合计近 700 亿美元，占全国比重达 59.5%。集群优势显著增强，产 业集聚载体建设卓有成效。制造业强市合计培育 62 个先进制造业集 群，占全国比重达 77.5%；中小企业特色产业集群名单入选率高达 70%。龙头企业发挥领航作用，大中小企业形成合力。制造业强市 累计培育 290 家中国制造业 500 强企业，占比高达 58%；专精特新 “小巨人”企业 8794 家，占比高达 60%；制造业单项冠军企业 60%；制造业单项冠军企业 1013 家，占比高达 65%。取得显著成就的同时，城市制造业高质量发展 仍面临发展差距扩大、科技成果转化效率待提高、基础研究和原始 创新占比相对不足、新旧产业“衔接失序”、企业培育规模结构梯 队断层与同质化现象突出、对外开放结构性矛盾显现等严峻挑战， 亟需加快提升重点区域内城市制造业协调发展水平、构建“产学研 金用一体化创新生态”、大力提升智能化、绿色化、融合化水平、 科技成果转化效率仍待提高，基础研究和原始创新占比相对不足. 28 （三） 新旧产业“衔接失序”，“两业融合”发展亟需加速..................... 29 （四） 企业规模结构梯队断层与同质化问题并存，企业培育生态有待完善 ...........................................................................................

专题报告将聚焦于特定领域或主题的深入探讨，提供更为专 业和集中的内容分析。 前 言 加快发展新质生产力，是高质量发展的应有之义，是抢占新一轮 全球科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展 新动能、增强竞争新优势的战略选择。数字经济作为科技革命和产业 变革的前沿阵地，本质上代表着先进生产力，是支撑新质生产力蓬勃 发展的重要力量。本报告聚焦数字经济赋能新质生产力发展进行全方 创造了满足 更加多元化、个性化需求的物质基础。二是塑造新型劳动资料。数字 经济推动劳动资料从实体形态向虚拟形态延伸，全方位深化拓展劳动 资料的作用范围，劳动资料分布呈现集中化与分散化并存。三是培育 新型劳动者。数字技术大幅提升劳动者数字技能，深刻改变劳动者工 作方式，催生了自主创业、兼职就业等灵活就业新模式，以工业机器 人为代表的智能装备在劳动过程中得到广泛应用，极大拓展了劳动者 内涵和外延。 使要素资源得到更有效地配置和利用。三是推动产业深度转型升级。 数字经济通过赋能劳动者和劳动资料，推动建设现代化产业体系，打 造新的经济增长点，加快传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升 级，培育新兴产业发展壮大，加快新质生产力的发展。 总的来看，新形势、新背景下，我国新质生产力发展已经取得了 显著成效，全要素生产率水平持续提升。但也要看到，我国全要素生 产率水平仍不高，新质生产力发展空间依然较大。面向“十四五”攻

加强技术改造和设备更新，加快新技术、新工艺、新材料、新装 备应用，依法依规淘汰落后产能。瞄准科技前沿和关键领域，立 足产业特色优势，因地制宜加强新兴产业和未来产业的谋划布 局，推动场景建设和开放，促进技术创新迭代，积极培育壮大新 赛道新动能。 （二）完善园区空间治理 4. 加强土地集约利用。探索长期租赁、先租后让、弹性年 期出让等方式优化园区土地供给。以协商收回、协议置换、费用 奖惩、使用权转让等方式盘活园区存量土地，做好低效用地再开 联动合作，探索与社区的协同发展，为园区企业和员工提供医疗、 教育、文化、娱乐、体育等公共服务。 （三）培优园区企业主体 6. 健全企业梯度培育机制。建立园区企业梯度培育库，加 强分类指导，强化精准支持。引导大企业发展成为具有生态主导 力、国际竞争力的领航企业。培育一批科技和创新型中小企业、 高新技术企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制 造业单项冠军企业及瞪羚企业、独角兽企业。 7 新和服务平台，开放场景推动工业软件应用。鼓励园区企业与高 等院校、科研院所组建创新联合体和新型研发机构。深化园区与 国家高新区、国家级经开区等在科技创新资源对接、科技成果转 移转化等方面的合作共享。 10. 强化创新人才引进培育。建立健全创新人才引育机制， 加强政策保障，支持企业引进创新人才和团队。加强与高等院校、 职业院校、科研院所等机构合作，建设人才实训基地，为园区企 业培养急需紧缺专业技术人才。鼓励有条件的园区建设国家卓越

