17 家园区开展试点建设。试点名单公布以来，生态环境厅、经济 和信息化厅加大指导力度，通过组织培训研讨、开展调研帮 扶、明确财政支持政策等举措推动试点建设。各试点园区紧扣 试点目标任务，细化实施方案，差异化探索和创新绿色低碳发 02 展场景业态，以试点工作助力园区绿色低碳转型和高质量发展 的支撑作用初步显现。 为充分展示四川省近零碳排放园区试点建设进展与成效， 识别试点过 01 四川省近零碳排放园区试点建设 2023 年度进展报告 一、试点建设进展成效 自 2022 年启动省级近零碳排放园区试点建设以来，各部 门、各地区、各园区按照试点工作方案和实施方案，逐步推动 试点建设各项工作，试点建设取得阶段性进展和成效。 △ 四川省近零碳排放试点园区空间分布 （一）突出治理赋能，创新降碳长效管理机制 将试点建设纳入绿色低碳发展政策体系。省级层面制定印 攀枝花、德阳、广元、宜宾等相关市（州）将近零碳排放园区 试点建设纳入地区碳达峰实施方案、减污降碳协同增效行动方 02 四川省近零碳排放园区试点建设 2023 年度进展报告 案中；四川金堂工业园区试点建设纳入淮州新城绿色低碳高质 量发展规划；四川什邡经济开发区、四川青神经济开发区、西 昌钒钛产业园区制定园区碳达峰实施方案；四川安居经开区修 订园区节能减排工作细则，将能源消费、节能减排设备和技术

2024年中国大规模设备更新行动启幕 05 1.2 重点推进领域 重点领域一：推动工业制造设备升级 工业制造是中国经济的压舱石，也是设备更新涉及最大的领域。工业和信息化部等七部门印发的 《推动工业领域设备更新实施方案》，标志着我国工业领域设备更新和技术改造迈入新阶段。 上述方案提出，到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数 字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分 重点领域三：加快建筑和市政基础设施领域设备更新 以城市更新为主要抓手，建筑和市政基础设施迎来进一步升级。 随着城镇化建设稳步推进，城镇发展转向质量提升改造和结构调整并重。住建部推出《推进建筑和 市政基础设施设备更新工作实施方案》，该设备更新政策将围绕建设新型城镇化，以住宅电梯、供水、 供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、建筑节能改造等为重点，分类推进建筑和市政基础设 施设备更新。到2027年，对技术落后、不 半 年，设备工器具购置投资同比增长17.3%，增速快于全部投资13.4个百分点。 工业领域设备更新和技术改造空间大、潜力足，有利于扩大有效投资、提升先进产能比重。根据 《推动工业领域设备更新实施方案》，2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模 以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，工业大省大市和 重点园区规上工业企业数字化改

四川省生态环境厅办公室《关于开展近零碳排放园区试点工作的通知》 · 《深圳市近零碳排放区试点建设实施方案》 · 《零碳产业园区认定和评价指南》（天津 T/TJSES 003-2022） · 中国生态学学会团体标准《产业园区二氧化碳排放核算与报告指南》（征求意 见稿） · 中国循环经济协会《工业园区碳达峰实施方案编制指南》 由于目的不同，不同的标准对于工业园区核算的温室气体种类、核算领域、核算方 四川省生态环境厅办公室《关于 开展近零碳排放园区试点工作的 通知》 《深圳市近零碳排放区试点 建设实施方案》 零碳产业园区认定和评价 指南（天津 T/TJSES 003- 2022） 中国生态学学会团体标准 《产业园区二氧化碳排放核 算与报告指南》（征求意见 稿） 中国循环经济协会《工业 园区碳达峰实施方案编制 指南》 主要目的 主要目的 用于四川省开展近零碳排放园区 试点园区的碳核算 用于深圳市开展近零碳排放 园区的碳核算 服务于零碳产业园区的认 定和评价 产业园区二氧化碳排放的核 算和报告 工业园区管理委员会、咨 询机构、工业园区上级管 理单位开展工业园区碳达 峰实施方案研究、编制、 评审工作。 核算边界 核算边界 物理边界：园区用地红线边界以 及各细分领域的边界 物理边界 核算边界以实际坐落于园 区范围内的企事业单位和 公共设施为边界 产业园区行政区划

护生态多样性，筑牢可持续发展之基。 建设碳达峰试点园区 园 区 积 极 实 践 应 对 气 候 变 化 的 新 路 径 和 新 方 法 ， 构 建 “1+1+N”双碳政策体系，即形成1个碳达峰碳中和研究 报告，出台1个实施方案作为纲领性文件，并制定能源、工 业、城市建设等若干重点领域碳达峰行动计划。2023年， 园区单位GDP二氧化碳排放同比下降5.5%。 提升气候韧性 制定《苏州工业园区园区适应气候变化韧性规划》，提出 打造“SIP-E企学堂”： 通过线上线下相结合深化绿色低碳服务，线下组织专题培训、对接、 分享活动，线上开设“工业节能云课堂”和 “益企能”专栏，全力赋能企业绿色低碳发展。 工业节能 严格落实《苏州工业园区绿色建筑工作实施方案》，实现新建建筑中绿色建筑占比达到100%， 新建居住建筑全面执行75%节能标准。截至2023年底，园区已获得各级绿色建筑标识215项， 建筑面积近2,000万平方米。 开展全社会节能宣传，号召 33立方米，用水效率位列苏州市第一，居全 国前列。引导企业建设废水回收利用设施，推广雨水收集系统，提高非常规水资源的利用 效率，回用能力超10万吨/天。 打造“无废园区” 2023年6月，园区出台了《“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，建设“固废源 头减量化、收运体系专业化、资源回收循环化、废物处置无害化、保障管理规范化、无废 理念普及化”的“无废城市”，打造全国标杆。 案例：“无废园区”缩影—循环经济产业园 循环经济产业园以“高起点规划、高强度投

