还能有效量化中国海外绿色投资的潜在规模，彰显 其对所在国能源转型的重要意义。 ▪ 中国海外园区数据库收录了中国159个海外园区， 其中近一半分布在亚洲，另外一半分布在非洲 和欧洲。在全部类型的海外园区中，多元综合型 园区和农业开发型园区数量最多。 ▪ 海外园区开发可再生能源项目具备技术潜力与投 资潜力。在潜在建成情景下，光伏发电（以下简称“ 光伏”）装机容量最大可达419.66吉瓦，风力发电 资源利用型园区、农业开发型园区（或称农业园区）、 商贸物流 型园区、技 术研发 型园区以 及 多元 综 合型园区。 为更好地区分不同可再生能源技术在不同类型园区的 应用特征与开发潜力，本研究将海外园区按照用地类型分为 两大类：一大类为工业/商业园区，包括拥有大量工商业厂 房的加工制造型园区、资源利用型园区、商贸物流型园区、 技术研发型园区以及多元综合型园区，另一大类为拥有大量 种植土地的农业园区。 研究主要结论包括： 的有71个，占比接近一半（45%），位于非洲的有44 个（28%），位于欧洲的有39个（25%）。超过90% 的中国海外园区位于发展中国家。 ▪ 在全部类型的中国海外园区中，多元综合型园 区和农业开发型园区数量最多。在这159个中国 海外园区中，共有多元综合型园区59个（占比 37%），农业开发型园区44个（占比28%）， 加 工 制 造 型 园 区 2 2 个 （ 占 比 1 4 % ） ， 资 源

2. 拓展上下游產業鏈 3. 專利商品化 4. 生產技術商品化 • 方向三：實現價值鏈轉型 1. 培育產品設計能力 2. 建立品牌多元化策略 3. 拓展產品或技術應用範疇 三大方向著重於提升企業的產品設計能力、品牌多元化策略、拓展產品或技術應用範疇，以及優 化生產技術和專利商品化，以達到升級轉型的目標。這些策略不限於紙上談兵，本報告亦會分析 國際製造業相關政策以及 強化香港的總部職能是吸引高附加值企業留港的有效策略，政府應強化稅務及投資優惠政 策吸引高附加值的總部職能留港，包括技術及產品研發、知識產權管理、融資及資產管理、 全球採購及離岸製造指揮中心等多元職能的企業。這將鞏固香港作為國際金融、貿易、運 輸及創科中心的地位，同時成為國內企業的海外業務總部，推動跨境電商，連接內地與全 球市場。 3. 培育知識產權產業 生產力局將與持份者合作加快成立世界知識產權 動行業內的合作與經驗分享，順應全球綠色發展的新趨勢。 5 香港製造業發展研究報告 5. 加快招攬技術人才 為製造業打造一個多層次、多元化的人才供應體 系，進一步強化現有人才輸入政策，除高端科研 人才外，亦要引入各個技術領域中具實踐經驗的 多元化專業人員，提升行業的整體技術水平和創 新能力。鼓勵大學課程及專上教育包含實用型技 術內容，通過企業與學界合作設計課程、提供實 習機會讓

（3）智慧园区与智慧城市在空间和功能方面逐渐无界融合 随着智慧城市建设进程加快，园区与城市深度融合成为经济转型升级背景下的必 然趋势，未来智慧园区建设将侧重空间功能的融合，与周边区域、城市功能融合发 展，形成空间开放、功能多元的无边界园区，实现与城市的协同发展，提高整体竞争 力和可持续发展水平。 在园区边界方面，智慧园区的发展逐渐打破园区物理边界，让员工在工作之余感 受城市的温度，从而吸引和留住人才，加快园区的创新和发展；在园区功能方面，智 通过更具系统性思维和持续迭代的数字化平台提供城市级服务，带来“超越用户所想 “的个性化服务体验。另一方面，数字技术实现与城市应用深度融合，借助城市数字 化平台提高园区运营管理功能，实现运营精细化、多元化。 另外，未来城市发展与管理或将以智慧园区建设为牵引，拉动智慧城市建设，将 智慧园区的管理职能融入到智慧城市的管理体系建设中去，实现智慧园区管理与城市 化管理的高度融合，打造极具区域影响力的“智慧化”城市管理体系。 《工业能效提升行 动计划》 强化工业园区用能管理，支持园区利用工 业互联网实现节能提效与绿色转型，实施 数字化降碳改造 资料来源：政府网站 23 （2）标准层面的功能要求：覆盖园区智慧管理、智慧服务等多元化功能要求 从国家标准和行业标准来看，有关智慧园区建设相关现行标准主要聚焦在化工产 业领域，其中智慧园区功能相关内容包含智慧安防、监测、能源、应急、运输、通信 等多个应用领域。 图表20：国