推動「智能微工廠」靈活生產 • 方向二：發掘新增長引擎 1. 優化產品開發市場 2. 拓展上下游產業鏈 3. 專利商品化 4. 生產技術商品化 • 方向三：實現價值鏈轉型 1. 培育產品設計能力 2. 建立品牌多元化策略 3. 拓展產品或技術應用範疇 三大方向著重於提升企業的產品設計能力、品牌多元化策略、拓展產品或技術應用範疇，以及優 化生產技術和專利商品化，以達 理、 全球採購及離岸製造指揮中心等多元職能的企業。這將鞏固香港作為國際金融、貿易、運 輸及創科中心的地位，同時成為國內企業的海外業務總部，推動跨境電商，連接內地與全 球市場。 3. 培育知識產權產業 生產力局將與持份者合作加快成立世界知識產權 組織技術與創新支持中心（TISC），並建議特區 政府推出及優化政策支持知識產權生態圈，涵蓋 創作、應用、商業化、貿易及專業服務，推動發 ion）於招聘及 生產管理工作，提升員工的參與度和積極性，以重 塑製造業科技創新、環保和高效管理的新形象，配 合政府、教育機構和行業協會等持份者應共同推廣 和教育活動，鼓勵年輕人加入製造業，培育新一代的技術專才支持長遠發展。 6 香港製造業發展研究報告 目錄 報告摘要 1 第一章、簡介 8 1.1. 研究背景 8 1.2. 研究目的 10

序章 · 新程：站 在苏州工业园区三十周年新起点 洞见 ·演进：未来园区的四大面向 14 2.1 环境友好 低碳永续 16 2.2 创新孵化 活力培育 22 2.3 产业飞地 协同发展 26 2.4 高效精明 长期运营 30 ESG导向的园区可持续发展理念 ESG导向的园区可持续发展愿景 ·工具：ESG导向的产业园区可持续发展框架 策略 ·实践： ESG导向的园区可持续发展场景实践 44 4.1 绿色低碳发展相关场景 46 4.2 产业创新培育相关场景 58 4.3 社群创生赋能相关场景 64 4.4 绿色资产增值相关场景 72 4.5 精明长效运营相关场景 78 序章·新程 站在苏州工业园区三十周年新起点 3. 定位不精准，规划不科学 2. “双碳”硬约束，转型难度大 序章·新程 站在苏州工业园区三十周年新起点 1 13 洞见·演进 2.1 环境友好 低碳永续 2.2 创新孵化 活力培育 2.3 产业飞地 协同发展 2.4 高效精明 长期运营 02 14 未 来 产 业 园 区 的 四 大 面

重要性议题 06 绿色园区：环境友好篇 01 应对气候变化 02 能源利用 03 资源利用与循环经济 04 环境污染防治 05 生态多样性 11 和谐社会：产城互融篇 01 产业发展 02 人才培育 03 城市建设 04 社会公益 05 开放融合 19 卓越治理：智慧创新篇 01 治理架构 02 企业服务 03 社区服务 04 数字政府 26 未来蓝图：责任与担当 01 我们的责任 总装机容量11.8MW，通过智能电网技术实现分 布式能源的优化配置与高效交易，推动能源消 费侧的绿色转型，促进区域能源结构优化。 绿色园区 12 提高能源效率 大力推广绿色制造体系：建立绿色制造培育库。累计21家企业获评国家级绿色制造体系荣誉， 46家企业入选省级绿色工厂，4家企业获评苏州市“近零碳工厂”。 推动企业绿色转型：建立重点用能企业“一企一档”，实施分级分类管理；组织开展节能诊断， 由“亚健康”提升为“健康”。 图：生物多样性 图：城市绿化 图：金鸡湖水质环境提升 和谐社会：产城互融篇 园区发展以产业培育为根基，人才发展为支柱，城市建设为框架，社会公益为纽带，开放融合 为方向，共同塑造一个充满活力、平衡发展、开放包容的和谐社会。 01 产业发展 园区以产业培育为核心，全面布局，精心打造产业链，推动经济高质量发展。我们坚持以创新为驱动力，不断 激发市场活力，深化企业服务，为企业

心资本对产业的不断加 码将带动工业互联网的点线面一体推广，金融服务与工业互联网的深 度融合也为规模化应用拓展新的空间。整体看，工业互联网领域的“科 技-产业-金融”良性循环将不断打通与完善，为培育新质生产力、建 设现代化产业体系提供重要支撑。 本报告是联盟发布的第五份中国工业互联网投融资年度报告，在 报告编写过程中走访了多家投资机构、重点企业、研究机构，相关领 导和专家对报告的撰写 署，围绕 “5G+工业互联网”、标识解析、平台建设、应用推广等重点领域，推 进探索工业互联网的发展方向。落实“两新”政策成为多地发展工业 互联网的重要抓手。如山东提出将加快建设工业互联网平台，培育省 级以上重点工业互联网平台 300 个以上；河南明确设备更新对符合条 件的工业互联网平台、标识建设分别给予不超过 500 万和 100 万的补 9 助支持。 工业互联 营水平大幅提升。 11 （三）产业生态发展活力迸发，各类企业创新发展齐头 并进 龙头企业的带动作用不断凸显，是我国工业互联网高质量发展的 主力军。工业互联网领域已培育形成一批龙头企业，通过运用自身技 术优势，大力开放平台和接口，向中小企业提供云服务、大数据应用 等数字化支持，带动产业链上下游实现智能制造和数字化转型。例如， 华为聚焦以华为云为底座构建工业互联网使能平台

