增加可以促使其扩大生产规模、提升产品质量和技术水平。对于下游 经销商和服务商，制造业企业出海能够带来更多的产品选择和服务机会，促进整个产业链 的协同发展。当前，中国制造业出海正呈现出如下趋势特征。 近年来随着美国“再工业化”“去风险”政策的实施和全球疫情冲击影响，部分外资企 业在全球供应链体系中实施“中国plus one”战略，在中国以外另选一地设置供应链，从而 降低可能的地缘政治风险。与之相对应，部分中国企业为规避美国等西方国家的经济和技术 封锁政策，也将国际化与全球化作为企业的长期发展策略。受这一趋势影响，中国制造业的 出海热度越来越高。 据《中国对外直接投资统计公报》显示：2019年至2023年的五年间，中国制造业对外 直接投资流量的复合年均增长率达到7.8%；2023年，中国制造业对外直接投资流量达到 273.4亿美元，占中国对外直接投资流量总额的15.4%。这些数字反映出中国企业在全球制 造业领域的投资正在持续扩张。 据《2024中国制造业企业500强榜单》显示：2024中国制造业企业500强拥有海外资产 7.29万亿元，较上年增长5.81%；实现海外营业收入7.13万亿元，较上年略有下降（-0.97%）。 拥有海外员工113.76万人，较上年增长14.26%。 1 对外投资稳健增长，全球化进程不断加速 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 第一章 中国制造业出海现状与趋势 2 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 与此同时，中国制造业出海从劳动密集型产品向高端和高附加值产品的转型升级。根据 中国企业联合会、中国企业家协会发布的“2023中国跨国公司100大及跨国指数分析报告” 中的中国跨国公司100大名单，对名单上的企业所属行业进行统计，如图1所示，随着“一带 一路”倡议的推进，中国企业在基础设施建设、能源资源开发等领域的国际化步伐加快，土 木工程建筑、电力生产等行业的企业影响力逐渐增加。新兴产业如通信设备制造、风能太阳 能设备制造、综合投资等行业发展迅速。 从行业来看，中国制造业出海的主导行业已从传统的低附加值形态向高附加值形态转 变。中国海关总署发布的官方数据显示，2023年，中国出口机电产品13.92万亿元，占出 口总值58.6%；同期劳动密集型产品出口总值占比仅为17.3%。而从跨年度数据来看，机 电产品出口占比稳步上升，劳动密集型产品出口占比渐趋下跌，高附加值、高科技属性明 显的制造业细分领域已成为中国制造业出海的主力军。 机电产品一般包括机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器 仪表、金属制品等及其零部件、元器件等，涵盖行业较为广泛。透过官方公布的中国外贸 数据，研究团队得以深入剖析机电产品的重点出口细分领域，确立中国制造业出海的“头 阵部队”。 2 高端制造乘风破浪，高附加产品转型升级 图1 中国跨国公司100大企业所属行业分布 数据来源：根据《2023中国跨国公司100大及跨国指数分析报告》绘制 有色冶炼及制品 综合制造 土木工程建筑 电力生产 装备制造 黑色冶金 汽车及零配件制造 综合投资 风能太阳能设备制造 化学原料及化学品制造 家用电器制造 商务服务 食品 通信设备制造 电信服务 10% 10% 9% 8% 8% 7% 5% 5% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 3% 3 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 以价值量计，制造业中，中国以通用机械设备为代表的机械设备行业、以消费电子及集 成电路为代表的电子电气行业已进入了出海稳定期：2024年上半年，计算机、集成电路、家 用电器、汽车整车、手机、汽车零配件、通用机械设备等细分品类继续保持领先，体量较 大。从增速视角审视，外贸“新三样”——锂电池、电动载人汽车、太阳能电池呈现出惊人 的加速度：2023年全年，“新三样”产品合计出口首次突破万亿元大关，同比增长29.9%， 以新能源乘用车为代表的汽车行业及以光伏与储能为代表的新能源产业，正以“后来者居 上”的态势快速崛起，成为现今乃至未来中国制造业出海的新动能。 机械设备、电子电气、汽车、新能源行业构成了中国制造业企业产品出海的主力军。机 械设备、电子电气行业的头部企业以产品先行，已积攒了深厚的海外市场基础与技术壁垒， 并持续进行产品与技术的创新，不断从“中国制造”向“中国创造”演进。而作为“后起之 秀”的高科技属性制造业代表，汽车、新能源行业势头正猛。四大行业也成为团队的主要研 究行业对象。 四大主力军行业已不仅仅止步于产品出海。