引人才的关键因素。 面对人口结构和新兴技术的变化，企业应该整合管理，打造柔性劳动力生态系统。这涉及从传统雇佣关系向更灵活的工作模 式转变，包括远程办公和弹性工作时间。企业也可以通过外包、众包等方式，建立由多元劳动力组成的生态系统，以应对不 断变化的市场需求。这样的整合管理不仅提高了企业的适应性，也为员工提供了更多样化的工作选择和发展机会。 数据的不可用性与分散性： 尽管制造业企业拥有大量数据，但这 人事解决制造企业考勤难题 图片来源：五羊本田官网 考勤素来是制造企业管理难题； 一，有一定规模的制造企业员工数量多，考勤工作量大； 二， 办公室人员与生产人员班制不同，而一线生产班次复 杂； 三， 工时多元，既有标准工时、综合工时、不定时工时， 还有计件管理等； 四， 生产人员出勤变动大，频繁请假、调休。 这些原因都导致制造企业考勤效率低，考勤数据不精准， 而考勤是薪资核算的基础。与互联网企业内卷、996 形同虚设。 i 人事打通了钉钉、企业微信、飞书等多个企业应用平台， 将蓝牙硬件连接至五羊本田内部使用的企业微信，让员工 在企业微信手机端通过蓝牙打卡，在沿用以往采购硬件的 基础上，实现打卡了多元化。 根据五羊本田的反馈，上线 i 人事考勤功能后，已基本解 决考勤痛点。 根据五羊本田业务逻辑，i 人事将持续迭代新功能 “毫无疑问，i 人事的功能可以满足用户需求，但使用过程是否顺利、舒心，也很重要。”在

理、资产管理、企业及员 工服务等面临较多难题； 管理问题 传统经营模式主要依靠租 金和物业管理为主要收入； 行业竞争同质化严重，难 以打造品牌影响力； 经营问题 传统园区经营模式较单一 围绕园区企业和员工开展 多元化经营是发展的主要 途径之一； 发展问题 2.2 未来园区的经营模式 今天模式：主要以产业政策扶 持吸引产业相关企业聚集形成 规模效应，辅以相关配套，提 高产业效率； 传统模式；主要以： 精准做生意，精准做广 告 业主移动端 . 点生活 APP . 微信 . 小程序 微信服务平台 面向业主 / 租户提供轻应用 数据分析 数据分析 04 应用价值 应用价值 经营多元化 打通线上和线下 更有利数据沉淀 用户画像更完善 开展增值化服务 提升竞争力 降低公司运营成本 提升物业费收缴率 规范企业内部管理 提升园区品牌形象 管理更高效 服务过程可追溯

成部分复杂任务, 如物品分类 商业领域导览接待；特 殊环境下的搜救搬运； 特斯拉工厂 Figure AI Fi gure 02: 连续工作20小时以上；执行精密任 务；协调紧凑的轮廓设计，适应多元工作环境和 更长工作时间 目前主要在工业领域， 如汽车装配厂进行试运 行和应用 波士顿 动力 Atl as: 在各种地形行走；跳跃；跳过障碍；倒立 空翻旋转；舞蹈+跑酷；搬运传递抛掷货物 室外和建筑物内作业； 低空运营服务和低空飞行保障等相关领域融合发展的综合型经济形态。 美国：通过前瞻性的规划和基础设施建设，在低空经济领域取得了先发优势。 欧洲：通过制定统一标准以及各国特色化发展模式，共同推动了低空经济的多元化 和可持续发展。 日本：通过航空制造业战略转型和区域聚集发展，积极引领低空经济创新与增长。 巴西：通过市场导向和差异化策略，重点拓展其通用航空支线市场。 我国低空经济产业发展环境持续向好，政策环境持续优化，多部委及各省市积极

位深度研究。 数字经济为生产力三大要素的优化组合提供基础。一是催生新型 劳动对象。数据要素成为劳动对象的新组成部分，数据与传统劳动对 象相互融合也构成了新的劳动对象，更加丰富的劳动对象创造了满足 更加多元化、个性化需求的物质基础。二是塑造新型劳动资料。数字 经济推动劳动资料从实体形态向虚拟形态延伸，全方位深化拓展劳动 资料的作用范围，劳动资料分布呈现集中化与分散化并存。三是培育 新型劳动者。数 破了劳动的时间和空间限制。劳动资料的数字化变革推动了劳动过程 展开的空间条件发生改变，传统工作借由远程办公、在线会议等手段 得以在更多时空形态下展开，促进企业降本增效，更为不同群体提供 了多元包容的劳动机会。同时，基于劳动空间的虚拟性和灵活性，数 字经济的劳动时间也呈现出相应的分散性特征，劳动者可以根据自身 情况弹性安排劳动时间，劳动时间由传统的强制性、连续性的聚合模 式向自主化、 用智能传感、数字孪生等技术，可以全流程追踪、分析、核算生产经 营中的碳排放情况，实现企业在生产、管理、服务等方面能源利用最 大化、环境影响最小化，更有效地实现节能降碳。能源生产、存储和 运输企业应用数字技术智慧升级，构建多元协同、多能互补的新型电 力系统，能够显著提升电力系统的灵活性、稳定性，推进能源结构整 体向绿色化升级。 数字经济催生多领域融通、多主体协同的创新生态。随着产业数 字化不断深入发展，工程平台、开源数据库、算力服务等技术底座不

