智能化案例：移网业务投诉智能化处理 29 4.4 智能化案例：家宽业务质差优化 30 4.5 能效优化案例：无线网络能效优化和SPN能效优化 中国移动：构建完整的自智网络理论体系，进行深入自智实践探索，成为全球运营商的参考标杆。明确聚焦高价值场 景，推动原有子场景的自动化能力连点成线，打造端到端流程全自动的数智运维流水线，实现少人、无人的极简运 维，显著发挥“提质降本增效”应用价值。 中国电信：贯彻云网融合战略，提出“三极愿景+三零九自”的目标，发布云网运营的自智蓝图，赋能内外部数字化 转型。 中国联通：构建“三化三层三闭环”的架构，提出四零四自愿景+ 智能化时代运营商网络的变革 人工智能技术正在推动社会数字化和智能化转型的加速发展，这一转型深刻地改变了人们的生产和生活方式，并正在 重塑全球经济结构与社会运作模式。 新型信息基础设施 新型信息基 础设施为数字 经济提 供感 知、传输、存 储、计算等基础性数字公共服务的基础设施体系，将 成为智能化时代的新兴基础能力和创新驱动力。 业务创新 大模型的出现对业务产生了颠覆性的影响，交互范式 发生了巨大改变，多模态内容可实时生成，解锁了各种

年) No.202404 前 言 习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，加 快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。2024 年政府工作报告提 出，适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系。 云计算作为数字时代的新型基础设施，是整合科技创新资源，加快 形成新质生产力的关键要素和构建现代化产业体系的底座支撑。深 化推进云计算和实体经济融合升级，是技术革命性突破、生产要素 业加快 形成新质生产力。在“智转数改”的新需求下，企业上云用云需求 不断深化，对应用现代化能力、稳定性保障能力、云原生安全能力、 云成本优化能力、垂直类应用能力以及云算融合能力等方面要求不 断提升，带动相关技术创新发展，特别是云计算与智算的加速融合， 推动人工智能技术发展和应用快速革新。“云+AI”作为新一代人工 智能发展的驱动力量，正在重构云服务产业格局，加速形成新质生产力。 在此 成为应用部署的 重要选择。分布式云原生方案具备统一的资源纳管、运维管理、安 全保障、算力调度与成本控制能力，为多云环境下应用的全生命周 期管理提供底层架构支持。二是应用架构方面，事件驱动为应用提 供高效灵活的架构模式。传统应用架构的“请求-响应”模式已难以 应对大规模、强实时、高可用的现代化业务需求，事件驱动架构则 凭借其松耦合、分布式、异步执行、可扩展性等特点，能够有效降 低应用的

) 蒋云峰 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 1。发展新质生产力是推动高质量发展 的内在要求和重要着力点 2。而发展新质生产力的核心要素，根本上在于能够催生新产业、新业态、 新商业模式（即“新经济”）的科技创新。习近平总书记在湖北考察时强调，“实现高水平科技自 立自强、发展新质生产力，对科技创新和产业创新融合提出了更为迫切的需求”，深刻揭示了当前 中国经济中科 经济发展的主流。 新经济企业深刻认识到中国经济发展的大趋势，抓住科技创新与产业发展深度融合带来的新机遇， 以科技创新引领新质生产力，助力中国经济高质量发展。 当前，世界百年未有之大变局加速演进。2023 年以来中国经济在爬坡过坎中顶住多重压力实 现了量的合理增长和质的有效提升。“三新” 3 经济增加值为 223528 亿元，比上年增长 6.4%，比 同期国内生产总值增速高 1.8 个百分点，相当于 110 113 图 1 AI 与三次产业的融合发展 图 2 AI 时代，新经济深化内涵、拓展外延 图 3 AI 技术 MaaS 对 B 端用户服务体系的提升 图 4 AIGC 助力新质生产力的发展 图 5 2016-2023 年“三新”经济规模及相当于 GDP 的比重 图 6 2015-2023 年中国高技术产业投资增长情况 图 7 新经济企业应用 AI 技术释放数据要素价值

...................03 1.2 我国智慧城市建设进入全域数智化转型新阶段 ...............................07 1. 智慧城市建设开启体系重构、质效提升新篇章 .................................................................07 2. 智慧城市是推进数字中国建设的综合载体和展示窗口 语言大模型技术不断取得新突破 在大数据、大算力加持下，大模型逐渐实现从单任务智能到可扩展、多任务智能的跨越。据国际知名人工智能 研究机构OpenAI的最新研究显示，全球大模型能力在2024年实现了质的阶跃式提升。语言大模型在多个关键维度持 续进化，上下文窗口长度不断扩展，知识密度增强，带动专业大模型持续创新，在金融、医疗、教育、零售、能源等 多个行业实现初步应用，提供更加精准、高效的解决方案。 3EFLOPS，较2024年增长43%；中国人工智能算力 市场规模将达到259亿美元，较2024年增长36.2% 1。高速增长的智能算力规模可为各类人工智能应用提供坚实的算力 基础。 高质量数据集量质齐升，持续丰富人工智能训练养料 国家数据局等17部门联合印发的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》提出，强化场景需求牵 引，带动数据要素高质量供给、合规高效流通。我国高质量数据集