伴随中资企业出海向深处进发，行业内企业 纷纷以产品出口为出海基础，结合自身产品优势，在更广阔的国际市场寻找新机遇，同时更 加注重在全球范围内优化产业链配置，通过在海外建立研发、生产、销售基地，实现从组装 到销售的本地化，提升供应链的稳定性和效率。 3 新兴市场积极布局，产业链全球优化配置 机械设备行业以工程机械设备出海为代表，已经从早期 依赖基建项目带动出海的模式，演变为如今企业主动在全球 寻找市场空白的主动模式。业内龙头企业在海外市场取得了 显著成绩：2023年，三一重工、徐工机械等大型工程机械 设备集团的海外收入占主营业务收入的比例均超过40%。其 中，三一重工在印尼、印度、美国的智能制造工厂已陆续投 产。龙头企业正以直接出口与在海外当地研发生产双轨并行 的模式，在国际舞台上大放异彩。 （1）机械设备行业：主动寻求空白市场 4 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 电子电气行业细分领域众多，产业链覆盖上游的电子元 器件、中游的电气设备及电力装置，以及下游的应用端消费 电子。以消费电子为例，近年来，消费电子企业以智能手机 为典型代表，通过高性价比或产品源头创新优势，采用产品 先行、品牌跟进的出海方式，从ODM/OEM模式起步，逐渐 在拉美、非洲、东欧等新兴市场站稳脚跟。为了进一步贴近 当地消费者，龙头企业如传音控股等还在海外建立了研发、 制造和销售中心，从而显著提升了出海成效。 （2）电子电气行业：出海模式循序渐进 中国的新能源产业以光伏和储能为出海核心。国内光伏产业在技术支撑下，前往更广阔 的海外市场消耗产能。2023年前三季度，中国光伏核心组件出货量仍呈上升态势；但全国光 伏发电利用率已接近饱和状态。而全球加速能源革命，使光伏组件类市场需求持续攀升。目 前，光伏企业的海外布局主要集中在东南亚，已从单一环节发展到垂直一体化格局，具备从 硅片、电池片到组件的生产能力。而在美国受贸易保护政策影响，企业常通过直接投资或合 作方式建厂，如晶科、晶澳等已建设GW级光伏组件工厂，也有企业在评估其余市场如中东、 德国的布局可能性。 与此同时，为建设以新能源为主体的新型电力系统，各国均大力投资储能相关技术与产 品，全球储能市场迅速增长。伴随中国企业技术的持续发展与全球车企订单持续，中国以直 接出口为代表形式的储能电池出海表现优异，宁德时代等龙头企业海外营收占比超30%。受 产业链本土化相关政策影响，部分领军企业已在美国和欧洲等核心市场着手建设本土工厂。 （3）新能源行业：海外市场需求广阔 5 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 中国的汽车产业正通过新能源汽车在全球舞台上崭露头角。新能源汽车的国内渗透率于 2024年4月首次超过燃油车；与此同时，如图2所示，截至2024年3月，美国和欧盟的新能源 车渗透率分别为9.4%和20.1%，远低于中国平均水平。全球新能源车市场仍然处于快速发展 时期，渗透率年均快速上升5%—20%，为中国新能源汽车出海提供了广阔蓝海。 从整车出口目的地来看，目前，中国新能源汽车在以巴西、墨西哥为代表的拉美市场、 俄罗斯、东南亚等市场销售表现良好。越来越多的新能源车企趟入出海深水区，从在海外建 立营销销售中心为起点，逐步在海外建成完整的生产线，实现从组装到销售的本地化，如在 泰国设立生产基地的长城汽车、与当地企业合资在瑞典进行本地化生产的吉利汽车等龙头企 业，提升我国新能源汽车产业的技术水平和国际化人才队伍。 （4）汽车行业：新能源汽车深度出海 图2 中国、美国、欧盟新能源车渗透率对比 数据来源：ACEA、中国乘联会 2022年 2023年 2024年1月 2024年2月 2024年3月 中国 美国 欧盟 27.6% 35.7% 32.8% 35.8% 32.7% 21.5% 22.3% 18.2% 19.4% 20.1% 6.9% 9.3% 10.4% 9.9% 9.4% 6 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 图3 中国制造业海外人才地区分布数量变化（单位：人） 数据来源：PayInOne 2021-2023海外人才市场需求大数据 随着中国制造业企业出海的广度、力度和深度的不断加强，支撑企业业务拓展的人才需 求特征也呈现出新的特点。 近年来，随着中国企业出海进程加速，特别是在汽车、新能源、智能设备、电子电气等 制造行业，对海外人才的需求较为强劲。2021年至2023年中国制造业海外人才的数量持续 增长。 从未来发展角度来看，这种需求会呈现持续上升的趋势。一方面中国对外直接投资并未 受到疫情的过多影响，海外人才需求必会更加强烈；另一方面，中国对外开放水平也在持续 提升，国际化程度提升及国际化步伐加速，也会进一步令海外人才需求增长。 