联系日“活动，为政府与群众搭建起面对面交 流、答复各类意见建议的平台。自“社情民意 联系日”活动机制创设以来，始终坚持以人民 为中心，坚持热点问题及时解决、难点问题协 商解决，不断释放基层民主自治活力，提升基 层治理能力，构建多元主体协同共治格局。 • 主动公开多类政务信息：园区不断提升信息透 明度，自觉接受公众监督，保障公众知情权。 政府门户网站全年主动公开各类信息39,974 条，其中政府文件216条，微博发布2,678条， 2023年11月新址正式运行以来，中心共受理处办矛盾 纠纷1,322件，其中调解事项调解成功率97%，部门联 合调处229件，一批群众“急难愁盼”事项得到有效解 决。 此外，中心落实推进“中心主导、部门配合、多元参与” 的协同化解机制，常驻单位9家、轮驻单位4家、邀驻单 位18家，针对疑难复杂纠纷开展联调、会商、应急处置， 推动矛调进驻部门由“物理整合”向“化学反应”转变。 28 04.数字政府 • 慧 化 、 整 体 性 、 平 台 型 的 数 字 政 府 ， 以 “1+4+X”为核心，打造平台型数字底座，构架一体 化运行体系，创新智慧化应用场景，建立全流程管 运体系，筑牢数字化安全防线，构建多元化数字生 态。 • 政务服务“一网通办”：全面提升政务服务的 数字化水平，让企业和群众通过“一网通办” 就能办理各种政务服务事项。园区在全国率先 开展“免证园区”建设，截至2023年年底，园 区累

出，远期以产业集群发展为导向进行产业导入，形成“龙头 企业+专精特新”的新能源高端制造业集群。 空间规划提出了“凝聚核心、以产筑园、设施共享、水绿画 卷、低碳出行”五大策略。首先选址建设一个多元功能的产 业服务中心——远景之“新”，汇聚创新服务，塑造门户界 面，并与周边商业配套共同组成园区的服务生态系统。同 时通过高品质厂区、优越的工作环境和科技感的现代化厂 房营造具有未来感的零碳产业旗舰厂区。并利用园区景观 的社会事业服务能力将助益于其资产价值创造能力。 策略·实践 ESG导向的园区可持续发展场景实践 4 绿色融资 通过生态环境导向的开发（EOD）乃至碳排放绩效等方式获取绿色贷款、绿色债券和绿色 基金等多种多元化的绿色金融渠道，保障园区和企业的绿色转型。 碳资产管理 碳资产为以碳排放权益为核心的所有资产，碳资产价值取决于碳排放数据、碳减排技术应 用和碳市场交易机制。园区可通过精确的碳排数据监测和信息披露，结合大力运用碳减排 Innovation District, JID）作为先进制造产业的核心载体应运而生。裕廊创 新区位于裕廊西部，毗邻南洋理工大学，区内的生态系统囊括了研究机构、培训机构、技 术专家和先进制造商，通过多元合作有效促进创新，形成完整先进制造业产业链。盛裕 为本项目的智慧基础设施规划和实施提供全流程服务。 客户：裕廊集团 现状：建设中 规模：占地面积���公顷 服务范围：城市设计策略、基础设施规划及设计指导、全流程服务（部分地块）

35 30 20 17.5 9 8.5 6 7.5 40 40 37.5 37.5 27 中国制造业出海人才白皮书 (2025) （1）文化差异 2 文化和合规挑战 多元文化给出海企业带来了不可忽视的风险和挑战。如何应对文化差异，落地本土化， 是企业迈进全球市场必须直面的问题。以东南亚、中东、北非、拉美等新兴市场国家为例， 宗教、民族、语言纷繁复杂，法律和制度也 择 在华企业工作，还是在华企业选聘跨国人才，关于薪酬待遇都放在第一维度考虑，然而在跨 国人才入职之后，仅有15.11%的跨国人才会选择因可观的薪资留下，而67.85%的跨国人才 会因贴近属地且多元的企业文化选择留下。由此我们可以看出，薪酬虽然是吸引人才的一种 手段，但真正留住人才的是企业的文化环境和氛围。员工在企业中寻求的不仅仅是物质上的 满足，更多的是精神上的归属感和认同感。与扎根于当地的企业相比，出海企业需要在企业 而企业本身的数字化管理系统的建设则较为薄 弱，出现系统老化、功能基础以及使用范围有限等问题，鲜有真正实现通过“数字赋能”来助 力企业人才出海发展。 案 例 在墨西哥，欧美企业的管理层基本都是多元种族，墨西哥人可以担任工厂总经 理，也有机会晋升至公司总部工作。而在中国工厂，从管理层到总经理，基本都是 中国人，虽然相似的现象也会出现在日韩等东亚企业，但在日韩企业内，墨西哥人 有更多的机会担任中层。