远光软件等探索出不同路径 ， 国外德国 Next Kraftwerke 聚合超 12 吉⽡资源、 美国 AutoGrid 提供 6 吉⽡平台服务。 ⼴东省作为先⾏者 ，在政策细则、 试点项⽬ （⼴州、 深圳） 和规模⽬标上取得积 极进展。 展望未 来 ，虚拟电⼚将在⼈⼯智能调度、 负荷⾦融化等新模式驱动下实现更⼤规模发展 ，为能源转型和双碳⽬标提供有⼒⽀撑。 政策层⾯ 国家发改委、 能源局于 560 万 调节电量 单位：千⽡时 1.5 亿 经济效益 单位：⼈⺠币元 近年来我国虚拟电⼚建设起步于各地的需求侧响应和新能源消纳实践。⼀些经济发达地区率先开展虚拟电⼚试点：如 ⼴州在 2021 年制定实施细则 ，将虚拟电⼚作为⽤电管理的重要⼿段 ，引导⽤⼾参与削峰填⾕ ，并安排三年共 3000 万 元财政补贴激励响应；深圳依托南⽅电⽹聚合⼯业负荷和园区储能资源 ， ⾃ 2023 安全可靠和系统集成 遵循电⼒监控系统安全防护规定 三、市场准⼊机制与运营模式 市场准⼊机制 独⽴市场主体定位 在中国电⼒市场体系中 ，虚拟电⼚已被定位为独⽴的市场主体和经营主体。根据国家能源局发布的《电⼒市 场 基本规则（试⾏）》和监管办法 ，虚拟电⼚在满⾜注册和技术要求后 ，可以以独⽴主体⾝份参与电⼒中⻓期 交 易、现货交易和辅助服务交易等各类电⼒市场。 准⼊条件 具体准⼊条件包括符合电⼒市场会员注册的资质要求

多栏性保护：海给城 的和谐共为标。这种式以产业为限且，以城方为载体：汀砭了专统产业口区与城市之试的漏阅 市理念应用：是升应对雨水替来的它然灾害能力 促进了切能、空问汇人口等多维度的深度动合：构理起宣居室业的理志发展局。 一、功能空间体系 产城融合回区的诞生，考效解决了传统产业圆区与试市发民相立脱节的问达：它整合了产业发展，城方 用地规点.是统领卫区规划的前互条件：产城出合孕碳口区当在仓连一个既有乱于产业发民又满足居民生 设旅规符合产业发展，产业规划发融入法市发 小时：活动莫式：力争汀造动能湿合的活力中心：空间的布局将更多强调不后动能之间的五动孔整合： 展，形成产业与城市高度融会、相辅相成的空间 提失公夫空间供人们相造，任留、交流汇聚会：在活力中心区域传统的商务商业功能的上础上：以设饮 二地划用规划江用地上质的混合，静锣有效是升二地剂用效率：实现集经书经利用土北，免滤市理 最乐、休闲、文化动能为三点：一定区 的外溢，取行了良好的社会效益、 在满足环克保护变求的前提一，口区应优先选择比邻具有相对完普的君仕，动业和公共服等功能的城方 片区进行开发：不应采用远离城区的“瑞岛”式开发模式。这有助于充分礼用法市现有础设施：减少 其次，要选择固跃能力强的性被：选用当地固能刀强的且被群落：提升绿芯中乔木的比例、咨大乔木 三复建设：道过空沉辑合5现"土产-土污-二态"三土融合，降位回区的理设和运营或本。 格和效

