中央民族大学 西北师范大学 河海大学 海南大学 广东工业大学 四川农业大学 上海音乐学院 山东建筑大学 中南民族大学 华中师范大学 长安大学 北京教育学院 广东理工学院 湖北经济学院网络与教育技术中心 徐州市电教与装备发展中心 中国科培教育集团有限公司 宁波城市职业技术学院 哈尔滨工程大学青岛创新发展基地 青岛职业技术学院 青岛理工大学 华中科技大学协和深圳医院 华中科技大学同济医学院附属协和医院 PREFACE 前 言 过去几年，我们见证了 F5G 全光网络的迅猛发展，F5G 全光网络 凭借光纤到末端、ODN 全无源、二层极简架构、带宽/业务灵活扩展、 运维简便等优势获得客户的青睐，成为教育、医疗、制造、酒店、政 府、交通等千行百业数字化转型的最佳选择。 随着未来园区数智化、融合化和绿色化趋势的演进，高体验 XR、 裸眼 3D、虚实结合的元宇宙等业务兴起，对网络基础设施提出了更高 F5G-A 园区典型应用 ................................................................................ 51 3.2 教育园区 F5G-A 应用 ............................................................................ 51 3.2.1

/ 23 3.5 商业建筑：大规模设备换新叠加绿色低碳发展 / 25 3.6 数据中心走到新旧转换节点：能耗与绿色平衡术 / 27 3.7 大健康：行业高速发展 / 29 3.8 教育：绿色教育进行时 / 31 4 企业实践： 新引擎、新模式、新价值呼唤新质服务体系与生态构建 / 34 4.1 新质服务需求迫切 / 35 4.2 新质服务的实施 / 36 4.3 打造多元的服务生态 制造商、技术提供商及相关服务行业而 言，这无疑是一个巨大的商机。同时，这也将为促进就业、推动技术创新和加速产业转型提供强大动力。 在行业层面，中国设备更新行动涵盖了工业、农业、建筑、交通、能源、教育和医疗等多个领域。 每个领域都有其特定的重点方向和目标，如建筑领域的节能改造、交通领域的新能源转型、工业领域的 数字化转型等，都将在设备更新的大潮中迎来新的发展机遇。这些领域的更新改造不仅能够提升相关行 求和AI技术不断迭代的推动，政策适时对企业设 备更新做出引导和支持，以标准为引，鼓励传统企业产业升级改造，同时在能耗、排放方面给与指引。 本轮大规模设备更新政策涵盖工业、农业、建筑、交通、能源、教育和医疗多个领域，以提高能 耗、排放、技术等标准为牵引，提高先进产能比重，有利于推动发展新质生产力，助力新一轮朱格拉周 期向上开启。《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》要求，2027年设备投资规模较2023

為製造業打造一個多層次、多元化的人才供應體 系，進一步強化現有人才輸入政策，除高端科研 人才外，亦要引入各個技術領域中具實踐經驗的 多元化專業人員，提升行業的整體技術水平和創 新能力。鼓勵大學課程及專上教育包含實用型技 術內容，通過企業與學界合作設計課程、提供實 習機會讓學生在學習理論知識的同時，亦能夠獲得實際操作經驗，提升其職業競爭力，以 滿足製造業的人才需求。 6. 創建製造業大模型 化工廠環境，提供優質就職機會兼顧環保、職業安 全等元素，導入遊戲化（Gamification）於招聘及 生產管理工作，提升員工的參與度和積極性，以重 塑製造業科技創新、環保和高效管理的新形象，配 合政府、教育機構和行業協會等持份者應共同推廣 和教育活動，鼓勵年輕人加入製造業，培育新一代的技術專才支持長遠發展。 6 香港製造業發展研究報告 目錄 報告摘要 1 第一章、簡介 8 1.1. 德國在推動工業 4.0 的過程中，在教育、行業實踐和學研支援三方面跨界別共同推進，增強協同效應。 首先，培育人才方面，德國實施「數碼化知識型社會的教育策略」，當中包括「職業教育 4.0」的框 架倡議。此政策旨在讓德國國家經濟適應在工業 4.0 環境下，工業和整個經濟對勞動者的新需求。其 核心內容包括職業教育中的數碼化建設與發展，開發新的數碼化解決方案，完善職業教育，培訓中學 生的數碼化技能水準。2019

