数字城市：强调的是看得见、有得用，注重基础设施、信息采集 信 息 孤 岛 智慧交通 数字城管 绿色建筑 智慧旅游 电子政务 ··· ··· 硬 件 投 资 为 主 从数字城市到智慧城市  智慧城市：强调综合应用，以人为本，全面感知，营造创新涌现的生态 主要内容： 一、新型智慧城市创新理念 1. 智慧城市的技术基础 2. 智慧城市的基本概念与发展概况 3. 智慧城市的创新理念与发展模式 4. 新型智慧城市的重点建设方向 智慧城市建设必要性：新型城镇化发展要求  新型城镇化要求城市建设在产业、低碳、智慧、绿色和管理水平方面 得到全面提升，必然需要在传统的空间统筹中融入多学科的科学技术 方法。  从城市现实和具体问题出发，以“以人为本”和“市场主导”为指导原则， 建设出真正更好的让市民安居乐业的智慧城市  智慧城市建设是新型城镇化的发展要求 《国家新型城镇化规划（ 2014 ～ 2020 年）》明确指出推进智慧城市 建设 数据为中心 发现问题 解决问题 以人为核心 全面感知 众包——发现看得见的问题 数据开放——发现看不见的问题 与利益相关方一起寻找解决办法 城市数据集成与动态分析平台 城市数据运营 7 原则 智慧城市：问题导向，以数据为核心  发现问题 城市的问题归根结底是城市里生活的人的问题。所以要更好地发现 问题，首先是要以人为核心出发。 以人为核心，不是从顶层帮“人”规划，替人解决问题，而是需要是

岗位调整。 u 激励员工积极性 ：追踪体系也是一种激励机制 ，激发工作积极性和工作热情。 u 提升企业竞争力 ：项目可以及时发现和培养优秀的人才 ，提升企业核心竞争力。 u 建立良好的企业文化 ：建立以人为本 ，注重人才培养的企业文化 ，有利于企业发展。 搭建绩优人员追踪体系 流动 监控 激发 热情 成功 经验 回巢 追踪 工作 积极 工作 方法 以点 带面 绩优人员追踪体系 数字化效能提升管理 们生活水平不断提高 ，对于在线教育、 医疗、 养老、生活便利、金融科技等方面的 需求不 断增加。 数字技术打破行业界限 ，推动各个行 业的数据共享和模型共建 ，促进各行 业的跨界合作 ， 以人为本 ， 以数为 源 的数字服务融合模式正在创造更 多的 市场规模和机会。 数字服务未来展望

功能，除车辆自身具备一定的自动驾驶能力外，智慧停车场也需进行 一定程度的智能化改造，使停车场满足 AVP 车辆的使用需求。增加场地标识为停车场 改造中最为轻量化、成本最低的改造方案。场地标识是为实现自主停车功能，人为布 置在停车场内外，具有一定规则的用于自主停车车辆的标识，用于辅助识别车辆在停 车场的位置和车主在停车场中的位置。标识的部署应具备可快速施工、成本可控、整 智慧停车发展及智慧停车系统白皮书 对电池进行充电。无线充电具 有无需手动操作、安全性高、使用寿命长等优势，尤其适合应用于 AVP 自动泊车场 景，当无人驾驶电动汽车抵达充电站时，只要车辆停靠在指定区域，便可开始补充电 能，无需人为干预。 停车场内的充电设备监视、控制和信息处理需要通过充电运营管理平台进行管 理，充电运营管理平台需要与智慧停车管理系统、智慧园区管理系统、电力供给系统 以及其他第三方平台构建信息交流渠道；对充电行为开展全程监控的同时可开展电 时间等信息，动态图层数据可与停车位 ID 等进行关联并实时监测更新。 停车场高精度地图还可以用于 AVP 自动驾驶车辆的自身定位。地图中的定位图 层主要由停车场内道路标识和人为标识组成，车辆可以通过对如图所示的元素位置 的查询，获取自身位置。道路标识主要为停车场原有标识，人为标识对应新型标志标 线内容，包括上下客区场地标识、进出口道闸场地标识、运营车位场地标识和巡航道 路场地标识。 智慧停车发展及智慧停车系统白皮书

