2 序章 · 新程：站 在苏州工业园区三十周年新起点 洞见 ·演进：未来园区的四大面向 14 2.1 环境友好 低碳永续 16 2.2 创新孵化 活力培育 22 2.3 产业飞地 协同发展 26 2.4 高效精明 长期运营 ，广 州 、成 都 则 超 过 2 0 % 2。甚 至 有 研 究 指 出 ，国 内 产 业 园 区 整 体 空 置 率 高 达 � � % � 。这 一 园 区 过 剩 的 问 题 ， 主要源于四大方面的挑战： 12 传统产业园区普遍依托土地、税收等要素红利来招商引资实现增长。随着要素红利的下降， 一方面吸引优质企业日益困难，另一方面土地财政的缩水成为地方财政难以承受之重。 园区为实现 度也较高，为世界平均值的�.�倍�。另一方面，中国实现碳 中和目标的时间远远短于欧美国家，需要在极为紧迫的时 间内完成全球总量最大的碳减排任务，难度将远大于欧美 � 洞见·演进 未来产业园区的四大面向 中国与欧盟、美国碳达峰年份人均GDP水平（购买力平价） 中国 $25,000 相较水平 欧盟 $39,000 65% 美国 $56,000 45% 国家。过去��年，中国的单位GDP碳排放量已降低了��%，

了深厚的海外市场基础与技术壁垒， 并持续进行产品与技术的创新，不断从“中国制造”向“中国创造”演进。而作为“后起之 秀”的高科技属性制造业代表，汽车、新能源行业势头正猛。四大行业也成为团队的主要研 究行业对象。 四大主力军行业已不仅仅止步于产品出海。伴随中资企业出海向深处进发，行业内企业 纷纷以产品出口为出海基础，结合自身产品优势，在更广阔的国际市场寻找新机遇，同时更 加注重在全球范围 6% 灵活用工 占比 平均占比 9 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 图6 中国制造业海外人才职能分布情况 数据来源：科锐国际 2023-2024海外人才市场需求大数据 图7 四大行业海外各职能分布情况 数据来源：科锐国际2023-2024海外人才市场需求大数据 随着中国制造业企业出海进程的深入，中国企业已经从单纯的产品“出海”或营销“出 海”，走向品牌“出海”和研发“ 技术研发 车身结构专家、Seating Lead Design Engineer、自动驾驶测试专家 50k及以上 30-50k 20-30k 10-20k 5-10k 5k及以下 图10 四大行业海外销售岗位月薪对比（单位：人民币） 数据来源：科锐国际 2023-2024海外人才市场需求大数据 新能源 0.7% 11.2% 41.4% 29.4% 14.9% 2.4% 0.8%

造企業的總部職能仍然留港，轉型成「製造服務業」。適逢國家 2023 年提出「新質生產力」， 香港必須發展高質量的綠色製造業，推動產業創新及升級轉型。 在全球製造業重塑的挑戰下，香港製造業面對的四大挑戰，包括：競爭日益激烈、全球供應鏈重 塑、消費者需求趨向小批量與客製化，以及可持續發展勢成新趨勢。為此，香港製造業業界必須 把握自身在綠色製造、客製化的獨特優勢，尤其香港的國際化人才供應豐富、具與國際標準接軌 10 1.3. 研究方法 12 第二章、香港製造業發展概況、趨勢及潛在機遇 14 2.1. 香港製造業發展歷程 14 2.2. 全球製造業重塑下，香港製造業面對的四大挑戰 18 2.3. 發達經濟體產業化策略的啟示：以科技創新為核心的價值提升 21 德國：跨界別協同帶動工業 4.0，維持製造業實力 22 瑞士：國家全面數碼化綱領，促進產業轉型升級 動多元且高增值的經濟發展，以創新的技術和生產模式 轉型製造過程，解決人手、成本和土地的自身限制。「再工業化」的概念如今已升級演化成「新型工 業化」，為政府 2022 年《香港創新科技發展藍圖》的四大發展方向之一。 圖片來源：香港特別行政區政府新聞公報 「新型工業化」首先推動構建完整的創科生態鏈，引進具競爭力和戰略意義的科技產業到香港發展， 例如新能源、生命健康科技等新興產業。「

智慧园区解决方案基本架构及建设要点........................................................................27 1.智慧园区解决方案基本架构——“三大服务、四大端口、一大支撑”......................27 2.智慧园区政府平台建设要点——产业概览、运行监测、辅助决策、协调联动..........28 3.智慧园区智慧管理建设要点—— 智慧园区解决方案基本架构及建设要点 1.智慧园区解决方案基本架构——“三大服务、四大端口、一大 支撑” 结合上文对于智慧园区相关政策标准解读以及需求方诉求的分析，总结出智慧园 区解决方案的基本架构如下。智慧园区解决方案的基本架构主要为“三大服务、四大 端口、一大支撑”，“三大服务”即政府平台、园区管理、运营服务，“四大端口” 即政府端口、园区端口、企业端口、个人端口，“一大支撑”即底层基础支撑。 新技术的数字服务平台，打破园区各系统出现的信息壁垒，将行业数据资源进行汇聚 融合，更有效地调配公共资源，最大化地辅助园区进行各项决策并提供各种智慧化服 务。智慧园区政府平台建设要点包括产业概览、运行监测、辅助决策、协同联动四大 方面，具体如下： 29 图表27：智慧园区政府平台重点建设内容 资料来源：前瞻产业研究院 3.智慧园区智慧管理建设要点——以园区运营管理、服务平台、 配套管理为抓手 实现园区智慧管理

