大型集团化人力资源管控体系设计方案
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集团化人力资源管控体系设计 目录 一、集团管控模式与人力资源管控特征 二、集团人力资源管控影响要素 三、集团人力资源管控模式 四、集团人力资源管控体系设计 集团管控体系设计思维框架。三个层级之间是层层递进的逻辑关系 , 上级 输出是下一级的输入 , 最终实现管控目标 集团管控体系设计三级逻辑框架 集团管控模式与人力资源管控特征 • 集团与下属企 业 组织结构设计 • 集团与下属企 业 责 / 权划分 • 集团管控模式 • 集团职能定位 • 集团核心管控 权限 • 集团总体战略定位 • 业务战略定位 • 集团与下属企业关 系 • 治理结构设计 集团战略 定位 集团战略 定位 一级框架 二级框架 • 管控效果评估 管 控 目 标 输 出 结 果 三级框架 • 集团管控流程 / 制度 • 集团管理控制系 统 ( 财务、审计、 人力资源…… ) 管控体系设计的主体 • 集团组织设计是管控体系设计的一个承上启下的环节 , 是管控模式落 地以及管控体系设计的基础 • 管控模式设计是组织设计与权责划分的前提与依据 管控体系设计的主体 • 集团组织设计是管控体系设计的一个承上启下的环节 , 是管控模式落 地以及管控体系设计的基础 • 管控模式设计是组织设计与权责划分的前提与依据 管控设计的前端 • 需要进行战略梳理与集 团企业关系梳理 • 同时进行治理层结构的 设计 管控设计的前端 • 需要进行战略梳理与集 团企业关系梳理 • 同时进行治理层结构的 设计 管控设计的后端 • 需要评估是否达成管控的目标 ; 同时 , 对管控效果进行评估 • 随着重大的影响管控的因素的 变化 , 改进管控体系 管控设计的后端 • 需要评估是否达成管控的目标 ; 同时 , 对管控效果进行评估 • 随着重大的影响管控的因素的 变化 , 改进管控体系 集团管控 模式设计 集团组织 设计与责权 划分 管控体系 设计 管控效果 评估 集团对下属公司的管控模式主要分为以下三种类型 : 财务 ( 投资 ) 管理 型、战略管理型以及操作型 财务管理型 财务管理型 战略管理型 战略管理型 操作管理型 操作管理型 集团与下属 公司的关系 发展目标 管理手段 应用方式 分权 集权 • 以财务指标进行管理和考核 • 总部无业务管理部门 • 以战略规划进行管理和考核 • 总部一般无具体业务管理部门 • 通过总部业务管理部门对下属 企业的日常经营运作进行管理 • 投资回报 • 通过投资业务组合的结构优化 • 追求公司价值最大化 • 公司组合的协调发展 • 投资业务的战略优化和协调 • 战略协同效应的培育 • 各分公司经营行为的统一与优 化公司整体协调成长 • 对行业成功因素集中控制与管 理 • 财务控制 • 法律 • 企业并购 • 财务控制 • 战略规划与控制 • 人力资源 • 品牌管理 • 财务控制战略 • 营销 / 销售 • 网络 / 技术 • 新业务开发 • 人力资源 • 多种不相关产业的投资运作 • 相关型或单一产业领域内的发 展 • 单一产业领域内的运作 , 但有 地域局限性 集团管控模式与人力资源管控特征 案例 :XF 集团总部对不同产业与战略地位的下属企业 , 采取的不同的管控模式 飞 机 制 造 分 公 司 XF 国 际 飞 机 维 修 工 程 分 公 司 财 务 公 司 进 出 口 公 司 设 备 工 程 分 公 司 技 术 装 备 分 公 司 动 力 工 程 分 公 司 西 清 公 司 运 输 有 限 公 司 装 饰 装 修 