低 ■ 金融服 务 ■ 维修服 务 ■ 品牌推广 ■ 精准营销 ■ 众筹众 包 ■ 软硬分 离 ■ 汽车共 享 ■ 自动驾 驶 未来移动出行 ■ C2B ■ B2B 价值链拓展 提 供 支 撑 智慧交通 技术突破主导效率革命 · 车路协同升级： 自动驾驶车辆与智慧停车场无缝对接，车辆自动接收空闲车位信息并完成泊车，从入场识别到支 付清算全程自动化 鼎帷咨询 — 6— 通 过 该 系 统 可 为 停 车 场 降 低人 工 管 理 成 本 ， 改 善 服 务 ， 改 善 收 益 ， 提 升 停 车 管 理 效 率 和 服 务 品 质 ， 增 加增 值 服 务 收 入 ， 帮 助 用 户 提 高 停 车 场 智 能 化 管 理 水 平 鼎帷咨询 — 7— 智慧停车系统：分为停车场库系统和城市级系统，可为停车运营管理者提供 停车 视频流持续识别，取像与识别一体化，投票遴选，过滤环境偶发异常 可识别时速 0-40 公里的车辆，无需停车及预埋地感线圈 集摄像、显示屏、自助缴费和语音视频远程协助等功能于一体 内置高清话质拾音器，专业 DSP 回音消除、降噪等语音处理技术，搭配高清语音 智能芯片，智能语音播报 配备远距离智能扫描器，应用智能图像识别技术，采用先进的光学设计，提供高 性能、高可靠、低功耗的识读产品

数字经济进入快速发展的关键阶段，数字技术创新持续取得突破。与此同时， 身份信息泄露、数据算法歧视、数字资产被盗等难题也日益凸显，亟需通过数 字可信技术来解决。 中国移动作为网信领域的排头兵，积极响应国家战略，勇担新质生产力国 家队职责，携手产业上下游合作伙伴，大力建设基于区块链技术的电信级开放 可信基础设施，加力推进制定“统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求” 的标准规范，着力构建支持“多主体、多平台、多领域、多应用”的数据要素 》明确提 出“夯实数据资源体系”，“畅通数据资源大循环”，确立数据资源作为数字 中国建设的核心生产要素，是价值创造的重要源泉。2024年政府工作报告特别 强调了“深入推进数字经济创新发展”，具体从构建国际一流的数字产业集群、 促进数据的开放流通与深度应用、加速全国算力一体化体系建设等方面进行了 全方位的规划，为数字经济的高质量发展明确了方向和路径。数字行业产业集 群作为提升新质生产力的 发布的《关于加快培育发展数据要素市场的指导意见》进一步细化了数据市场 的培育措施，旨在建立安全、有序、高效的数据要素市场体系。通过这些政策 的实施，数据市场的规范化程度显著提高，企业的数据资产管理能力得到了提 升，数据资源的高效利用和价值转化成为可能，从而为数字经济的发展提供了 可持续的数据支持。 法律法规层面，2021 年全国人大常委会通过的《数据安全法》是我国第一 部专门针对数据安全的法律法规

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工 作会议精神，2024 年广西印发《广西实施新一轮工业振兴三年行 动方案》，支持实施科技创新突破、产业群链升级、项目增量提 质、智改数转赋能、企业培优育强、绿色低碳转型、园区能级提 升、开放引领发展等八大行动，加快构建现代化产业体系。其中， 智改数转赋能行动要求实施智能制造工程，加强工业互联网场景 创新，解决企业不愿转、不敢转、不想转、不会转的矛盾，形成 献了不可或缺的力量。通过优化资源配置、减少能耗、提升能效 —15— 以及推广绿色生产方式，企业在自身发展的同时，也为环境保护 和可持续发展事业添砖加瓦。 更进一步地，企业的数字化转型还极大地促进了新质生产力 的快速发展与革新。它不仅催生了新的业务模式和服务形态，还 推动了技术创新与产业升级的深度融合，为经济社会的全面发展 注入了强大的新动能。在这个过程中，数据成为了新的生产要素， 智能化、 术对钢板进行智能分拣，降低了产品不良率。 预测优化与流程自动化：利用 AI 算法对生产数据进行实时 采集和分析，预测能耗、设备故障和工艺参数，为设备维护和生 产调度提供决策支持。例如，锂电池生产中通过 AI 算法进行质 量检测和能耗预测，有效降低了生产成本；同时，MES 系统与 ERP 系统的联动，实现了从订单接收、生产排程到物料采购、库 存管理的全流程自动化管理。 仿真模拟与设计辅助：主要应用于产品性能预测、制造工艺