随着越来越多的中国企业走向海外市场，不仅海外人才需求的数量在快速增长，人才流 动也呈现“走出去”“引进来”的多重流动，从出海初期的以中国外派人才为主，也有越来 越多的企业会在当地雇用外籍人才，也会将全球优秀的人才吸引到中国总部工作。 1 海外人才需求数量增长，人才流动多向发展 第二章 中国制造业出海人才需求特征分析 2021 2022 2023 东南亚 非洲 拉美 南亚 北美 中东 欧洲 大洋洲 东亚 5779 1487 2593 555 2572 4486 961 2772 4836 4179 1192 3332 1381 3697 6448 8920 15560 1561 255 683 150 402 701 7289 1036 15469 26985 7 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 表1 出海重点市场 数据来源：PayInOne 2023-2024出海重点市场总结 图4 制造业细分行业海外人才地区分布 数据来源：PayInOne 2023-2024海外人才市场需求大数据 从制造业出海企业的市场分布来看，中国新能源产业海外布局集中在欧洲和北美，占 比分别为22%和19%；汽车产业排在前三位的地区是欧洲39%、东南亚16%、东亚16%； 机械设备产业以东南亚地区为主，占到31%；电子电气产业在海外主要分布于东南亚26% 和欧洲18%。 整体上，东南亚、北美和欧洲是人才集中度较高的地区，尤其在电子电气和机械设备 行业。拉美在新能源行业表现出较大的发展潜力，其中墨西哥等拉美国家在其中扮演了重 要角色。而非洲制造业正在逐步崛起，显示出一定的增长空间。作为“一带一路”倡议的 关键区域，非洲正迎来前所未有的发展机遇。 随着中资出海继续高歌猛进，除东南亚重点市场外，一些拉美、中东地区的新兴市场 今年备受瞩目，当地极具诱惑力的生产制造成本与四通八达的地缘优势吸引越来越多的中 资企业投资建厂，中资企业在这些地区搭建起完善的生产配套供应链，掀起新一轮新兴市 场出海热潮。 2 出海企业向东南亚、欧洲、拉美等新兴市场进发 东南亚 非 洲 拉 美 南 亚 北 美 中 东 欧 洲 大洋洲 东 亚 出海重点市场 电子电气 机械设备 汽 车 新能源 拉美（墨西哥）、北美（美国、加拿大）、 欧洲（德国、英国、法国）、东南亚（越南、泰国、印尼） 东南亚（越南、泰国、印尼）、北美、欧洲 欧洲（匈牙利、德国）、东南亚（越南、泰国、印尼）、 拉美（墨西哥）、北美（美国） 拉美（墨西哥）、欧洲（荷兰、丹麦、德国） 26% 6% 7% 10% 16% 5% 9% 4% 18% 电子 电气 31% 5% 6% 9% 12% 8% 15% 3% 11% 机械 设备 汽车 新能源 4% 2% 16% 16% 3% 39% 8% 12% 2% 15% 4% 6% 11% 19% 4% 22% 7% 13% 8 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 图5 中国制造业海外雇佣模式分析 数据来源：PayInOne 2023-2024海外人才市场需求大数据 随着出海的深入，海外人才的雇佣模式也更加多样化，呈现出以全职雇佣为主，灵活用 工模式相结合的特点。如图5所示，全职员工数量占比最高的地区是欧洲，比例为39%。灵活 用工占比最高的地区是东南亚，占比高达49%，排在第二位的欧洲地区为15%。全职员工和 灵活用工数量平均后，东南亚以31.5%的占比成为中国制造业海外人才数量最多的地区，接 着是欧洲27%、北美12%、东亚8%、南亚7.5%。中东和大洋洲占比较低，为1.5%和1%。东 南亚地区劳动力成本相对较低，适合劳动密集型制造业的发展，且地理位置临近中国，交通 和物流相对便利，另外，一些东南亚国家近年来经济增长较快，市场需求不断扩大。而欧洲 拥有先进的技术和管理经验，一些高端人才可以采取项目式的雇佣，有助于中国制造业提升 技术水平和管理能力。 3 海外雇佣模式多样化，灵活用工比重加大 东南亚 13% 东南亚 31.5% 东南亚 49% 非洲 3% 非洲 3.5% 非洲 4% 拉美 5% 拉美 6% 拉美 7% 南亚 9% 南亚 7.5% 北美 16% 北美 12% 北美 8% 中东 1% 中东 1.5% 中东 2% 欧洲 39% 欧洲 27% 欧洲 15% 大洋洲 1% 大洋洲 1% 大洋洲 1% 东亚 12% 东亚 10% 东亚 8% 全职占比 南亚 6% 灵活用工 占比 平均占比 9 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 图6 中国制造业海外人才职能分布情况 数据来源：科锐国际 2023-2024海外人才市场需