公 司 建 设 工 程 有 限 公 司 金 属 幕 墙 挂 板 公 司 物 业 管 理 公 司 其 他 民 品 或 三 产 企 业 非重点投资企业 航空主业相关企业 重点投资企业 西 沃 公 司 铝 业 公 司 战略管理型 财务管理型 操作管理型 XF 集团对不同的业务采取不同的管控模式 集团管控模式与人力资源管控特征 案例 ( 续 ): 不同类型的管控模式适用不同的下属企业 , 并侧重于不同的管控 方面 财务管理型 战略管理型 操作管理型 适用的企业类型 相关或单一产业领域内的发 展 支持集团未来战略发展的重 要企业 战略不清 楚 , 需要在过程中 进行战略评估与控制的企业 单一产业领域内的运作 , 航 空主业内的企业 航空主业内部企业之间业务 流程关联紧密 , 关联交易较 多 , 还需要进行协调与管控 航空主业内的企业在经营管 理方面还没有达到规范化的 管理时期 多种不相关产业的投资运作 非战略发展的重点企业 自身发展处于成熟、稳定的 时期的企业 管理手段 财务控制 企业并购 审计 / 法律 财务控制 战略规划控制 核心人力资源 审计 / 纪检 / 法律 战略控制 投资控制 财务控制 审计 / 纪检 / 法律 核心人力资源 飞 机 业务运营调控 下属企业条件成熟时 , 集团能够采取财务管理型的管控模式 集团管控模式与人力资源管控特征 案例 ( 续 ): 不同类型的管控模式体现了集团对下属企业的分权管理的程度不 同以及达成的管理要求不同 财务管理型 战略管理型 操作管理型 分权 集权 管控目标 股东投资回报 追求公司价值最大化 长远战略发展需求 股东投资回报 航空主业公司整体协调成长 各企业经营行为的统一与优化 对影响主业内公司发展与成功 的关键因素与能力的集中控制 与管理 总部管控机 构 与绩效管控方式 总部无业务管理部门 以财务指标进行管理和考核 总部设置投资管理部门 , 不 设具体业务管理部门 以战略规划进行管理和考核 股东回报指标考核 总部设置职能管理部门 对下属企业的经营运作与管理 进行多方面管控 分子公司经营管理绩效考核 核心管控功能 资产管理 战略协调 资产管理 资产管理 战略与经营运作管控 集团管控模式与人力资源管控特征 基于集团总部的职能定位与管控模式 , 界定核心管控内容与权限 , 确 定总部组织机 构与核心职能、核心能力 核心功能 • 财务 / 资产 • 集团规划 /SBU 战略 • 监控 / 投资管理 • 收购、兼并 • 公关 • 人才培养 • 法律 • 审计 • 集团营销 • 技术 / 研发 • 采购 / 物 流 • 销售网络 • 人事管理 投资管理型 战略管理型 操作管理型 管理模式 功能和人员配置 集分权 分权 集权与分权相结合 集权 • 财务 / 资产 • 集团规划 /SBU 战略 • 监控 / 投资管理 • 收购、兼并 • 公关 • 人才培养 • 法律 • 审计 • 集团营销 • 现金 管理 + 总部组织机 构的管理 • 财务 / 资产 • 集团规划 • 监控 / 投资管理 • 收购、兼并 + 总部组织机 构的管理 重要功能 总 部 功 能 + 总部组织机 构的管理 集团管控模式与人力资源管控特征 在进行集团管控时 , 要考虑保持下属子公司的业务管理的相对完整性 , 在采购与销售方面拥有一定的自主权 , 对下属公司的利润及损益表“负责” 下属公司要实现 ××× 的销售收入 与利润 , 谁应该“负责”实现此利润? 