基于数据运营的新型智慧城市实践与思考

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基于数据运营的新型智慧城市 实践与思考 主要内容： 一、新型智慧城市创新理念 二、智慧城市数据运营 主要内容： 一、新型智慧城市创新理念 1. 智慧城市的技术基础 2. 智慧城市的基本概念与发展概况 3. 智慧城市的创新理念与发展模式 4. 新型智慧城市的重点建设方向 5. 智慧城市的建设运营保障体系 技术进步对城市发展模式的影响 电能普及 汽车普及 数据普及 田园城市的产生 汽车主导城市 智慧城市时代的到来 历史上，颠覆人类生活方式的技术进步往往伴随着新的城市发展理论的诞生 如今，大数据的普及应用为新的城市分析和运行模式带来了可能，正在改变着规划师、政府和普通市民对城市的理解  技术与工具沿革——技术进步伴随着城市理论的演进 智慧城市技术基础 智慧城市技术基础 智慧城市技术基础：云计算  云计算技术  云计算是一种可以随时随地方便的、按需的通过网络访问来配置 计算资源（如网络、服务器、存储、应用程序和服务）的共享池 的模式。这个池可以通过最低成本的管理或与服务提供商交互来 快速配置和释放资源。 云计算技术特点 云计算分类 智慧城市技术基础：云计算  云计算技术  教育云案例 ——广州区域教育  广州市教育局启动 “依托教育信息化促进区域教育均衡发展”国家 教育体制改革项目，提出缩小城乡教育的‘数字鸿沟’  华为公司的“教育云”解决方案为广州市教育局提供了教育云平台， 实现了全市教育资源共享，通过广州教育城域网，把中心城区的 百年名校与偏远的乡村中学接入到同一个教育资源平台中，首先 在信息流上做到了从化、远郊的孩子们也能共享华师附中、执信 中学的优质教学资源，具备了教育均衡发展的条件。 数据中心高低压配电系统 智慧城市技术基础：物联网  物联网技术  物联网是通过射频识别（ RFID ）、红外感应器、全球定位系统、 激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联 网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、 跟踪、监控和管理的一种网络。 物联网技术特点 智慧城市技术基础：物联网 感知对象 感知设备 森 林 防 火 交 通 道 路 地 下 管 网 大 棚 蔬 菜 城 市 建 设 风 景 名 胜 社 区 单 元 畜 牧 养 殖 感知处理 数 据 中 心 监 控 中 心 城 市 数 据 实 验 室 视 频 监 控 射 频 识 别 其 他 传 感 技 术 设 备 激 光 扫 描 器 红 外 感 应 器 定 制 传 感 器  传感网络基础设施 智慧城市技术基础：物联网  监控案例——“东方网力”视云综合应用解决方案  视频指挥模块，以视频和地图为核心，整合视频监控、卡口等资 源，在实现视频的基础应用的前提下建立各种视频综合的业务应 用，实现“可视化指挥”的视频指挥目标。  实现功能包括基于 GIS 地图的指挥调度、警力调度、警卫路线、 防控圈、电子防区、全景追逃、轨迹查车、 GPS 监控、路径规 划、室内地图、视频监控等功能。  视频监控 智慧城市技术基础：物联网  智能街道家具  智能路灯：对城市公共照明管理系统进行 全面升级，实现路灯集中管控、运维信息 化、照明智能化。路灯可作为物联网传感 设备的集成设施，实现对中微观层面的多 维度监测。  智能垃圾桶：配备感应装置和压缩装置的 智能垃圾箱，可实现垃圾分类、自动压缩 等功能。  共享单车和公共自行车系统：共享单车是 指企业与政府合作，在校园、地铁站点、 公交站点、居民区、商业区、公共服务区 等提供自行车共享经济的一种新形态，可 有效提升“最后一公里”的出行效率。如： 摩拜单车  无人驾驶汽车：应用计算机视觉、机器学 习等技术，实现不同程度的辅助驾驶和完 全自动驾驶，目前成熟的商业产品可以在 园区道路等相对简单场景实现完全的无干 预自动驾驶。如，驭势科技 智慧城市技术基础：移动互联网  移动互联网技术  移动互联网是移动通信与互联网的结合。移动互联网是一种通过 智能移动终端，采用移动无线通信的方式获取业务和服务的新兴 业务。 智慧城市技术基础：移动互联网  城市生活向移动端转移：订餐、打车、学习、医疗……各种形式的 城市生活都可以在手机上实现，社会公众正在以越来越便捷的形式 获取各种公共服务。  移动互联网将“人”与“公共服务”全面连接，大幅提升社会整体服务效 率和水平。  移动互联网技术 智慧城市技术基础：大数据  大数据核心技术  大数据的核心技术主要用于有效地处理大量的容忍经过时间内的数据，核心技术包括大规模并行处理（ MPP ）数据库、分布式文 件系统、分布式数据库、云计算平台、互联网和可扩展的存储系统。  