同时，供应链重构带动企业预付 账款比例上升，及企业主动备货 推动库存上升，推动沉淀更多可 盘活资产。 • 新兴产业扩张和新质生产力的加 速落地，使交易结构复杂化、上 下游关系深化及数字化提升，共 同推动供应链基础资产增长。 • 在地缘政治、供应链重构和新兴 产业及新质生产力的多重叠加影 响下，预计2029年中国企业供应 链基础资产规模将达到140.8万亿 元人民币，2024年至2029年的年 普惠金融政策提升银行投放积极性， 带动银行直接融资规模持续增长。 • 资产证券化市场过去在房地产信用 危机和相关融资政策趋严的大背景 下，呈现较大幅度的下降，然而在 建工、城投等行业发行占比提高及 带动更多企业参与，市场活跃度提 高，带动市场逐渐呈现企稳态势， 未来有望回升。 • 随着国民经济发展、资本市场不断 完善、技术创新以及鼓励ABS发展 的利好政策法规陆续出台，行业逐 渐复苏，预计到2029年，中国供应 链金融市场交易额规模将达到110 3% 发展趋势：向定制化垂直大模型演进 高度垂直的行业专属大模型更贴合金融服务 智能化、自动化升级流程，有利于全方位降 本增效；应用垂直行业大模型后审核效率有 望成倍提升，实现降本增效。 开 源 提 效 AI 大模型 • 自动化风控降低人力成本负担 • 扩大服务覆盖与资源配置效率 • 推动数据资产标准化 • 提升业务协同效率 • 实现智能决策支持 DeepSeek——“自研+本地化适配”

及 数 据安全三大类。安全需 求是目前推动智慧公路 发展的最强大的动力。 本文中安全特指交通安 全，数据安全另行分析。 公路的价值在于运输效 率的基本保障。在安全 保障的基础上，如何提 供 便 捷、 高 效 的 出 行 供给，提升公路交通效 率是公路供给效能的关 键，也是地方经济发展 的保证。 低碳绿色是公路发展公 共属性需求，同时也是 个体节能的需求，绿色 理念是公路建设可持续 发展的“太阳能”，是 个体出行成本降低和公 共环境利益的结合体， 为公路提供持续保障。 公路对公众的服务能力 决定了公众对公路的认 同程度，同时作为参与 者，公众同样对公路建 设提供了助力，如何提 升公路的功能成效和社 会认同度，切实有效的 提升服务质量是公路核 心保障。 安全需求是公路业务需求中最根本的需求，是一切需求的基础。在解决交通安 全需求领域，全世界均在不同层面做出不懈努力。2020 必要的油耗，减少百公里耗油损失成为刚需。 需求和挑战 智慧公路技术白皮书 11 出行体验作为公路需求中相对较为高层次的需求，逐渐得到了道路使用者 的关注，确保用户安全高效通行的同时，需要考虑如何使交通参与者获得高品 质的信息服务体验。现阶段信息发布方式存在碎片化、实时更新差异化的问题， 各种信息发布方式受信息采集和播发方式限制，要提升公众出行服务水平，需充 分利用大数据、新媒体渠道进行路网公众信息服务，尝试将公路管理职能从“重

一、总体发展态势 二十一世纪以来，随着人类对微观粒子操控能力的大幅提升， 第二次量子革命也随之开启，并且正在迅速催生出大批具有潜在价 值和颠覆意义的新兴技术，有望在未来为信息社会的演进和发展提 供强劲动力。量子信息技术是新一代信息技术和量子科技的关键组 成部分之一，通过使用量子叠加、纠缠等量子物理规律来存储、传 输、操作、计算或测量信息。量子信息技术主要包括量子计算、量 子通信和量 对推动量子信息技术领域发展作出具体部署，积极推动量子信息技 术领域政策制定和落地实施。2024 年，北京市《政府工作报告》中 提到20，加快发展新质生产力，开辟量子等未来产业新赛道。山西 省《政府工作报告》中提到21，瞄准科技前沿，挖掘优势潜力，布 局发展量子信息等未来产业，加快形成新质生产力。江苏省《政府 工作报告》中提到22，坚持以未来产业开创产业未来，围绕前沿技 术、示范企业、科创园区、应用场景、标准规范等展开部署，开辟 量子信息技术产业发展报告（2024 年） 21 2024 年， AQT 与德国电信合作提供其量子计算机的云端访问 功能76。北京量子院联合团队共同发布 Quafu 量子云算力集群，提 供 5 块百比特规模量子计算资源，同时融合了经典算力资源77。中 科院研制并交付 504 比特量子计算芯片“骁鸿”78，已通过中电信量 子集团“天衍量子计算云平台”面向用户开放79。中国移动“五岳量子