当前，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，人工智能 等新技术方兴未艾，信息化迈向数字化、网络化、智能化全 面跃升的新阶段。深入推进信息化发展，是牢牢把握信息革 命历史机遇、抢占国际竞争新优势的战略选择，是培育发展 新质生产力、推动经济高质量发展的迫切需要，是保障和改 善民生、满足人民群众美好生活新期待的内在要求，是推进 国家治理体系和治理能力现代化的有力支撑。 2024 年，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决 群众的获得 感、幸福感、安全感更加明显；受访数字企业表示，2024年 加强信息技术创新和人才培育，积极布局新产品、新应用、 新业务，不断提升企业竞争力。 三、2025 年信息化发展形势与任务 当前，网络信息技术创新加速演进，以人工智能为代表 的战略性新兴产业和未来产业蓬勃发展，信息化成为培育新 质生产力、重塑世界发展格局的重要力量。从外部环境看， 世界百年变局和信息革命浪潮叠加演进，国际形势复杂多 强化企业科技创新主体地位，推动建立健全投融资支持服务 体系。推进数字产业创新发展，促进平台经济健康发展，打 造具有国际竞争力的数字产业集群。培育量子科技、具身智 能、6G等未来产业，积极推动“人工智能+”行动，深化人工 智能大模型垂直领域应用，培育数智化新服务新产品。建强 信息化创新人才队伍，加强信息化基础学科、新兴学科、交 叉学科建设，培养多层次复合型人才队伍。 二是坚持驱动引领，加快推动信息化赋能新质生产力发

编者按 当前，全球正经历大国博弈与技术范式的深刻变革。面对中美战 略竞争加剧、传统产业亟待升级、地产与地方债务旧有逻辑亟待转变 等多重挑战，培育支撑中国经济长期高质量发展的“新质生产力”， 已成为一项紧迫的时代课题。 具身智能，作为人工智能与物理世界深度融合的典范，正步入以 “AI+高端制造”为核心的黄金发展期，有望成为驱动未来经济增长的 核心引擎。它不仅将重塑制造业价值链，更将催生“制造服务业”、“现 将进入“万台级量产、千亿级集群、场景全面渗透”的关键窗口期。 （一）总体趋势：从“单点突破”到“系统布局” 在国家战略层面，2025 年国务院《政府工作报告》首次将“具身 智能”与“智能机器人”并列纳入未来产业培育清单，标志着其从部委 试点上升为国家战略。顶层设计呈现出“纵向贯通、横向协同”的显著 特征，一方面绘制了“基础研究—技术攻关—场景验证—产业规模”的 全链条路线图，实现纵向贯通；另一方面，卫健、民政、应急、市场 2025 年 1 月 首次将“具身智能”和“智能机器人”纳入国家战略，明 确培育生物制造、量子科技、具身智能等未来产业。 研究设立养老服务相关国家科技重大项目，重点推 动人形机器人、脑机接口、人工智能等技术产品研 发应用。 2025《政府工作报 告》 国务院 2025 年 3 月 提出建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、 量子科技、具身智能、6G 等未来产业：持续推进“人 工智能+”行动，支持大模型广泛应用，大力发展智

工业大数据 虚拟现实 人工智能 云计算 什么是智能化改造？ 指在精益生产的基础上利用自动化、信息化手段 ， 通过系统集成升级 ，提升企业的生产效率和质量水 平， 降低企业成本 ，推进生产过程智能化 ，培育新 型生产方式 ，全面提升企业研发、生产、 管理和服 务的智能化水平 ，提升信息化环境下企业核心竞争 力 ，加快企业新旧动能接续转换和结构转型升级。 什么是智能制造？ 是指面向产品的全生命周期， 六、如何支持传统企业开展智改数转 三、智能化改造案例 一、企业发展与智能化改造 四、企业发展与数字化转型 五、数字化转型案例 目录 六、如何支持传统企业开展智改数转 加快智能科技新兴产业培育 推动传统产业智能化升级 培育壮大智能科技产业主体 建设智能科技创新高地 落实具 体任务 六、如何支持传统企业开展智改数转 发挥好政府引导、市场主导作用 引育高端人才、团队 需求导向、对症下药 引育结合、突出重点 一是支持智能制造综合标准化与新模式应用 二是支持自主品牌机器人发展 三是推动集成电路产业和软件和信息服务业发展 3. 加快培育智能科技新兴产业，抢占产业发展制高点。 六、如何支持传统企业开展智改数转 政策主 要内容 一是支持大数据核心产业重点项目 二是实施大数据应用示范工程 三是引进和培育大数据企业 4. 实施大数据战略行动计划，推动大数据产业发展。 六、如何支持传统企业开展智改数转 政策主

