风光装机新高 消纳压力加剧 上网电量攀升 绿电入市收益承压 —— 2025 年新能源电力标杆企业组织效能报告 顺为咨询 l 北京 2025 年 8 月 版权及免责声明 本研究成果属于北京顺为人和企业咨询有限公司（以下简称“顺为咨询”）版权所有，未经书面许可，任何机构和个 人不得以任何形式翻版、复制和发布。如引用发布，需注明出处为顺为咨询，且不得对本报告进行有悖原意的引用、 228 42 8.0% 75 8.5% n 截止到 2025 年 6 月 9 日，顺为咨询通 过 iFind 等数据库收集到 10 家新能源 电力企业的组织效能数据。 n 截至 2024 年底，五大六小风光累计装 机容量虽已占全国总量的 52% ，但部 分企业仍处于能源结构转型期 ，传统能 源仍占主导地位（如华电集团燃气发电、 水力发电等清洁能源发电装机仅占 新能源电力行业观察 02 行业组织效能分析 通过顺为五效分析模型，从人 效、元效、费效、资效、市效 五大维度系统分析组织效能 03 主要发现 结合五效分析工具总结提炼关 键发现点，供行业参考 04 关于顺为人和 公司介绍及使命愿景价值观 源自一流、服务一流、成就一流 05 附录： 指标定义与使用说明 详细阐述本报告涉及到效能分 析指标的定义与使用说明

—— 2025年新能源电力标杆企业组织效能报告 顺为咨询 l 北京 2025年8月 风光装机新高 消纳压力加剧 上网电量攀升 绿电入市收益承压 2 ©2025。欲了解更多信息，请联系北京顺为人和企业咨询有限公司。 § 本研究成果属于北京顺为人和企业咨询有限公司（以下简称“顺为咨询”）版权所有，未经书面许可，任何机构和个 人不得以任何形式翻版、复制和发布。如引用发布，需注明出处为顺为咨询，且不得对本报告进行有悖原意的引用、 3 ©2025。欲了解更多信息，请联系北京顺为人和企业咨询有限公司。 数据来源及调研样本说明 n 截止到2025年6月9日，顺为咨询通过 iFind等数据库收集到10家新能源电力 企业的组织效能数据。 n 截至2024年底，五大六小风光累计装 机容量虽已占全国总量的52%，但部分 企业仍处于能源结构转型期，传统能源 仍占主导地位（如华电集团燃气发电、 水力发电等清洁能源发电装机仅占 01 新能源电力行业观察 02 行业组织效能分析 03 主要发现 04 关于顺为人和 05 附录： 指标定义与使用说明 通过顺为五效分析模型，从人 效、元效、费效、资效、市效 五大维度系统分析组织效能 结合五效分析工具总结提炼关 键发现点，供行业参考 公司介绍及使命愿景价值观 源自一流、服务一流、成就一流 详细阐述本报告涉及到效能分 析指标的定义与使用说明 发展趋势预测 未来趋势预测

联合监管子系统 风险模型管理子系统 风险核查处置子系统 风险分析研判子系统 移动监管子系统 分 析 评 价 系 统 执法监管可视化展示子系统 综合评价分析子系统 监管事件跟踪分析子系统 监管效能评估子系统 政务服务平台 部门监管业务系统 投诉举报业务系统 第三方平台 / 重点企业 政务数据共享交换平台 基础 设施 电子政务网络 业务专网 互联网 电子政务云 服务器资源池 存储设备资源池 监管工作协同系统 任务分配 任务反馈 任务下发 任务执行 任务引擎 分析评价系统 执法监管可视化展示 监管效能评估 综合评价分析 监管事件跟踪分析 市州 部门 舆情 互联网 理 采 存 管 分 展 服 单部门监管业务系统 两个界面 监管效能评估系统 ：平台建设系统 ：部门建设系统 ：单部门业务系 监管数据汇聚 / 监管数据共享 预警数据 数据采集 分析评价系统 监管大数据中心 监管业务工作门户 监管数据目录清单动态管理子系统 风险模型管理子系统 执法监管可视化展示子系统 数据综合管理服务系统 监管业务工作门户 联合监管子系统 风险分析研判子系统 监管效能评估子系统 监管信息库 监管信息公众服务门户 信用监管子系统 风险核查处置子系统 监管事件跟踪分析子系统 行业组织管理子系统 综合评价分析子系统 双随机一公开监管子系统 投诉举报处理子系统