中国首批“智慧社区及社区公共服务综合信息平台” 试点 • 国家首批深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点 地区 • 中国首批国家级人力资源服务标准化试点地区 • 首批国家级信息化教学实验区 • 首批教育部信息技术支撑学生综合素质评价试点区 • 中国首个高等教育国际化示范区 • 中国首个国家商务旅游示范区 08 厚积薄发 04 重要性议题 通过广泛调研和深入分析，园区识别了17个重要性议题。 • 环境维度:涉及五个 故隐患专项排查整治等 专项行动。 • 开展安全生产培训考核： 2023年，园区安全生产培训考试中心组织开展特种作业理论及实操考试218场，服 务企业职工10,800余人。此外，园区推动三项岗位人员教育培训考核；全年共开展各类考试414场，参考超 4,600人次，服务企业超2,000家。 • 职业健康安全：园区高度重视园区内职业健康和安全建设，深化工伤预防企业宣传基地建设，完成4个宣传基 地现场 结合老旧小区改造，对坡道、通道、卫生间等设 施进行无障碍化改造，推动无障碍设施水平进一 步提升。 • 共有全日制学校142所、教师1.59万名、在校学 生21.27万。五年累计新增学位达7.12万个，其 中学前教育0.77万个，义务教育5.06万个，高中 教育1.29万个。 • 拥有4个国家级、5个省级和14个市级文化产业园 区（基地）。重点打造游戏版权、演艺娱乐、影 视创制、文体旅消费四大中心。 23 04 社会公益 积极开展公益活动，通过多样的慈善项目

区发展，通过融合研发、生产、生活、休闲、交流等多种功 能，强化对高层次人才的集聚，形成充满创新活力产业社 群。新加坡纬壹科技城（One North）在两平方公里的空间 中研发办公、居住、教育、商业娱乐等多种功能，居住用地 占比达到了��%，教育和休闲等用地接近��%。该园区还 充分采取了“一栋楼就是一个创新社区”的理念，在高层建 筑的不同楼层布局高度复合的功能，满足高端产业人群的 生活和消费需求，并鼓励人们交流互动。伦敦国王十字街区 业数量占比）、企业功能结构（技术核心企业、 产业管理服务企业、产业配套服务企业占比） 企业/产业联盟数、企业间合作协议签订数量、跨企业交流活动规模（频次及人次） 高等教育机构配置、职业教育机构配置 行政及人才服务便捷度、教育/医疗设施覆盖率及服务能力、社区养老服务供给能力 商业设施丰富度、体育及休闲设施覆盖率、文化设施丰富度、步行�分钟生态空间触达率 地均投资强度、地均产值、地均税收、产业用地综合地价 主要亮点 园区总体规划采取了四大关键性策略：混合开发、无缝连 接、动态更新及独特标志性。 “双维”混合开发：纬壹科技城采取了水平和垂直方向上 的混合开发。横向上，园区规划了产业研发区和公共服务、 教育、公寓、商业等其他配套设施，形成产城高度融合的综 合社区。其中办公科研用地只占了50%左右，相关服务配 套用地则达到30%，以强调全产业链发展并为高端人才 提供更丰富的服务，此外，20%的用地被规划为高品质的

设了 540 个公共自行车租赁站点。城市交通智慧化发展，从 2009 年开始智能交通建设，已逐 步实现园区大半区域的智能交通覆盖，为全园区实现智慧交通打牢基础。 居民生活。开展低碳文化培育与教育宣传，大力组织开展“倡导低碳生活、共建和谐社 会”、“落实双碳行动，共建美丽家园”等主题活动，向社区居民宣传倡导节能低碳的生 活好习惯，低碳生活的意识与理念在市民心中不断得到培养与灌输。低碳社区建设取得成 197 开展低碳 宣传教育 利用各领域宣传窗口，普及垃圾分类、绿色出行、绿色办公等行为， 及时总结推广园区绿色低碳高质量发展的好经验好做法，树典型、学 先进，形成示范引领效应 198 进一步拓展绿色低碳宣传教育的广度和深度，将“双碳”工作作为干 部教育培训体系重要内容，将节能减碳理念纳入中小学教育、职业教 育和职工培训课程，建设一批生态文明教育实践基地 199