公司数字化转型进展情况 一、省情、网情、企情阐述 “ 十三五”期间，陕西公司信息化建设累计投资 6.35 亿元，重点在基础设施、业务应用、安全防 护、新技术应用、运营保障等方面开展了建设。试点建成西安临潼、铜川耀州“数字化县公司”。 初步建成云平台、物联管理平台、数据中台，开展基础数据治理，建立“七横四纵”数据管理体系， 启动电网资源中台建设。 基础设施 业务应用 安全防护 建成网上电网、网上国网、基建全过程数字化管理、 新兴业务，释放数据价值；三大保障，即强 化安全防护，强化技术引领，强化运营保障； 二、公司数字化转型 思路 目标 重点任务 到十四五末，实现三个转型，落地两个升级，支撑陕西公司实现“做优省公司、做强市公司、做实 县公司、做精基层班组”。实现数字化发展指数 85% 以上。 数字化发展指数达到 85% 三个转型 Ø 电网生产数字化转型 Ø 企业经营数字化转型 Ø 客户服务数字化转型 Ø 设备联网率（已联网设备数量占公司在运设 落地阶段 实现三个转型、落地两个升级 支撑“四做”落地 全面推广数字化县公司成果 建设数字化变电站、输电线路样板 深化“人、财、物”等应用 打造数字化市公司转型样板 打造市公司样板 西安临潼 打造试点阶段 集中优势资源打造西安临潼、铜川 耀州数字化转型样板 电 网 一 张 图 数 据 一 个 源 业 务 一 条 线 指 作 业 一 终 端 全感知、全覆盖 夯实数字化基础设施 挥

商、规划者和监管机构提供所需的技能和工具，来管理更加分散和动态的 电力系统。 支柱 2：通过逐步的市场融合和新商业模式，释放分布式能源 价值 要释放分布式能源的全部价值，不仅需要将其并入电网，还需要将其融入电力市 场（直接融合、通过聚合商融合，或基于市场价格融合），以便充分利用其灵活 性来满足系统需求。在中国，决策者越来越多地转向市场机制，以调动灵活性并 支持可再生能源一体化，但各省在电力市场改革方面的进展并不均衡。即使在有 一些组织，如美国联邦能源管理委员会也将能源效率纳入分布式能源的定义中。虽然本报告主要关注与系统融合有关的资 源，但能效对于规划和长期的结构性需求削减仍很重要。 2 在本报告中，“省份”一词指中国的省级行政区划，包括省、自治区和直辖市。 中国的分布式能源融合发展 导言 国际经验启示 12 IEA. CC BY 4.0. 高效融合对于释放分布式能源的充分价值至关重要 分布式能源可以为电力系统和用户带来广泛的好处。在有效融合的情况下，分布 2030 年碳预算的 10% 韧性 2023 年波多黎各（美国）启动了一项国家基金，以提高电网抵御频繁 飓风的能力，激励低收入家庭安装住宅屋顶太阳能和电池储能装置 系统级成本节约 在得克萨斯州，通过融合分布式能源实现输配电网投资延期，其价值 估计每年占输配电基础设施总成本的 8.5% 灵活性配置 在英国，截至 2025 年 6 月，有 113 个灵活性提供商在英国电力网络 公司（UKPN）的灵活性平台上注册，代表

2030 年前碳达峰行动方案的通知》提出 “打造一批达到国际先进水平的 节能低碳园区” ， “建设绿色工厂和绿色工业园区” ， “推进产业园区循环化发展” ， “选择 100 个具有典型代表性 的城 市和园区开展碳达峰试点建设”。 政策出台及试点园区批复 ，指引园区零碳发展之 路 零碳园区创建的必要性 根据工信部、 发改委发布与批复的第 一批与第二批国家低碳工业园区试点 名单 ，我国有 55 面推广阻力较大，较难统筹 建筑侧重建筑本体空间，全部做成 零碳建筑成本高 中观园区是城市的基本单元，构成重要素， 落实双碳的主力军 零碳园区创建的必要性 微观 三亚崖州湾科技城管理局 - 三亚 崖 州湾科技城零碳园区规划及 实施 方案编制 青海卓泽工程管理咨询有限公司 代理招标的零碳产业园区总体规 划编制服务 国内零碳园区的发展态势 政策名称 政策内容 上海 “ 十四五 福建 依托宁德、泉州、莆田、福州的新能源产业园区，推动零碳智慧工业园区的创新示范应用。 广西 选择基础好、特色鲜明、代表性强的城镇、工业园区和企业，探索开展近零碳或零碳试点建设。 河北 在张家口市实施二氧化碳达峰综合性示范工程，推动近零或零碳排放区试点示范 青海 开展近零碳排放示范工程建设，打造零碳产业园和零碳电力系统 四川 建成一批近零碳排放园区，在近零碳路径探索、场景打造、投资融资、技术应用、数字赋能、统