第一章：发展形势：新型工业化是石油石化产业高质量发展的必由之路 �.� 全球石油石化工业化发展形势 �.� 新型工业化是石油石化产业发展的必经之途 第二章：智能驱动：智能化助力石油石化产业实现新型工业化 �.� 智能化加速培育石油石化新质生产力 �.� “人工智能+”加速石油石化智能化进程 �.� 石油石化产业智能化成熟度与发展阶段 第三章：全链智能：智能化推动石化新型工业化的场景举措 �.� 智能勘探 �.� 化、智能化升级、可持续发展”的高质量发展 良性循环。 石化盈科与IDC共同对石油石化新型工业化定义如下： 石油石化新型工业化是以技术创新为基础，以构建现代石化产业体系、促进产业高质量 发展、培育新质生产力为目标，以高端化、智能化、绿色化为方向，推动石油石化产业结构 优化、智能化升级、可持续发展的系统工程。 �� 发展目标：构建现代石化产业体系，促进产业的高质量发展，形成“技术创新驱动、产业结 用更环保的原料、工艺和能源，减少废物和 污染物排放等。此外，积极开发和使用可再生能源，提高能源利用效率，大力推广碳捕获和存 储技术。 发展思路：基于石油石化产业业务特点，合理采纳数字技术，积极培育新质生产力，推动产 业链优化升级，推进数字经济的创新发展，推动产业向高效、安全、环保和可持续发展的现 代化方向迈进。 从总体上看，新型工业化强调创新驱动、智能制造、绿色发展和高效利用资源。在石油石化

信 外勤 通 云主 机 清洁 - 31 - 众包服务云 营销服务云 会展服务云 人才服务云 管理服务云 物流服务云 文化创意 金融 产业服务 结合园区特 色产业培育 产业链 产业互联网服务 大数据服务云 孵化服务云 工业服务云 融资服务云 高科技… … 物流 电商 - 32 - 筑巢 育苗 空间 办公空间、 服务空间、 学习空间、 风险投资、 创业基金、 种子基金 业务 项目扶持 领军企业 科研创新 以龙头企业为核心，聚集 6 方要素，打造创新创业生态 圈 政策 鼓励创业、 优惠扶持、 金融扶持、 人才培育 众创空间 线上线下运营 筑梦 造血 龙头企业 利器 蓄金 - 33 - 审批服务 信息发布 其他 政务服务最重要的是将政府审批办公能力、公共信息发布和企业的需求相互结合，

（二）优化产业结构，建立绿色低碳经济体系 推动传统产业转型升级。传统产业集聚型工业园区积极推 动传统产业绿色转型，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展， 加速落后产能退出，加快园区“腾笼换鸟”，为绿色低碳产业 培育腾挪空间。成都龙潭都市工业集中发展区拆迁腾退川侨印 务、明发印务、天工工程材料等印刷、机加工传统行业落后企 业 100 余家、整合 300 亩土地，着力推进数字通信、人工智能、 工业互联网等新 能耗与污染，提升智能制造水平。三是以“拆”推动连片更新， 对园区内传统行业落后企业实施腾退拆除，完成印刷、机加工、 汽修等传统行业 100 余家落后企业腾退，拆除地块基本实现连 片成块，为产业培育、形态重塑、功能再造腾挪空间。 △ 成都龙潭都市工业集中发展区优化空间布局前后对比 （三）实施区域集中绿色低碳供能 独角兽岛园区（成都科创生态岛）建设区域集中供能项目， 利用 智能工厂，推广屋顶分布式光伏，打造绿 色交通体系。 6 攀枝花格里坪 近零碳排放园 区 攀枝花 市 四川攀枝花格 里坪特色产业 园区管理委员 会 煤化工 推动传统产业绿色转型，实施传统产业节 能低碳改造，培育新型工业产业，推广分 布式光伏发电系统，发展绿色交通。 31 四川省近零碳排放园区试点建设 2023 年度进展报告 序号 试点园区名称 所属 地区 建设主体 主导产业 试点特色