入局零碳园区助力可持续发展解决方案（60页 PPT）

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入局零碳园区 助力可持续发展解决方案 03 零碳园区的创建路线 04 零碳园区的案例分享 目 录 01 零碳园区创建的意义 02 零碳园区的发展策略 一、零碳园区创建的意义 增加 碳排放大饼图 ， 凸 显 我国减碳任务艰巨 “ 双碳”及园区减排任务艰巨 ， 园区零碳化意义重大 零碳园区创建的必要性 实现 “双碳” 目 标需瞄准重点产业及高排 放 领域。 我国碳排放主要来自电力、 工业、 交 通、建筑等部门。 伴随着 “企业入园”的 趋 势 ， 国内大部分企业 ，尤其是生产制造 企业 大多都落户于各类工业园区和开发区 ， 工业 园区承担了密集的工业生产活动。 清 华大学 环境学院 2020 年发布的一项调研数 据显示， 近 70% 的工业用能集中在工业园 区 ， 园区碳 排放占全国总碳排放总量的 31% ， 工业园区 未来节能减排潜力巨大。 园区为密集碳排放生产活动承担主体 ，其绿色低碳发展是实现碳达峰碳中和目 标的重要 途 径 零碳园区创建的必要性 资料来源 : 清华大学气候变化与可持续发展研究院 前瞻产业研究 院 中国二氧化碳排放结构 ( 单位 : %) 区域园区减碳压力大 ，零碳成为发展的必然趋势 园区作为我国经济发展的核心引擎之一 ，具有人口产业聚集、 能源资源消耗集中、 创新 要 素聚集等特点。 213 家园区的温室气体排放平均强度 ( 单位 : 吨 / 平方公里 ，吨历元 ，吨 / 人 ) 资料来源：清华大学环境学院 前瞻产业研究院 清华大学环境学院 2020 年发布的一项调研数据显示 ，近 70% 的工业用能集中在工业园区， 园区碳排放占全国总碳排放总量的 31%; 其对 213 家国 家级经开区的温室气体排放强度调研结果显示 ，从单位土地面积排放来看 ， 213 家园区的排放强度远高于全国单位土地面积排放水 平 (1358 吨 / 平方公里 ，即全国总排放与国土面积比值 ) ，意味着园区是全国范围内的空间排放热点 ，应将其作为温室气体减排的关键着 力点。 零碳园区创建的必要性 政策出台及试点园区批复 ，指引园区零碳发展之路 政策鼓励绿色低碳工业园区 ， 园区低碳建设成为碳达峰 重 点任务之一 截至 2023 年中国低碳发展 / 园区低碳建设主要政策进程梳 理 资料来源： 前瞻产业研究院 零碳园区创建的必要性 《 2030 年前碳达峰行动方案的通知》 中园区低碳建设相关内容 资料来源 : 国务院前瞻产业研究院 自“碳达峰”、 “碳中和” 目 标提出后 ，我国正逐步构建碳达峰、 碳中和 “ 1+N” 政策体系。《中共中央国务院关于 完整 准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《 2030 年前碳达峰行动方案的通知》共同构成贯穿碳 达 峰、 碳中和两个阶段的顶层设计。 其中 ，《 2030 年前碳达峰行动方案的通知》提出 “打造一批达到国际先进水平的 节能低碳园区” ， “建设绿色工厂和绿色工业园区” ， “推进产业园区循环化发展” ， “选择 100 个具有典型代表性 的城 市和园区开展碳达峰试点建设”。 政策出台及试点园区批复 ，指引园区零碳发展之 路 零碳园区创建的必要性 根据工信部、 发改委发布与批复的第 一批与第二批国家低碳工业园区试点 名单 ，我国有 55 个工业园区入选 ， 在 大部分省市均有分布 ，其中 ，北 京中 关村永丰高新技术产业基地等 12 家国 家低碳工业园区试点实施方 案获得批 复。 以低碳工业园区试点 为抓手 ，发 挥产业集聚的辐射作用 和工业绿色发 展的引领作用 ， 带动 整个工业领域的 绿色低碳转型 ， 为 零碳园区建设奠定 基础。 中国国家低碳工业园区试点名单 ( 第一批与第二批 ) 区域分布情 况 工信部、 发改委 前瞻产业研究院 低碳园区试点遍地开花 ， 为零碳园区建设奠定基 础 零碳园区创建的必要性 园区绿色转型升级发展痛点 资料来源： 前瞻产业研究院 园区为瞄准绿色低碳循环发展 ，打好制造强国战略的 “基底”。 传统园区在低碳、 近零碳、 零碳园区的过渡的过程中仍然面临一系列痛点难题 ， 主要在产业产能结构、 园区能源管理、 资源利用效率等方面 ，还存在很大提升空间。 零碳园区是在一定区域范围内 ，通 过能源产业、 建筑、 交通、 废弃 物 处理、 生态等多领域技术措施 的集 成应用和管理机制的创新实 践实现 区域范围全生命周期碳中 和的综合 性示范工程。 零碳园区 的核心就是 构建以可再生能源为 主体的综合能 源系统 ，这与电力 系统新的发展方 向高度一致 ，与 碳达峰、 碳中和的 目 标要 求高度 一致 ，也是深化低碳 省份试点、 积极探索零碳排放发展 模式的重 要抓手。 园区高质量发展面临困境 ，零碳园区成为关键突破 口 零碳园区创建的必要性 零碳园区发展阶段及发展特征 资料来源 : 全国信标委智慧城市标准工作组 前瞻产业研究院 零碳园区全方位融合碳中和理念 ，概念包括碳减排、 能源体系优化、 低碳技术、 数字化等发展路 径 零碳园区为碳中和背景下新型园区的终极发展阶段 ，助力园区转型升 级 零碳园区创建的必要性 零碳园区助力出口型企业更好的应对欧盟碳边境税机制等相关贸易壁垒。 