通过总部业务管理部门对下属 企业的日常经营运作进行管理 • 投资回报 • 通过投资业务组合的结构优化 • 追求公司价值最大化 • 公司组合的协调发展 • 投资业务的战略优化和协调 • 战略协同效应的培育 • 各分公司经营行为的统一与优 化公司整体协调成长 • 对行业成功因素集中控制与管 理 • 财务控制 • 法律 • 企业并购 • 财务控制 • 战略规划与控制 • 人力资源 优秀的运营管理能力 一流的投融资与财务管理能力 先进的人力资源管理系统 优秀的战略管理与发展规划能力 五项核心能力 优秀的品牌策划宣传与市场营销管理能力 通过培育和发展核心能力 , 构筑集团的综合竞争优势 通过培育和发展核心能力 , 构筑集团的综合竞争优势 示意 集团人力资源管控影响要素 人力资源战略 / 政策 招 聘 和 甄 选 薪 酬 管 理 福 利 管 理 绩 效 政策监控与指导 : 下属公司各项人力资源政策、制 度制定的指导和执行监控工 作 , 下属公司需报人力 资源部审核  干部管理和人才梯队建 设 : 集团中层干部和二级公 司高层的管理和后备 人 才培育  集团本部和次集团中高层的培训  有效整合资源 : 对外关系、培训资源、招聘渠道等 资源的有效整合  各项政策的知情权  人力资源审计、监督、检查功能  培训中心 – HR 人才培养和输送基地

客户关系管 理 销售跟进 将潜客转化为成交客户 , 并跟进项目实施进展 项目销售跟进 - 国 - 、 - - 、 营销自动化不断完成线索的自动培育 , 同时销售人员及时跟进线索 , 提升线索转 化 解决市场与销售协同的问题 , 辅助销售不断培育意向客户 , 缩短成单周期 技术驱动营销 创造新玩法 l 客户关系管 理 营销素 材管理 一站式完成内容制作、 发布、 追踪传播、 支付、 17 日 ( 周五 ) 19: 30 腾讯直播 免费参会 , 点击查看 查看详情 > 后持续培育 会 议资 料 通知 诚邀您参与直播反馈 , 领取会议 PPT 资料 复工后 , 中小商家如何快速高效获客 2 点击这里填写问卷 提交后即可获取会议资料 查看详情

与工业融合应用，重构生产体系。5G 超低时延支撑数控 机床等设备毫秒级响应，实现精密装配、远程运维等场景突破；5G 大带宽广连接特性让车间内数千传感器实时联网，构建全要素数据 池，助力预测性维护与工艺优化。无线赋能助力未来产业培育壮大。 无线技术持续创新，深度赋能人工智能、具身智能、商业航天等， 成为推动未来产业发展的关键力量。以 5G 赋能具身智能为例，5G 毫秒级时延与高可靠性，确保机器人关节传感器、视觉摄像头的实 近场技术白 皮书 2.0》发布，系统梳理近场通信、感知及无线传能等 15 个应用 场景，为 3GPP 6G 标准化提供重要参考。 3.低空经济展翅起飞，技术体系不断完善 低空经济正迅速成为我国培育经济增长新动能、拓展产业发展 空间的主要赛道，通过无人机、eVTOL 等技术赋能物流、交通、农 业等领域。中国民航局预测，到 2025 年，我国低空经济的市场规模 将达到 1.5 万亿元，到 2035 策以空域管理改革为核心，逐步放开三千米以下空域使用权限，简 化审批流程，并配套专项财税优惠，直接降低企业运营成本。地方 层面则聚焦场景落地，通过设立百亿级产业基金、建设示范园区、开放 商业航线等方式，加速技术转化与市场培育，相关政策详情见下表。 表 1 各省（区/市）低空经济政策发布情况 省份 政策 主要举措 广东省 《广东省低 空经济产业 行动计划》 设立低空经济产业基金，规模超百亿；对 eVTOL（电

上海市市长龚正在上海市第十六届人大一次会议作《政府工作报告》时说，要着力推动城市数字化转型，加快建设具有世界影响力的国际数字之都。 促进数字经济和实体经济深度融合，加快工业软件攻关突破，实施智能工厂领航行动，培育一批制造业数字化转型示范标杆。系统化构建城市数字 底座，推动空间信息数据应用，推进数字孪生城市建设，完善数据安全保障体系，强化个人信息保护，加快建设国家级数据交易所、国际数据港和 一批数据中心、算力平台等新型基础设施。 场。深圳数据交易所已经提出要建设国家级数据交易所，预计在 2025 年，实现交易规模 超 100 亿元，设立 100 家以上合规工作站，培育、引入 50 家以上数据服务企业，对经济增加值贡献超过 50 亿元。深圳数据交易所努力构建多元开 放生 态，培育壮大数据交易市场。吸引数据提供方、数据商、数据需求方等 484 家市场参与主体，覆盖 26 个省市，市外占比 76% ；启动数据开发 者培养 成本法 + 收益法 + 市场 法 成本法 + 未来收益 法 市场法 + 成本法 市场繁荣，产生竞争与替代数据 “ 规模化、常态化开展，形成一定的趋势和公允价值。 特别是稀缺性数据。 市场培育初期，未形成常态化交易， 市场反管机制尚未建立，公允价值尚未形成 参考财务会计准则，建设数据资产价值评估模型，建立数据价格管理机制，制定数据资产计量与定价方法，测算业务投 入产出测算，优化资源