并行处理（ Parallel Processing ）是计算机系统中能同时执行两个或更多个处理机的一种计算方法。处理机可同时工作于同一程序 的不同方面。  分布式文件系统（ Distributed File System ）是指文件系统管理的物理存储资源不一定直接连接在本地节点上，而是通过计算机网 络与节点相连。 智慧城市技术体系 • 云计算技术 • 物联网应用技术 • 大数据 • 三网融合 • 空间信息技术 GIS • 下一代互联网 • 三维虚拟现实技术 • 高性能服务计算技术 • 公共信息平台技术 • 标准规范与指标体系技术 • 智慧制造技术 • 建设与运营 智慧能 源 智慧物 流 智慧通 信 智慧医 疗 智慧生 态 智慧交 通 智慧政 务 智慧社 区 智慧民 生 IPV6 虚拟化技术 微电子技术 云计算 3S 技术 物联网 三网融合 无线网络 手机通讯 智慧城市 智慧城市建设涉及城市运行状态的感知、传输、计算、分析、共享、决策，对城市基础设施、管理、运行、民生等方 面进行信息化、智能化和智慧化，与之配套的智慧城市产业链包括了智能硬件设备制造、网络通信、软件和信息服 务、系统集成、运营服务等方面，涵盖的范围较广，是传统产业链的转型升级与新一代信息技术有机结合的产物。 技术进步推动的智慧城市模式演变 智慧城市：过去 利用数字技术、信息技术和网络技 术，将城市的人口、资源、环境、经济、 社会等要素，以数字化、网络化、智能化 和可视化的方式加以展现，把城市的各种 信息资源整合起来用于规划城市、预测城 市、运营城市、监管城市。 智慧城市：未来 通过物联网实现对物理城市的全面 感知，利用云计算、大数据等技术对感 知信息进行智能处理和分析，实现对城 市的感、传、知、控，建立以数据为核 心的生态系统，实现类似人的智能调控 优化城市资源的模式。 数字城市？感知城市？无线城 市？智能城市？生态城市？低碳 城市？ 数据为核心的智慧城市 从数字城市到智慧城市  数字城市：强调的是看得见、有得用，注重基础设施、信息采集 信 息 孤 岛 智慧交通 数字城管 绿色建筑 智慧旅游 电子政务 ··· ··· 硬 件 投 资 为 主 从数字城市到智慧城市  智慧城市：强调综合应用，以人为本，全面感知，营造创新涌现的生态 主要内容： 一、新型智慧城市创新理念 1. 智慧城市的技术基础 2. 智慧城市的基本概念与发展概况 3. 智慧城市的创新理念与发展模式 4. 新型智慧城市的重点建设方向 5. 智慧城市的建设运营保障体系 智慧城市：起源与发展  2008 年 11 月， IBM 首席执行官彭明盛（ Samuel J. Palmisano ）在美国智库外交关系委员会（ Council on Foreign Relations ）的一次发言中抛出了 IBM 的“智慧星球（ Smarter Planet ）”计划，而该计划中的其中一个项目叫做“更智慧的城市 （ Smarter Cities ）”。  在 IBM 2010 年智慧城市全球论坛上，吴志强教授从“城市生命体” 的视角，首次提出了中国城市发展模式下的智慧城市模型、智慧 城市五环构成和循环优化系统。  智慧城市概念的起源： IBM 提出智慧星球 “ 智慧星球（ Smarter Planet ）”计划是有关人类与科技 的全面结合给世界带来改变的一些看法。具体而言，是指 各种系统和处理流程在生活中所起的作用，包括对物品的 设计、生成、制造、买卖；服务任务的完成；所有事物的 移动，包括人类、货币、石油、水资源和电子；及至数十 亿人要工作，自我管理和生活。 智慧城市：内涵之辩 智慧城市是将信息技术与基础设施、建筑、日常生活用 品等相结合来解决社会、经济、和环境问题的城市。 “Smart cities as places where information technology is combined with infrastructure, architecture, everyday objects, and even our bodies to address social, economic, and environmental problems” —— 《智慧城市》 安东尼 . 汤森教授 “Smart Cities”, Dr. Anthony Townsend 智慧城市是采用可大范围普及的、运用了现代 信息通讯技术的解决方案来提高效率、减少开 支、并提高城市生活质量的城市。 “adoption of scalable solutions that take advantage of information and communications technology (ICT) to increase efficiencies, reduce costs, and enhance quality of life” —— 《智慧城市构架》思科 Smart City Framework, Cisco 城市问题 • 解决 信息技术 • 运用 智慧城市：内涵之辩 “‘ 智慧城市’是 IBM 提出的营销概念……让我们国家 走了一个极大的弯路，任何一个新的科技的应用或 者新概念的推广必须是能解决问题，但是我们相当 长的一段时间被‘智慧城市’的概念所误导。” —— 前住建部副部长仇保兴 “ 仅仅采纳任何一项技术本身，不管多么的优 秀，都不能解决城市问题。” —— 安东尼 . 汤森《智慧城 市》 智慧城市不仅仅是技术本身 全球智慧城市发展概况 全球在建的智能城市达数百个，欧洲和亚洲是智能城市开展较为积极的地区 智慧城市建设必要性：“新常态”下的发展要求  新时期我国城市面临着发展模式与建设理念转变的要求  智慧城市是解决新时期城市病的必要手段  智慧城市将在“新常态”下的中国城市发展中起到示范作 用，引领中国后 50% 的智力城镇化道路 依靠资源、劳动密集 型产业，以南美洲和 东欧国家为主，如巴 西、墨西哥、俄罗 斯、匈牙利等 依靠人力资本和产业 创新，以发达国家为 主，人均 GDP 和城镇 化率同步提升。 “ 体力城镇化”模式 “ 智力城镇化”模式 发展模式转变 建设理念转变  从粗放增长到集 约增长。  从要素驱动到创 新驱动。  从快速扩张到品 质提升  人文城市、绿色 城市、生态城市  智慧城市代表了“新常态”下城市转型发展的趋势 智慧城市建设必要性：新型城镇化发展要求  新型城镇化要求城市建设在产业、低碳、智慧、绿色和管理水平方面 得到全面提升，必然需要在传统的空间统筹中融入多学科的科学技术 方法。  从城市现实和具体问题出发，以“以人为本”和“市场主导”为指导原则， 建设出真正更好的让市民安居乐业的智慧城市  智慧城市建设是新型城镇化的发展要求 《国家新型城镇化规划（ 2014 ～ 2020 年）》明确指出推进智慧城市 建设 “ 统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、 云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展 深度融合。强化信息网络、数据中心等信息基础设施建设。促进跨部 门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同，强化信息资源社会化 开发利用，推广智慧化信息应用和新型信息服务，促进城市规划管理信 息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理 精细化。增强城市要害信息系统和关键信息资源的安全保障能力。” 智慧城市建设必要性：保民生、保效率的重要手段  参与城市竞争，打造城市核心竞争力，展现城市在信息时代的“名 片”，是不同地区维稳定、保民生、促增长、保效率的重要手段。  智慧城市是政府保民生、保效率的重要手段 智慧城市建设必要性：提高人居环境综合效益 我国智慧城市政策支持与发展状况 乐从 镇海 辽源 库尔勒 浦东新区 萍乡 五华区 磐石 咸宁 铜陵 太原 南京 盐城 大连生态新城 顺德区 德州 天津 北京 长治 朔州 石家庄 秦皇岛 邯郸 迁安 廊坊 乌海 桦南 肇东 肇源 无锡 常州 昆山 泰州 镇江 杭州 温州 金华 诸暨 淮南 蚌埠 芜湖 南平 仓山区 平潭 南昌 奎屯 吴忠 拉萨 万宁 咸阳 杨凌 两江新区 南岸区 郫县 温江区 乌当区 铜仁 六盘水 广州萝岗 深圳 韶山 柏加镇 长沙 株洲 郑州 漯河 济源 济南 东营 昌邑 寿光 新泰 威海 肥城 雅安 鹤壁 浑南新区 苏州 武汉 珠海 江岸区 洛阳 第一批国家智慧城市试点城市 总 数： 90 省 份： 28 省会城市： 5 地 级 市： 30 县 级 市： 18 区、新区： 34 乡 镇： 3 （三）智慧城市试点情况介绍 总 数： 103 省 份： 30 省会城市： 4 地 级 市： 38 县 级 市： 31 区、新区： 46 乡 镇： 6 第二批国家智慧城市试点城市 亦庄济技术开发区 曲阜 昌乐县 烟台 麒麟科技创新园 南通 霍山县 桂林 柳州 (2) 南宁 贵港 凯里 毕节 遵义 陇南 石嘴山 克拉玛依 乌鲁木齐 伊宁 阜阳 宿迁 贵阳 绵阳 遂宁 崇州 任城区 萧山区 房山区长阳镇 抚松县 沈北新区 铁西区 泉州台商投资区 莆田 四平长春高新区 唐山市 (2) 樟树 沈河区 武清区 永川区 