现多维度、客 观性以及高效率的评价。AI 能够整合学生学习数据、行为记录、情 感反馈等多源信息，构建全面、立体的学生画像，实现对学生综合素 质的多维度评价。人工智能评价基于算法和模型，能够减少人为因素 的干扰，提高评价的客观性和公正性。自动化处理能力极大地提高了 教育评价的效率，无论是大规模的标准化测试还是复杂的数据分析， AI 都能在短时间内完成，降低了人力成本，提高了工作效率。 （二）算力赋能升级学习体验 异 常动作。减轻了监考人员的工作压力，大幅提升了考试的公正性，让 考场监管更加人性化、科学化。标准统一，消除人为差异，智慧考场 中 AI 算法完全基于预设标准进行判断，将异常行为实时推送给考务 中心，由监考人员进行人工审核，“AI 初筛+人工复核”的双重保障 机制，既消除了人为因素带来的差异和偏见，也消除了机器审核的误 普惠算力赋能教育行业研究报告（2025 年） 30 判、错判等

对账差异难以解决：由于对账环节的复杂性，往往难以及时发现并解决对账差异。对账差异若长时间未解决，可能导致争议 和纠纷，影响合作关系，同时阻碍企业实时掌握资金流动状况，给资金管理带来困扰。 人为错误和信息不准确：传统对账流程易受人为错误和信息不准确的影响。人工对账容易出现漏项、错项和计算错误，且对 依赖于手写账单和纸质文档，信息易于丢失或被篡改，最终影响账结果的准确性。 3）应收应付痛点 客户支付延迟： 与合作伙伴实现数据的实时共享，通过系统让各方实时更新和共享对账数据，减少对账差异的产生。同时，将对账过程自动 化和智能化，系统可以自动匹配账目，及时发现对账差异，并提供解决方案，从而加快对账周期并减少人为错误。在业务中 台框架下，建立有效的沟通和协调机制，与合作伙伴保持良好的沟通关系，及时解决对账差异和问题，加强合作伙伴间的信 任和合作，减少争议和纠纷的发生。 3）应收应付解决方案 在业务中

通过园区公共服务建设，能极大提高政府效率，为园区企业和 居民提供更加人性化的服务，享受智慧化管理带来的安全、便捷、 舒适的生活，培养和造就一批信息化和现代服务的专业人才，提升 园区整体竞争力，反映政府以人为本的执政理念，提升政府的公信 度。 八、相对项目建议书批复的调整情况 暂无 九、主要结论和建议 （一）结论 本项目建设符合国家产业政策，项目围绕国家“一带一路”重大 战略，立足内蒙古准 施工招标等准 备阶段的工作，选择有实力有信誉的设计与建设、监理及材料、设 备供应单位，优化方案设计、确保项目质量、保障项目运营效率。 在项目实施过程中建立健全全程监控，确保本项目不出现任何 人为的纰漏，在竣工验收中配合质检、安检、财政、信息化产业的 等相关部门严格执行国家规定的验收标准，以确保质量安全，杜绝 运营的安全隐患。并积极、及时、足额落实建设资金，使本项目能 够早日开工建设、投入运行，充分发挥其社会功能和效益。 持续向上发展的模式，成为准格尔旗经济发展的主要承载平台。 未来，可依据产城综合体园区形态、项目定位，围绕产城综合 体作进一步深化、不断完善智慧化设计。实现“把数字世界带入产城 园区”。其建设目标，将基于以人为本、绿色高效、业务增值，以人 为本体现在健康安全、舒适便捷和社交成长等。绿色高效可根据产 城综合体的主要业态，分别从高效办公、精准服务、智慧能效空间 运营等场景展开设计；业务增值可从产业规划、生态发展、资源优