术 服 务 业 发 展 规 划》 强调通过人工智能等技术推动软件开发 工具智能化升级，构建自主创新的软件产 业生态，实现研发效率和质量的双重提 升。提出实现“产业基础新提升、产业链 达到新水平、生态培育新发展、产业发展 新成效”的“四新”发展目标。 国务院 2017.07 《 新 一 代 人 工 智能发展规划》 确立了“三步走”战略目标，明确提出构 建“1+N”人工智能创新体系，奠定我国 AI 提升社会治理水平等方面的引领和规范 作用。 江苏省 2025.01 《 江 苏 省 软 件 产业促进条例》 深入实施国家软件发展战略，优化软件产 业发展环境，推动软件产业高质量发展， 促进实体经济和数字经济深度融合，培育 发展新质生产力。促进软件产业发展作为 长期发展战略，坚持创新驱动、应用牵引、 安全有序、融合发展、因地制宜、协同联 动的原则，发挥软件产业的基础性、先导 性、战略性作用。 湖南省 2024.09 软件工程智能化标准体系建设指南（2025 年） 4 工智能场景创新示范应用高地。 山东省 2025.05 《 关 于 支 持 人 工 智 能 全 产 业 链 创 新 发 展 的 若干政策措施》 实施人工智能领域优秀企业梯度培育工 程，对人工智能领域新认定的国家专精特 新重点“小巨人”企业等优质中小企业给 予支持。聚焦高价值场景人工智能技术融 合应用，围绕产业集群、重点链条，支持 建设一批行业“产业大脑”，支持其运用 人工智能等新一代信息技术，为行业提供

联网网络基础设施基本建成。在 2018-2020 年三年起步阶段，初步建成低时延、高可靠、广 覆盖的工业互联网网络基础设施，到 2035 年，建成国际领先的工业互联网网络基础设施和平 台 加快工业互联网平台培育 1. 围绕数据采集、平台管 理、建模分析以及平台间互 联互通等关键技术和能力建 设，发挥好骨干企业与重点 科研院所的核心作用，搭建 跨行业、跨领域的国家级工 业互联网平台，建设一批能 够支撑企业数字化、网络化、 智绘工厂，智造未来 工业互联网产业链分析及发展趋势 注重垂直行业的落地、云边端协同管理和调度能力的提升、生态培育的竞争、平台解决方案的增长及技术创新 云边端协同管理和调度能力提升 随着分布式云、边缘自治、边边协同等技术的不断发展和创新，工业互联网平台将逐渐具备更强 的云边端协同管理和调度能力； 生态培育成为竞争焦点 工业互联网平台的竞争将逐渐转向生态资源的整合和利用。平台将通过整合研发资源、供应商资

认为公司组织定位与功能界定基本清晰，但是公司各部门职能还需要进一步培育和发展， 以支撑公司业务转型和快速发展； • 相反，员 工 认为公司整体的组织运行效率需要加强。原因在于，公司处于快速发展、业务转型阶段，组织 效率的提升不仅以组织功能划分为前提，还需要规章制 度 和业务流 程 的 跟进和优化； • 对此，在进一步明确、培育和发展各部门功能基础上，还需要优化公司规章制 度 和业务流 程 、以及人员 结合，兼顾短期和长期需求有力支撑公司业务转型和市 场拓展。 1. 公司总部：公司多元化 定位要求 强化公司总部职能，同 时多种业务不同的经营模式和发展阶段，要求明确部门 职能，逐步使各功能得以培育和发展； 2. 新建门店：公司阶段性的发展定位要求构建过渡和未来 版的组织架构，以支持个人改装业务的持续发展。 27 组织体系整体优化 建议：基于 公司发展战略和组织功能定位，明确公司总部各部门 心 人才培育中心 服务支持中心 宏观调控中心 产业整合中心 利润增值中心 业务管理中心 运营协调中心 成本中心 质量中心 运作 中 心 执行中心 运营服务中心 集团总部 统分结合、 一体化总部 管控设计： 示例：某央企形成集团总部 - 板块股份公司 - 子公司 / 事业部”层级战略功能定位 86 人才培育中心 风险管理中心