经营采购 销售管理 业务营运 … 、、 • 子公司总经理 保持子公司经营价值链管理的相对完整 下属公司拥有与经营相关的采购权 ; 集团进行采购物 品划 分与授权 ; 下属公司具有营运管理权力 ; 下属公司负责销售业务 ; 集团统筹营销管理与营销支持 , 对各公司的销售网络进行协调与控制 , 建立渠道、客户等 资源平台 ; 集团营销管理与下属公司销售业绩挂钩 采购 销售 产品 创新开发 / 投资 营销 营运 集团管控模式与人力资源管控特征 子公司 A 集权 ( 控制 ) 分权 ( 灵活 ) 子公司 B 子公司 C 子公司 D 控制与灵活的 平衡和统一 最佳平衡点 : 由公司战略和子公司业务 定位等因素决定 因此 , 公司总部针对不同子公司的集分权程度不同 , 其 目标在于实 现控制和灵活的最佳平衡点 , 实现公司整体和各业务的发展目标 示意 集团管控模式与人力资源管控特征 集团主要管控权限维度。集团与下属公司权力划分 管 理 模 式 企业 战略 集团 总部 定位 总部 与 下属 公司 权力 划分 原则 战略管理权限划分 投融资管理权限划分 经营计划管理权限划分 人力资源管理权限划分 财务及监控管理权限划分 …… 明确 组织 结构 和 部门 职责 明确 组织 结构 和 部门 职责 集团管控模式与人力资源管控特征 财务管理型管理模式下母子公司各项权限划分 • 总部关注总体的投资组合战略和参股组合投资回报 , 不对下属公司进行战略 规定 • 总部原则上不干涉投资决策 , 但对投资收益进行审核 , 并动态跟踪 • 总部具有财务审计监察的权力 • 利润分配、资产重组等涉及到资产的决策由外派财务总监负责监控 投资决策权 投资决策权 经营计划和 费用预算权 经营计划和 费用预算权 人事权 人事权 财务控制权 财务控制权 品牌、文化 管理权 品牌、文化 管理权 战略规划权 战略规划权 业务控制权 业务控制权 物 资采购权 物 资采购权 权 限 纬 度 权 限 纬 度 制度优化权 制度优化权 • 总部不干涉下属公司的物 资采购 • 总部不参与预算和计划制定 , 通过资本运营手段评价计划和预算执行情况 • 总部不从事经营 •对外派高管、财务总监具有任免考核权 • 总部不干涉产权以外的制度条例的制定 • 总部不对下属公司品牌、文化做要求 示意 集团管控模式与人力资源管控特征 战略管理模式下的母子公司权限划分 投资决策权 投资决策权 经营计划和 费用预算权 经营计划和 费用预算权 人事权 人事权 财务控制权 财务控制权 制度优化权 制度优化权 战略规划权 战略规划权 业务控制权 业务控制权 物 资采购权 物 资采购权 权 限 纬 度 权 限 纬 度 品牌、文化 管理权 品牌、文化 管理权 • 人力资源部门主要为各下属公司提供带有规模效应的专业化服务 • 公司将通过战略指标体系对下属公司总经理进行考核 , 但考核一般不到下属 公司 / 事业部的职能部门 • 总部具有经营班子核心人员 ( 包括财务总监 ) 的任免具有推荐权 , 下属公司 董事会具有任免权 • 对总部核心人员以下 , 下属公司具有招聘、任免、考核的权力 • 下属公司作为独立的业务单元和利润中心 , 有着完善的运作职能和决策权 , 对其 经营 活 动享有高度的自主权 , 该产业的市场、生产、技术等相关职能总部将弱化至宏观监控职 能 • 对项目策划、营销和渠道发展基本策略等重要经营通过董事会具有审核建议权 • 财务总监由总部直截了当管理 , 人事档案在总部 , 与总部签订劳动 合同工 资 由总部进行发 放 , 岗位工 资标 准由总部制定 • 对财务总监实行任期轮换制 , 财务总监发生工 作变动 , 由总部给与离任审计 • 财务总监的绩效考核由总部和所在公司共同完成 • 财务部、审计部通过预算体系和财务报告体系对下属下属公司进行财务监控 • 统一公司品牌、形象、标示、行为 , 政府等高层公关统一处理 • 下属公司拥有独立的经营制度的制定权力 示意 集团管控模式与人力资源管控特征 操作管理模式下母子公司的权限划分 • 总部人力资源部会同总部领导对下属公司主要经营者进行任免、考核 • 中层管理人员 : 总部部门经理、副经理和下属公司经理、副经理的任 免、考核、激励由总部相关部门负责 • 下属公司的工 资总 额由总部统一核定、每月报送工 资报 表明细 • 总部人力资源部会同财务部对其 下属公司财务 负责人进行任免考核奖惩 • 考核重心将下延至下属公司的职能部室 • 对下属公司的人员配置及劳动 工 资 从总量上进行管理 • 制定总部统一的人力资源政策与管理制度 , 并贯彻实施 投资决策权 投资决策权 经营计划和 费用预算权 经营计划和 费用预算权 人事权 人事权 财务控制权 财务控制权 品牌、文化 管理权 品牌、文化 管理权 战略规划权 战略规划权 业务控制权 业务控制权 物 资采购权 物 资采购权 权 限 纬 度 权 限 纬 度 制度优化权 制度优化权 • 统一管理品牌形象 • 各种经营管理制度由总部相关部门组织编制并审批 • 其 下属控 股公司的财务经理实行总部委派制 ; 其参股公司的总会计师、财务经理由 该公司总经理选聘 , 由总部进行资质认证 , • 在财务支出权上 , 给予分公司一定的日常经营支出权限 , 下属公司在预算范围内具有 自主权 • 每季度对下属公司的财务支出进行审计 ; 通过预算控制总支出和分项支出 , 并严格执 行有关管理制度 • 每月初向总公司财务部报送财务报表及财务状况说明书 • 其 下属公司的财务报 告 , 由其 财务总 监每月报送总部相关领导及部门 示意 集团管控模式与人力资源管控特征 考虑 : 集团总部主要进行三个层次的活动 和 服务 , 不同管控模式的人 力资源各项职能的三个层次的功能与管控目标分别是什么 活动 分类 目的 具体内容 核心活动 ( Core ) 满足和实现对政府和利益 相关者的责任 核心活动 : •税务 •遵守法律 •与股东关系 •对外财务报告 增加价值活动 ( Added value ) 通过对业务单元的指导和 帮助达到增加明显价值的 目的 增加价值活动 ( 建议 , 指导和帮助下属企业 ): •企业文化创造 •国 际 拓展 •资源共享 •品牌创造 和分 享 •推广先进管理操作 •管理人才培训 共享服务活动 ( Shared services ) 集中类似活动 提 高规模效 益和技能 , 为多个业务单 元服务 共享服务活动 ( 总部统一进行的非核心活动 , 创造 规 模效益 ): •人力资源 •信息技术 •行销管理 •非核心采购 •中央会计 集团管控模式与人力资源管控特征 目录 一、集团管控模式与人力资源管控特征 二、集团人力资源管控影响要素 三、集团人力资源管控模式 四、集团人力资源管控体系设计 集团化企业人力资源管理职能的定位及对下属公司的管理模式与集团化管控 模式、人力资源体系的完善程度及人力资源专业人员整体素质状况紧密相关 人力资源定位 与管理模式 人力资源定位 与管理模式 集团管控模式 人力资源专业人 员整体专业素质 人力资源体 系完善程度 华世海天集团化人力资源管理模型 华世海天集团化人力资源管理模型 集团人力资源管控影响要素 (1) 集团管控模式影响要素 : 下属公司不同的发展战略地位 , 不同的企业发 展时期和不同的资源相关度 决定管控模式 的三大影响 因素 现时期下属公司在公 司战略中所处的地位 , 分为 : 战略核心、战略重点和战略从属 战略地位 战略地位 现时期下属公司与集团掌 控的资金 、人 才、设备 、品牌、 