联合监管子系统 风险模型管理子系统 风险核查处置子系统 风险分析研判子系统 移动监管子系统 分 析 评 价 系 统 执法监管可视化展示子系统 综合评价分析子系统 监管事件跟踪分析子系统 监管效能评估子系统 政务服务平台 部门监管业务系统 投诉举报业务系统 第三方平台 / 重点企业 政务数据共享交换平台 基础 设施 电子政务网络 业务专网 互联网 电子政务云 服务器资源池 存储设备资源池 监管工作协同系统 任务分配 任务反馈 任务下发 任务执行 任务引擎 分析评价系统 执法监管可视化展示 监管效能评估 综合评价分析 监管事件跟踪分析 市州 部门 舆情 互联网 理 采 存 管 分 展 服 单部门监管业务系统 两个界面 监管效能评估系统 ：平台建设系统 ：部门建设系统 ：单部门业务系 监管数据汇聚 / 监管数据共享 预警数据 数据采集 分析评价系统 监管大数据中心 监管业务工作门户 监管数据目录清单动态管理子系统 风险模型管理子系统 执法监管可视化展示子系统 数据综合管理服务系统 监管业务工作门户 联合监管子系统 风险分析研判子系统 监管效能评估子系统 监管信息库 监管信息公众服务门户 信用监管子系统 风险核查处置子系统 监管事件跟踪分析子系统 行业组织管理子系统 综合评价分析子系统 双随机一公开监管子系统 投诉举报处理子系统

无纸化会议 日常审批 督查督办 领导日程 办公用品 访客管理 目标任务 值班排班 公务用车 信访办理 信息报送 外出报备 办公用房 接诉即办 即时通讯 党建管理 运行效能 内控管理 数字档案 工作任务落实平台 县域大脑 定位场景：基于大数据能力构建智慧县域体征指标体系，推动实现本地范围内的专题指标 、特色指标汇聚与展示，全面呈现城市运行综合态势，动态感知县域运行现状与发展趋势，为县域 办公服务，实现政务服务的内外对接闭环，包括数智公文、无纸化会 议、日常审批、督查督办、领导日程、值班排班、外出报备、办公用 品、公文用车、办公用房、访客管理、信访办理、内控管理、目标任 务、信息报送、即时通讯、运行效能、党建管理、接诉即办和数字档 案等。 • 共性办公全面化，满足政府共性办公和共性应用全覆盖。 • 政务管理统一化，实现共性办公统一化，支持标准化基础上的个性 化配置。 • 数据联动协同化， 间 数据互联互通，对外支撑政务服务，实现数据统一管理，支持授权 统一数据源共享。 核心价值 应用场景 功能亮点 平台门户示例 平台内容 运行效能 定位 / 场景：针对主要 / 分管领导、处（科）室领导、业务负责人，提供办公效能分析平台及模型。当前存在数据上不来，数据存不了，数据用不好。 通过“端 + 云 + 大数据”的业务体系和新的管理模式，充分利用已有系统，以及开发协同互联平台（

市耕地面积年净减少 0.8%，其中 60% 的新增违法用地在卫星遥感监测周期内完 成地面硬化，错失最佳处置时机。 自然资源 xxx 项目建设方案 8 自然资源 xxx 项目建设方案 2.精准处置效能不足 传统手段获取的二维平面数据缺乏地形地貌、植 被覆盖度、建筑高度等立体信息，导致违法图斑定位偏差 （误差 5-10 米）、违建体积测算不准、生态修复效果评估 粗放。基层执法人员需多次往返现场核查，单次核查平均耗 技术应用处于初级阶段：现有技术手段以 “人工 操控 + 事后分析” 为主，未形成 “智能规划 - 实时采集 - 自动 分析 - 闭环处置” 的全流程技术链条，AI 识别、三维建模、 智能预警等核心功能缺失，技术赋能监管的效能尚未释放。 3.数据资源价值未充分挖掘：数据更新不及时、 标准不统一、共享不畅通，无人机影像与卫星遥感、业务系 统数据未实现深度融合，难以通过数据碰撞发现潜在监管隐 患（如耕地变化与规划许可数据的关联性分析）。 据管理等方面亟需改进和优化的方向。在此背景下，本项目 自然资源 xxx 项目建设方案 14 自然资源 xxx 项目建设方案 通过引入专业无人机设备及低空数字化监管平台，既能严格 落实国家与地方对无人机适航管理、数据安全、监管效能的 硬性要求，又能精准响应 xx 市提升自然资源监管智能化水 平的迫切需求，是政策驱动与地方实践相结合的必然选择， 具备坚实的政策支撑与实施必要性。 （三）技术依据 1．《无人机航摄安全作业基本要求》(CH/Z