“看病难、看病贵”、高校毕业生难就业等公共基础设施和公共服务 问题近年来频频摆上中国城市决策者的案头，不断考量着政府的执政能力和服务水平。 • 智慧城市的价值——为城市服务提供智能保障 相对传统的人为行政管理和决策手段，智慧城市的独特方案有助于推动城市就业、医疗卫生、 交通运输、社会安全监管等城市居民最关心、最直接、最现实利益问题的解决，使全体居民 更好地分享信息化和城市化成果，构建民主法治 改食品 卫生法到现在着手制订食品安全法，表面上看只是“卫生”与“安全”两字之差，但却折射出 最高立法机关对食品安全监管制度的深层次思考，表明我国政府对人民健康的高度重视， 也彰显了关注民生、以人为本的立法理念。 食品安全问题，监控是诉求，标准是起点 食品安全问题可以分为两块，第一是如何让食品本身更健康；二是如何保证健康的食品经历 了流通过程后最终成为餐桌上一道放心菜。在经历了08年痛苦的经验之后，人们目光的焦点 、居住、休闲和娱乐的 完美融合和高效的设施匹配。在这方面，经常面临着重复建设或者超越覆盖范围的布局的 挑战，有很多的因素要进行考虑，比如要达到绿色环保的标准，符合经济和城市发展的规律， 符合以人为本的工作和生活的理念等。 同时，一些重要的企业投资行为，其实也是城市功能配套中的重要组成部分，不过很多是企业 自身根据市场需求而做出的自主行为。比如医院在新社区的网点设立、连锁超市的布局、银行

语言处理（NLP）等 技术，根据当地文化习俗、语言习惯等进行优化调整，进行智能化营销，帮助企业 提高知名度。基于NLP、生成式AI、深度学习、情感分析系统等技术，零售数字化企 业打造以AI机器人为核心的智能客服服务系统，生成式 AI 可以在品牌声音和知 识库的指引下与消费者进行更多双向的自然语言交互，让原本平淡、片面的沟通 重新焕发出人性的光彩，使其能够有效回应客户诉求，提高服务效率，优化服务体

一体化的景观布局、丰富的绿化空间展现城市文化底蕴，彰显园区科技特色。 3） 生态自然原则 设计结合场地生态因素，做到不破坏当地原有自然生态系统，全面打造以绿色低碳 环保、智能化生态系统为主的数据中心园区。 4） 以人为本原则 园区环境设计从人出发，赋予环境景观亲切宜人的艺术感召力，通过人性化 的景观 设计，体现人本精神，促进人际交往和精神文明建设，创造集文化、环境、休闲于一体的空 间场所，使园区真正成为客户和员工生活中不可或缺的组成部分。 屏障，打造特色的核心开放性景观空间。 2.3.3 植物设计 植物设计风格开敞，简约，线性。以简洁的种植形式形成与现代建筑肌理相呼应， 遵循整体性原则、适地适树原则、生态性及多样性原则、以人为本原则。植物搭配具有 多层次，季相变化丰富，品种采用较柔性的观赏草提升环境亲和力。场地树种选择以当地 乡土树种为主，与贵阳当地特色相结合，重点规划具有南方景观特色的植物。 园区内减少落叶乔木或其 实现运维自动化、降低人工运维的强度和频次是提高运维管理水平的有效途径。将成 熟的全自动人工智能技术引入数据中心行业，形成以机器视觉、大数据、物联网技术为核 心的数据中心智能巡检解决方案。以智能机器人为核心，取代人工完成部分数据中心 运维工作，并针对人工方式无法覆盖的范围，通过先进技术进行延展。 智能机器人巡检将逐步取代人工巡检。将已有的运营管理平台与机器人巡检系统进 行深度融合，形成

新增长极。 （七）绿色宜居类：天津特变电工智慧产业园区项目 建设背景：围绕“绿色、智能、安全”建设目标，特变电工武清智慧园区融 合新一代信息技术，着力打造全国第二总部智慧园区标杆。园区坚持以人为本的 核心理念，通过智能化建设实现平安园区、绿色园区、高效园区，面向员工和管 理者提供舒适工作环境、快捷通行体验、高效管理抓手、便捷智慧服务。 建设内容：项目通过构建以“一基座、一大脑、一中枢、四领域”为核心的