江北区 大同城区 阳泉 鄂尔多斯 齐齐哈尔 榆树 新余婺源县 共青城 许昌 舞钢 襄阳 黄冈 宜昌 蒙自 弥勒 淮北 宁国港口生态区 岳阳楼区 搜登站镇 营口 河西区 安达 林芝地区 银川 晋城 怀仁县 济南高新区 丹阳 东海县 丰县 常州新北区 高淳区 拱墅区 昌化镇 灵宝 蔡甸区 南海区 端州区 翠亨新区 盘县 延安 渭南 兰州 金昌 白银 敦煌 长沙县 洋湖垸 桃源县 黄山 合肥高新区 大连市 (2) 牡丹江 郴州 (2) 呼伦贝尔 包头石拐区 宁波市 (4) 青岛市 (4) 博野县 东城区 咸宁 （三）智慧城市试点情况介绍 第三批国家智慧城市试点城市 呼和浩特 唐山 大同 忻州 佳木斯 通化 莱芜 徐州 滁州 亳州 宿州 泉州 鹰潭 吉安 开封 南阳 荆州 常德 钦州 玉林 玉溪 张掖 天水 泸州 广安 乐山 汉中 中卫 尚志市 临江市 新民 乳山 章丘 诸城 东台 常熟 新沂 长乐 洪湖 仙桃 麻城 老河口 大理 文山 峨眉山 江油 昌吉 石河子 五家渠 莱西 静海 固安 正定 东丰县 临朐 莒县 嘉祥 洪泽 金寨 太和县 定远 苍南 德化 南丰 祁阳 沅江 安仁 宜章 鹿寨 汶川 兴文 贵德县 共和县 富蕴县 门头沟 渝中区 丛台区 离石区 香坊区 江源区 和平区 薛城区 江夏区 西秀区 新首钢 良乡高教园区 滨海京津合作示范区 吉林市高新区 长春净月高新技术产业开发区 泰州经济技术开发区 南昌市高新区 湘潭经济技术开发区 河源市江东新区 青岛西海岸新区 宁波大榭开发区 庞各庄 常安镇 蓬莱镇 牛街 格尔木 漳州招商局开发区 温岭 总 数： 84 省 份： 31 省会城市： 1 地 级 市： 28 县 级 市： 32 区、新区： 20 乡 镇： 3 我国智慧城市政策支持与发展状况 我国智慧城市政策支持与发展状况 我国智慧城市政策支持与发展状况 我国智慧城市政策支持与发展状况  《 2006-2020 年国家信息化发展战略》  《国家发改委关于组织开展信息化试点工作的通知》  《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》  《国家新型城镇化规划 2014-2020 年）》  《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》  《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》  《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》  《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》  《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》  《关于推进数字城市向智慧城市转型升级有关工作的通知》  《关于促进智慧旅游发展的指导意见》  《“十三五”国家信息化规划》，把新型智慧城市建设列为优先行动之一 智慧城市建设已经上升为国家战略，试点名单逐年增加，全国上下对智慧城市的认识与重视程度与日俱增。  智慧城市相关政策发展 新型智慧城市 习总书记在 2016 年 4 月 19 日的讲话中，正式提出了新型智慧 城市的概念。同时指出：“党的十八届五中全会提出了创新、协调、 绿色、开放、共享的新发展理念，这是在深刻总结国内外发展经验 教训、深入分析国内外发展大势的基础上提出的，集中反映了我们党对 我国经济社会发展规律的新认识。按照新发展理念推动我国经济社会发 展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。” “ 网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。这是党 的十八届五中全会提出的一个重要观点。要适应人民期待和需求，加快 信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得 好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。” 新型智慧城市 到 2018 年，分级分类建设 100 个新型示范性智慧城市； 到 2020 年，新型智慧城市建设取得显著成效，形成无处不在的惠民服务、透明高效的在线政府、融合创新的 信息经济、精准精细的城市治理、安全可靠的运行体系。  “ 十三五” 新型智慧城市建设行动 分级分类推进新型智慧城市建设 • 围绕新型城镇化、京津冀协同发展、长江经济带发展等战略部署，根 据城市功能和地理区位、经济水平和生活水