于工作，如果和泰国当地员工谈奉献精神和拼搏进取，对方往往会表现出抵触行为， 甚至提出离职。 部分中国企业出海初期在欧洲的培训模式直接复制了中国的模式。例如，在入职 培训中加入强制性的背诵等教育，在破冰活动中设计一些试探个人隐私的问题，这些 具有规训色彩的企业文化导致了欧洲员工对中国企业的反感、排斥，甚至是投诉。 另外，这几年很多中国制造业公司选择在越南建厂，但越南的本土蓝领工人存在 此， 中国公民外派马来西亚必须获得工作签证和工作许可。 以泰国为例，企业在进行员工背调时，需要确保符合《个人数据保护法》（PDPA）的规 定以保护个人数据隐私。背调的主要关注点包括前雇主核实、教育背景、专业资格、犯罪记 录检查、信用记录、推荐信、个人参考、社交媒体背景调查、工作能力和技能验证、工作历 史和成就、合法资格、工作许可（针对外国人）等。并且，在进行背调之前，通常需要获得 申请 的市场经验，对海外市场洞察力不足，由此对海外人才市场的认知不够深入和准确，缺少海外 市场的针对性人力资源规划，制定的招聘策略适应性差；其次是出海企业对当地人才的需求及 其特征认识不足。由于地区间的教育制度差异、文化知识背景及社会发展水平的不同，企业对 目标人才缺乏清楚认知，难以精准触达目标人才。在这两重挑战的影响下，企业容易出现人才 招聘框架过于单一、人才缺乏多维度评估、招聘成果与实际需求不对应等问题。

制造企业是否能由传统转向现代，由制造升级为智造，有效的人才体系至关重要。尤其对于高精尖领域的制造企业来说，他 们通常以研发驱动，对员工有更高要求，不仅需要学历高的研究人员，也需要技术型的一线工人。 然而，根据教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部联合发布的《制造业人才发展规划指南》预测，在制造业十大 重点领域，人才总量都存在巨大缺口，特别是新兴产业人才缺口持续拉大。比如，2025 年，新一代信息技术产业人才缺口 我们再问企业数字化的负责人同一个问题时，很多人的回 答却是“没有人才”。而且，相比于互联网、科技等新兴行业， 以及金融这样的“多金行业”，传统制造业在这个问题上 的感触还要更为强烈。 看一个数据，根据教育部、人力资源和社会保障部、工业 和信息化部印发的《制造业人才发展规划指南》统计，预 计到 2025 年，全国制造业重点领域人才缺口将接近 3000 万人。尤其是在智能制造的大背景下，很多企业表示，自 那么，为什么制造企业“找不到、招不来、留不住”上面 所说的这些人才？ 首先，就是因为随着智能制造的推进，行业的人才需求结 构出现变化，但高阶人才在市场上普遍不足；其次，人才 供给结构也不够完善，由于产教融合不够深入，教育环节 输出的人才和企业实际需求的人才有比较大的出入，造成 的结果是，一边是越来越多的毕业生找不到工作，另一边 却是越来越多的企业寻不到合适的员工，人才资源被极大 浪费⸺这是企业“找不到”人才的两个主要外因。

电子政务中心  政府信息资源交换与共享平台  网上办事大厅  建设工程联合审批系统 04 市场监管  综合业务管理云服务平台  企业登记全程电子化系统 05 教育  公办学校校长智慧监督信 息系统  在线教育学习系统 06 产品定位：项目为构建基于云计算、大数据、移动互联网等最新信息技术和移动防爆智能终端技术的、软硬件相结合的智能化安全管理云系统。 产品功能：实现生产状态

c… 6：中华人民共和国中央人… 政策梳理[21] 政策名称 《生成式人工智能服务管理暂行办 法》 颁布主体 国家互联网信息办公室、中华人民 共和国国家发展和改革委员会、中 华人民共和国教育部、中华人民共 和国科学技术部、中华人民共和国 工业和信息化部、中华人民共和国 公安部国家广播电视总局 生效日期 2023-08- 15 影响 8 政策内容 强调国家坚持发展和安 该方案的出台，旨在通过数字化转型，提升原材料工业的核心竞争力，构筑国际竞争新优势。 政策性质 指导性政策 政策名称 《关于加快场景创新以人工智能高 水平应用促进经济高质量发展的指 导意见》 颁布主体 科技部、教育部、工业和信息化 部、交通运输部、农业农村部、卫 生健康委 生效日期 2022-07- 29 影响 9 政策内容 文件以人工智能系列重要讲话精神为指导，贯彻新发展理念，以促进人工智能与实体经济深度融合为主 与实体经济深度融合，促进经济高质 量发展，为工业大模型发展打下基础。 政策性质 指导性政策 政策名称 《“十四五”智能制造发展规划》 颁布主体 工业和信息化部、国家发展和改革 委员会、教育部、科技部、财政部 人力资源和社会保障部、 国家市 场监督管理总局、国务院国有资产 监督管理委员会 生效日期 2021-12- 21 影响 10 政策内容 文件以新时代中国特色社