育和发展新质生产力，推动产业优化升级，获评中 国首批“新型工业化示范基地”，生物医药及高端 医疗器械、纳米新材料入选工信部国家先进制造业 集群。 “2+4+1”特色产业体系 2 两大主导产业 新一代信息技术 高端装备制造 4 四大新兴产业 生物医药及大健康 纳米技术应用及新材料 人工智能及数字产业 新能源及绿色产业 1 现代服务业 ESG 产业发展：“310“ESG 产业体系 E-绿色服务 环境服务、低碳服务、治理服务 12万个，其 中学前教育0.77万个，义务教育5.06万个，高中 教育1.29万个。 • 拥有4个国家级、5个省级和14个市级文化产业园 区（基地）。重点打造游戏版权、演艺娱乐、影 视创制、文体旅消费四大中心。 23 04 社会公益 积极开展公益活动，通过多样的慈善项目 和志愿服务活动，深化社区参与，促进社 会和谐与进步。 • 2023年，苏州工业园区慈善总会（基金 会）成功募集了2,771

石化新型工业化的场景举措 PART 03 全链智能： 智能化推动石油石化产业发展，是以人工智能技术为引领，通过人工智能与产业相关技术的 融合，推动石油石化领域资源开发、管道储运、炼油化工、产品销售四大业务持续向智能化目标 挺进。目前，石油石化智能化主要应用场景如下图（图�）： 在数字经济的浪潮中，石油石化企业正在经历从管理模式到运营模式的全面转型，这不仅体 现在数字技术的应用上，更体现在管 储运经营智能管理 销售数据智能分析 智能电商 智能客服 智能合同管理 客户满意度分析 数字智能营销 服务经营智能管理 机器人智能巡检 研发辅助设计 生产管控一体化 智能化应用场景 智能化目标 四大业务 资源开发 管道储运 炼油化工 产品销售 数字开采 智能储运 智能生产 智能服务 �� �.� 智能勘探 国内油气勘探开发的对象正在从“常规油气田”向“非常规油气田”、“浅层浅水油气田” 析能力，并加强预测、监测和 评估，以完善客户价值管理体系，提高综合收益，从而提高客户满意度和忠诚度，推动企业主营 业务的持续增长。 中国石油石化产业的智能化发展进程，也是勘探、储运、生产、服务四大类核心业务不断进 阶升级、提质增效的进程。智能化应用场景的持续拓展和实践，对于确保石油石化全产业链韧 性、安全以及产销研用一体化、国际国内一体化都具有十分重大的意义。 �� 石油石化企业 智能化应用的主要案例

进行过深度检修维保工作，这令其如果面临突发情况，很难快速找到发生故障原因，也就无法及时找 到合适的配件进行设备维修。 对数据中心进行改造，配电系统建设和维护是关键。施耐德电气可以从电气安全、电能质量、能 效“双碳”、综合能源四大场景，为数据中心配电系统提供整体解决方案。 这首先要求对老旧数据中心进行全面体检和设备升级，以提高数据中心配电系统的安全可靠 性。在此过程中确认改造方向，优化设备性能，对退市或老旧的核心设备元件进行更换进而令机 借此，天津津荣天宇成功入选工信部2023年度智能制造优秀场景，成为工厂设备更新和绿色化改 造的标杆案例。 不止于此，在2024年服贸会上，施耐德电气正式成立了服务业务中国中心。此举旨在通过人才、 研发、供应链和生态圈四大支柱，为中国用户提供更加敏捷、深入应用场景、定制化的创新服务方案， 从而为中国的产业转型与企业发展加倍赋能。 4.3 打造多元的服务生态 随着转型涉及的行业范围和企业数量越来越多，仅凭施耐德电气一家企业难以覆盖所有企业的服务

本地化、可灵活调整的供应链 端到端智能控制塔 灵活的员工队伍 敏捷组织 后25%平均值 前25%平均值 图三 企业韧性成熟度 10 | 智能制造 打造韧性企业，开创增长新局 四大举措构建韧性 建立稳定和韧性供应链需要产业链多方利益相关者的共同努力，需要开放包容、互信互利的合作共识，我 们建议中国企业通过四项举措重点发力。 举措1：建立韧性的供应和生产布局 外部环境的不确定性迫使企业重新审视其高度

路，1080p； 下 行 ： ≥100Kbps/ 每路 ≤150ms ≥99% （四）钢铁行业 钢铁行业可细分为面向炼铁、炼钢、轧钢、连铸等环节，主要包 括智慧料场、皮带智能检测、无人行车、焦化四大车联锁、钢包实时 跟踪、生产过程数据采集、带钢出口表面质量检查、钢卷物料盘点、 能源设施智能管理等九个典型应用场景，每个应用场景用到的典型工 业终端设备及 5G 通信需求梳理如下： 典型 场景

二是培育业务人员，让他们更懂技术，通过低代码、数据 分析等工具降低技术的使用门槛，让业务人员直接受益于 数字化带来的价值。 还有企业强调，在做人才培养时一定要注重人才按技能分 块培养。具体来说，他们在人才培养体系中设计了四大技 能矩阵，根据不同的技能对人才进行差异化的培养和职责 划分。“比如 a 不在的时候，b 得能干他的活，但是，他 们之间又不能完全做替代，否则你的人员一定是有冗余 的。”“另外，这样还能确保有人被挖走的时候，不会出现