-1.3 -1.3 -1.4 -1.6 -1.9 -2.7 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 金 开 新 能 珈 伟 新 能 京 运 通 ST 聆 达 龙 源 电 力 杭 州 热 电 广 安 爱 众 新 天 绿 能 露 笑 科 技 晶 科 科 技 亨 通 股 份 韶 能 股 份 华 能 水 电 国 投 电 力 桂 冠 电 力 申 能 股 份 黔 源 电 能源发电有限公司（以下简称“中绿电（阿勒泰）”）及中绿电（布尔津）新能源发电有限公司（以下 简称“中绿电（布尔津）”）分别收到新疆维吾尔自治区投资项目备案文件。其中，中绿电（阿勒泰） 申报的“阿勒泰市 80 万千瓦风电项目”以及中绿电（布尔津）申报的“布尔津县风电项目（二期城南 120 万千瓦）”均获得阿勒泰地区发展和改革委员会的备案。 【长源电力】 2025 年 1 月，公司完成发电量 28 生的任何直接或间接损失承担责任。 在法律法规及监管规定允许的范围内，中信建投可能持有并交易本报告中所提公司的股份或其他财产权益，也可能在过去 12 个月、目 前或者将来为本报告中所提公司提供或者争取为其提供投资银行、做市交易、财务顾问或其他金融服务。本报告内容真实、准确、完整地 反映了署名分析师的观点，分析师的薪酬无论过去、现在或未来都不会直接或间接与其所撰写报告中的具体观点相联系，分析师亦不会因 撰写本报告而获取不当利益。

点，生产总值比重占全国 11% 园区体量庞大 目前我国国家级经济开发 区 230 家，国家级高新区 169 家，各类国家级开 发 区超过 500 家，省级 开发 区过千家，还有更 多的市 县级产业园区 园区在我国发展现状如何？ 带来的问题？ 粗放发展 ，盲目效仿 ，环保 监管薄弱 ，造成环境污染严 重 ，环境风险隐患突出 已经成为我国经济社会发展的重要引擎。 “ 实施园区节能降碳工程” 低碳发展实践区（近零碳排放实践区） 碳排放量 =∑ 能源使用活动水平数据 × 排放系数 - 碳汇面积 × 固碳 系数 园区在我国发展现状如何？ 2021 年 11 月 ，深圳生态环境局、发改委印发《深圳市近零碳排放区试点建设实施方案》 ，以区域、 园区、 社区、校园、建筑、企业为例 ，从定义、试点申报要求、建设路径建议与碳排放核算方法等方面对近零碳 排放区试点建设工作做出指导。 近零碳排放区试点项目 能源的高效利用，以温室气体排放强度和总量作为核心管 ● 03 管理方面 能源方面（ 80%-95% 可再生能源） 屋顶光伏、光伏车棚、小型风力发电设施 ；可再生能源电 力购买 ；沼气热电联产及热泵系统 ，由勃兰登堡州农业垃 圾制成 ；储能电站、储热储冷装置 建筑方面 既有建筑节能改造 ；新建建筑采用节能保温材料、遮阳板、 三玻窗等节能建筑技术 ；新建全部为绿色建筑 ，并获得 LEED 铂金级别认证