确立主动式应急理念 • 全面辨识事故风险 • 合理评价风险水平 • 建立应急基础保障 • 制定系统全面的应急预 案 • 充分准备事故应急所需 资源 • 实施事故应急能力建设 • 提高事故应急响应效能 • 及时启动应急预案 • 又小实施应急预案 • 降低生命、财产和环境 损失 • 有利于事故灾后恢复 • 企业和社会事故影响最 小化 • 有效吸取事故教训 • 具备事后重 建能力 阶段 的实施及功能任务的分配及协调模式， 为落实和有效实施应急响应提供方案及 对策方法。 应急管理 & 预案体系 高度协作 + 应急管理信息共享联动 + 标准绩效 / 效能管理 应急管理目标 保障 应急连续性业务 应急管理务实 履职要求：法律 & 条例 效果效能要求：标准规范 应急预防 应急响应 应急准备 事后评估总结 1.7 应急管理体系—框架分解浅解 顶层：应急管理目标的 制度化、标准化、规范化体现 分级管理：目标分解、 目标实施与监管、绩效评估 基础：标准程序 与信息化工具辅助支撑  应急预案管理标准（预案类型化 & 应用形态）  应急预案编制导则（预案要素及精度）  应急预案演练规范（形式 & 效能 & 频次要求）  ……  区域风险 / 重 大危险源管控  应急预案体系贯彻落实  应急队伍（能力）及物资准备  执法监督 /// 应急指挥救援  事故恢复→调查→整改→总结 

页 帆软 | 石油化工行业通用解决方案 制造 四、财务模块 盈利能力 偿债能力 运营能力 发展能力 生产能力 人 均 效 能 分 析 通过人均效能看板及下钻明细表，重点关注人员 的投入产出情况，监管人均效能的趋势变化和结 构分布。当人均效能或利润下降时，结合费用、 成本变动等综合分析根因，提醒企业管理者关注 投产比，优化人才结构，减少人力资源的浪费 解决策略 实现对人员费用、人员利润、人工成本、人均效 业务目标 企业经常会面临人工成本过高、冗余人员占用过 多企业资源等问题，因此需要对人事利润、人事 费用、人员效能等进行细化管理 业务问题 分析平台 底层系统 人均效能分析 ⚫ 人均利润、人事费用率、人均人工成本 ⚫ 人工成本利润率、人工成本比重、人工成本结构分布 点击下钻，查看人 均效能明细 第 47 页 帆软 | 石油化工行业通用解决方案 制造 四、财务模块 盈利能力

。着力建设特色化产业 园区，吸引头部企业集聚。同步布局算力设施（超算、AI 计算中心）、 数据交易平台，探索新型人才与标准体系，形成央地联动、政市协同 格局，加速国家战略转化为产业竞争力与工程效能。 表 1 软件工程智能化政策/行动汇总表 发布部门 发布时间 政策名称 相关内容 国家层面 国务院 2025.03 《 2025 年 国 务 院 政 府 工 作 报 告》 指出要充分发挥新型举国体制优势，强化 驱动运维提效，运维保障 AI 可靠”的自治循环。 （5） 运营智能化聚焦构建数据驱动与智能决策。通过智能运营 平台实现客户行为预测、服务链路仿真及动态定价策略，驱动业务增 长；同步构建跨域资源弹性调度模型与成本效能分析中枢，实现数据 资产价值挖掘与资源利用率最大化。最终达成运营效率与商业价值的 持续共进。 行业线聚焦垂直场景差异化属性需求解决方案。深度融合行业属 性与智能化内核，依托行业知识图谱与缺陷模式库沉淀差异化标准， 目优化；进度管理阶段应用智能排期算法进行任务分配，自动化进度 追踪、偏差预警与自动纠偏建议等，集中可视化展示全流程状态；质 量控制阶段部署自动化测试与缺陷预测模型，实现质量报告智能生成、 合规检查、效能度量及趋势预测等能力，提升交付物合格率；沟通协 调阶段集成实时协作空间，通过工具平台增强团队内及跨团队协同能 力。项目收尾时对项目成果进行多维度数字化评估，分析实际与计划 软件工程智能化标准体系建设指南（2025

打造自治区工业企业共享协同平台 p 横向拉通自治区电力、能源、生态、应急等政务数据 信息，纵向贯通地市、园区各类运行监测数据，促进区 域产业集群高质量发展的同时实现有效监管。 p 整合行业及产业侧的运行数据，实现效能考核、企业 公共服务、精准招商及项目管理服务，优化营商环境， 支撑政策精准制定。 p 整合自治区各工业园区优势产业资源，实现数据资源 汇聚共享互通，促进产业上下游协同发展生态，面向工 业企业提供一站式工业 涵盖协同办公、信息发布、网格化管理、效能考核等内容，有效提升开发区管委会行政办公效率。按照自治区党委效能目标考核 要求，通过量化指标的系统生成和非量化指标的人工填报，实现全区 24 家开发区系统效能考核，统筹考核结果应用，减少不必要 的实地考核、多头考核。实现全区三级联动会议系统。 为加快社会管理创新行动，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务信息体系，提升各级园区政务服务水平和社会管理能 力 。 效能考核体系 天翼云会议