客户资源等各种资源的相关程度 现时期下属公司 所处的发展时期 , 主要分为 : 起步时期、成长时期和成熟时期 资源相关度 资源相关度 发展时期 发展时期 集团人力资源管控影响要素 案例 : 某旅游集团在“大旅游发展战略”的指导下 , 提出“打造世界级旅游王国 , 构建百年老 店”的战略目标 战 略 目 标 战 略 目 标 • 打造世界级的旅游王国 , 构建百年老店 • 跨入世界一流野生动 物 园的行列 • 打造全中国 最 好的游乐园 • 到 2010 年 , 成为世界十大游 乐园之一 集团人力资源管控影响要素 集团已完成了主题公园与餐饮酒店两大业务版块的战略布局 , 并涉足休闲购物等其 他 旅游 领域 CL 集团 CL 集团 主题公园版块 主题公园版块 餐饮酒店版块 餐饮酒店版块 休闲购物 休闲购物 • CL 欢乐世界 • CL 国 际 大 马戏 • CL 水上乐园 游乐园版块 游乐园版块 动 物 园版块 动 物 园版块 • CL 香江野生动 物 世界 • 广州鳄鱼公园 • CL 夜间野生动 物 世界 ( 拟再建 ) • 香江海鲜酒家 • 香江大酒店 • CL 酒店 • CL 高尔夫练习中心 • Shopping Mall( 构思 ) 集团人力资源管控影响要素 1) 下属公司战略地位分析。在战略地位方面 , 分别对欢乐世界、大马戏与香江动 物 世界进行打分 , 欢乐世界 为 4 、 8 分 , 香江野生动 物 世界为 3 、 8 分 , 大马戏为 2 、 9 分 评价指标 权重 欢乐世界 评价得分 香江野生 动 物 世界 评价 国 际 大 马 戏 特征说明 营业收入占集团总 营业收入的比例 0 、 25 5 3 2 欢乐世界的营业收入占 CL 集团总营业收入 中特别大的一部分 ; 香江野生动 物 世界与 国 际 大 马戏为集团提供了稳定的收入来源 利润占集团总利润 的比例 0 、 25 5 3 2 欢乐世界的营业利润占 CL 集团总利润中特 别大的一部分 , 香江野生动 物 世界的利润 也在集团的总利润中占有较大的比例 , 大 马戏也为集团提供了一定的利润来源 员工数量在 CL 员 工 总人 数中的比例 0 、 20 4 4 2 欢乐世界与香江野生动 物 世界员工 的人 数 在 CL 集团员工 的特 别大部分 , 大马戏的人 员也达到一定规模 与公司战略目标和 规划的一致性状况 0 、 30 5 5 5 欢乐世界、香江野生动 物 世界与大马戏作 为是 CL 集团大旅游发展战略的重要组成部 分 , 与集团的战略目标有着高度的一致性 注 : 满分为 5 分 集团人力资源管控影响要素 2) 下属公司的资源相关度分析。首先对旅游集团 下属的大型主题公园版块的价值链活动 分 析 集团总部统筹 负责的职能 说明 集团总部部分 负责的职能 主 体 链 决策 监督 决策 监督 辅 价 值 链 辅 价 值 链 分 支 链 营 销 园区餐饮 设 备 采 购 设备 运营 演艺活动 设备 维修 保养 园区购物 销 售 园林维护 工 程 保障 游 客 服 务 财务管理 行政后勤、保安 人力资源管理、企业文化 计划协调、企业管理 监督(审计、法律事务) 战略管理、投资管理 信息系统 产品开发、投资项目建 设 集团总部不负 责的职能 主题公园价值链系统 ( 欢乐世界 ) 环卫 集团人力资源管控影响要素 旅游集团下属的大型主题公园版块的价值链活动 分 析 ( 续 ) 集团总部统筹 负责的职能 说明 集团总部部分 负责的职能 集团总部不负 责的职能 主
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