-节能和减少温室气体排放的 潜力。 发行方 中德城镇节能示范项目 中德能源与能效合作伙伴 北京市朝阳区亮马河南路 14 号 塔园外交办公楼 2‒5 邮编：100600 德国国际合作机构 （GIZ） Torsten Fritsche Köthener Str. 2 邮编：10963，柏林市 项目负责人 Maximilian Ryssel（胡天），王一 惠 德国国际合作机构（GIZ） 作者 Finance 国际可持续金融平台 KPI Key Performance Indicator 关键指标 LBBW Landesbank Baden-Württemberg 巴登-符腾堡州银行 LCA Life Cycle Assessment 全生命周期 LowEX Low Exergy 低能量 MPC Model Predictive Control 义。他 将能源系统定义为 “ 特定社会或经济中获取和 使用能 ” 源的综合过程 。 这句话清楚地表明，一个能源系统，即使有自给自足的 供应，也绝不仅限于一栋建筑、一个园区或一整个城 市。生产和使用所需的产业链远远超出了一个城市的边 界（例如，在亚洲生产光伏组件（然后再进口到欧洲进 行组装使用））。Jaccard（2006）还表明，市场、 相 关机构和消费者行为会影响能源系统的规划和运作

在公司系统内全面推广。优化调度方式，统筹全网备用资源共享、省间余缺互济等手段，提升资源优化配置能力。 推进辅助服务市场建设。国家主管部门应研究制定系统调峰、调频、备用等辅助服务交易体制，建立灵活性资源市 场主体参与市场的机制。在高比例新能源地区，推进灵活爬坡、系统惯量、无功服务等新型辅助服务交易品种。按 照“谁受益、谁承担”原则，建立用户与发电共同参与的辅助服务分担共享机制。 推动电力市场与 虚拟电厂系统 分布式电源 储能装置 可控负荷 可聚合 可交易 可调配 多种类型用户共同参与 系 统 从 调 度 可 见 、 满 足 电 力 市 场 准 入 并 开 展 交 易 出 发 ，模 拟 常 规 发 电 机 组 外 特 性 参 数， 制 订 虚 拟 电 厂 各 类 资 源 调 用 方 式 ， 能 够 进 一 步挖 掘 闲 散 冗 余 断 负 荷 设备 控制 指令 设备 调节 能力 蓄 冷 蓄 热 车联网 结算结果 12 . . 由 于能 源及负荷 结 构各 异 ， 各 区 域 、 省 份 的 辅 助 服 务 市 场 的 发 展 侧 重 点 也 各 不 相 同 。 从 各 区 域 的 电 力 辅 助 服 务 补 偿 费 用 的 类 型 来 看 ： 华 北 区 域 以 调 频 和 调 峰 为 主 ， 其 中 调

在公司系统内全面推广。优化调度方式，统筹全网备用资源共享、省间余缺互济等手段，提升资源优化配置能力。 推进辅助服务市场建设。国家主管部门应研究制定系统调峰、调频、备用等辅助服务交易体制，建立灵活性资源市 场主体参与市场的机制。在高比例新能源地区，推进灵活爬坡、系统惯量、无功服务等新型辅助服务交易品种。按 照“谁受益、谁承担”原则，建立用户与发电共同参与的辅助服务分担共享机制。 推动电力市场与 虚拟电厂系统 分布式电源 储能装置 可控负荷 可聚合 可交易 可调配 多种类型用户共同参与 系 统 从 调 度 可 见 、 满 足 电 力 市 场 准 入 并 开 展 交 易 出 发 ，模 拟 常 规 发 电 机 组 外 特 性 参 数， 制 订 虚 拟 电 厂 各 类 资 源 调 用 方 式 ， 能 够 进 一 步挖 掘 闲 散 冗 余 断 负 荷 设备 控制 指令 设备 调节 能力 蓄 冷 蓄 热 车联网 结算结果 12 . . 由 于能 源及负荷 结 构各 异 ， 各 区 域 、 省 份 的 辅 助 服 务 市 场 的 发 展 侧 重 点 也 各 不 相 同 。 从 各 区 域 的 电 力 辅 助 服 务 补 偿 费 用 的 类 型 来 看 ： 华 北 区 域 以 调 频 和 调 峰 为 主 ， 其 中 调