就，2014 年获国家工信部和发改委联合授予“首批国家低碳工业园区”称号，2015 年园 7 区启动低碳社区建设工作，并于 2016 年出台全国首个园区层面的《低碳社区试点建设工 作实施方案》，累计完成两批共 11 个社区低碳示范社区创建工作，构建了《苏州工业园区 低碳社区指标体系》。 资源循环。建成循环经济产业园，形成以“污水处理-污泥处置-餐厨及园林绿化垃圾处理- 热电联 完善“1+1+N”顶层设计 持续开展苏州工业园区碳达峰碳中和课题研究，有效推进《苏州工业园区碳达峰实施方 案》，围绕能源、工业、交通运输、城市建设等领域出台专项行动计划，形成园区 “1+1+N”政策体系。注重实施方案、行动计划与国民经济和社会发展规划纲要、国土空 间规划、生态环境保护、综合交通运输、电力等专项规划的衔接。 建立健全双碳基础制度 完善碳排放统计核算体系 紧密跟踪衔接全国及省级地区碳 值进行比较，有效评价该企业单位产值碳排放水平，帮助企业进行专业技术改造，助力企 业节能降耗。实施工业碳效“领跑者”制度，开展零碳工厂试点示范。 建筑领域 建立建筑碳排放管理协调机制 制定《统筹推进建筑碳排放管理的实施方案》等政策文件，建立经发、规建、党政办等跨 部门协同机制，实现协调共管、数据共享，对不同类型建筑全生命周期碳排放开展有效监 管，强化建筑低碳运行管理，形成建筑领域碳减排合力。明确建筑碳排的责任人，建立监

策支持力度、 夯实基础设施建设、推进融合应用创新、培育壮大产业生态、强化公 共服务能力等举措带动产业集群发展。2024 年 12 月，工信部印发《打 造“5G+工业互联网”512 工程升级版实施方案》，通过升级网络设施、 技术产品、融合应用、产业生态、公共服务五大方面能力，引导新阶 段“5G+工业互联网”高质量发展。 在政策持续引导下，工业 5G 终端设备迎来良好发展机遇。《5G 全 系统集成服务的全产业 2 链供应能力，服务产业发展。2024 年 4 月，工信部等七部门出台的 《推动工业领域设备更新实施方案》提出，推动人工智能、第五代移 动通信（5G）、边缘计算等新技术在制造环节深度应用。《打造“5G+ 工业互联网”512 工程升级版实施方案》提出，加快 5G 与工业装备融 合，打造一批“小快轻准”工业 5G 终端设备，增强产品供给。在“5G+ 工业互联网”建设中，工业

进转型工作；构建数字化转型服务体系，分类分级 遴选服务商，资源池不少于1000家 《山东省先进制造业促进条例》-通过咨询和路线 规划，推动企业科学专业转型 《山东省制造业中试创新发展实施方案》-构建中 试平台，提升中试熟化能力、孵化培育优质企业 《山东省制造业卓越质量工程实施方案》-加强制 造业生产质量管理能力 《山东省制造业数字化转型行动方案（2023- 2025年）》《山东省制造业数字化转型行动方案 （2023-2025年）》-推动规上企业转型，为传统 预算金额：数百万级 服务周期：6个月 评 分 情 况 • 商务部分：30% • 技术部分：70% • 设备参数的响应程 度、技术体系建设 方案、管理体系建 设方案、运维体系 建设方案、项目管 理及实施方案、售 后服务方案、项目 人员配置、能力保 障等 服务响应时间： 提供7×24小时的服务 基本要求 质保周期：3年原厂质保 某制造企业数字化转型工业网络安全建设项目概况 16 需求市场转型现状调研分析

质量特征。精细化工是推动化工行业高质量发展的关键引擎，是发展 新质生产力的重要代表。 2024 年 7 月 2 日，工业和信息化部、国家发展改革委等九部门联 合发布《精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027 年）》 （简称“方 案”），《方案》将精细化学品与化工新材料统一纳入精细化工范畴。为 推进精细化工产业向高端化、绿色化、智能化发展，《方案》提出了三 项举措：一是推进传

品碳足迹管理体系，完善重点 产品碳足迹核算方法规则和标 准体系，建立产品碳足迹背景 数据库，推进产品碳 标识认证 制度建设。 2024.01 《上海市推进重点区域、园区 等开展碳达峰碳中和试点示 范建设的实施方案》 三、试点内容(七)碳排放管 理提高碳排放统计核算、监测 等基础能力，参与碳排放相关 标准制定，优化项目准入管理， 完善碳排放管理体系。 2023.09 《中共中央国务院关于完整准

nrdc.cn/ 清华大学环境学院清洁生产与生态工业研究中心是清华大学环 境学院从事生态文明重大战略咨询、区域与城市生态文明建设， 循环经济、生态工业园区和绿色园区规划建设、园区循环化改 造实施方案编制，企业清洁生产研究，环境风险管理与控制研 究，自然资源资产负债表与区域和园区绿色发展报告编制的科 研教育与技术咨询服务机构。 研究报告 《工业园区温室气体核算技术指南研究报告》 《江苏省工业园区绿色低碳发展路径研究报告》