欧盟的碳边境税对我国出口企业的影响 欧洲议会已通过“碳边境调节机制”提案，计划 2027 年开始全面征收碳关税，高排放产品出口到欧盟将被征收较高的碳税。根据生态 环境部政研中心相关研究报告显示，我国出口产品碳排放强度是进口产品的 8 倍。这种发展趋势必将对我国企业出口产生重大挑战。 根据 欧 洲议会的公告， CBAM 覆盖的商品包括铁、钢、水泥、铝、化肥、电力、氢以及在某些条件下的间接排放，此外螺钉和螺栓以及类似钢 铁制品 的下游产品也会被囊括在内。未来，可能会有新的产品技术纳入到征税范围。另外，苹果公司等大型跨国企业也提出“产品全生命周 期碳中 和承诺” ，对产业链上的所有配套企业形成倒逼。国内积极开展零碳园区的创建，将有助于出口型企业应对欧盟碳边境调节机制，以 及面向 CBAM 也被称作碳关税或碳边境调节税，是指对欧盟进口或出 口的高碳产品征收或返还相应的税费。 CBAM 的本质是对欧盟 进口的产品加征碳关税，以平衡进口产品与欧盟产品在温室 气体减排上的成本。 零碳园区创建的必要性 已经承诺碳中和目 标的 下游企业的净零碳排放需求。 零碳园区助力出口型企业更好的应对欧盟碳边境税机制等相关贸易壁垒。 零碳园区创建的必要性 电子、 互联网、 纺织、 新材料、 汽车制造等碳中和目 标 年 份普遍早于属地国家碳中和目 标年 份。 这些提前实现碳 中 和的企业要求其上游供应链单位同样实现碳中和目 标。 全球碳中和供应链的压力传导 ， 高碳排放的供应企业将面临淘汰的窘境。 零碳园区的创建 ，助力上游供应链企业在下游合作方具有更好的竞争力！ 承诺碳中和的企业 2030 年 零碳园区创建的必要性 2030 年 国际国内产品碳足迹碳标签制度逐步形成，零碳园区的创建 ，生产型制造企业可以获 得低碳产品碳足迹证明。 零碳园区创建的必要性 全球主要国家陆续发布对企业 ESG 规制，零碳园区内的企 业 在 ESG 评级方面具有更好的结果。 ESG 是指环境 (Environmental) 、社会 (Social) 、治理 (Governance) 的缩写 ，来衡量企业发展的可持续性。 对于投资者 而言 ，基于 ESG 评价 ，投资者可以观测企业 ESG 绩效 ，评估其投资行为和企 业 ( 投资对象 ) 在促进经济可持续发展、 履行社会责任等方面的贡 献。 还可以更全面地了解企业的潜力 ，注重当下 ，注重未来。 ESG 评级的意义 高企业社会责任感 ，有利于企业可 持 续发展。 降低投资风险 ，提高收益率 满足投资者的社会责任感和价值观 增强投资组合的多样性 促进全球可持续发展和环保事业 零碳园区创建的必要性 内有政策作为主要推动力 ，外有碳边境税作为催化剂。 零碳园区的创建势在必行 零碳园区创建的必要性 园区作为多产业集中区，便于系统性减碳方 案规划 由于现代产业园区大都包含一个或多个产业的上下 游，通过能源系统降低产业园区的范围一和范围二 排放将很大程度上完成各个企业之间范围三的排放 降低，可谓事半功倍 。 宏观 城市零碳是终极目 标， 技术体系全 面推广阻力较大，较难统筹 建筑侧重建筑本体空间，全部做成 零碳建筑成本高 中观园区是城市的基本单元，构成重要素， 落实双碳的主力军 零碳园区创建的必要性 微观 三亚崖州湾科技城管理局 - 三亚 崖 州湾科技城零碳园区规划及 实施 方案编制 青海卓泽工程管理咨询有限公司 代理招标的零碳产业园区总体规 划编制服务 国内零碳园区的发展态势 政策名称 政策内容 上海 “ 十四五 ”期间在全市范围内创建完成一批高质量的低碳发展实践区 ( 含近零碳排放实践区 ) 和 低碳社区 ( 含近零碳排放社区 ) 。 深圳 分批推进近零碳排放区试点建设，建立实施效果动态跟踪评价机型。 福建 依托宁德、泉州、莆田、福州的新能源产业园区，推动零碳智慧工业园区的创新示范应用。 广西 选择基础好、特色鲜明、代表性强的城镇、工业园区和企业，探索开展近零碳或零碳试点建设。 河北 在张家口市实施二氧化碳达峰综合性示范工程，推动近零或零碳排放区试点示范 青海 开展近零碳排放示范工程建设，打造零碳产业园和零碳电力系统 四川 建成一批近零碳排放园区，在近零碳路径探索、场景打造、投资融资、技术应用、数字赋能、统 计核算、管理机制等方面形成可复制可推广的经验。 广东 《广东省碳达峰实施方案》，开展绿色低碳试点示范。研究制定多层级的碳达峰、碳中和试点示 范创建评价体系，支持企业、园区、社区、公共机构深入开展绿色低碳试点示范，着力打造一批 各具特色、具有示范引领效应的近零碳 / 零碳企业、园区、社区、学校、医院、交通枢纽等。 国内零碳园区的发展态势 零碳园区相关政策补贴 威海市生态环境局南海新区分局 2023 年南海 经 济开发区近零碳园区试点建设实施方案编制及 申报竞争性磋商成交结果公告 威海市生态环境局南海新区分局 2023 年南 海 经济开发区近零碳园区试点建设实施方案编 制及申报竞争性磋商文件 山东鲁北高新技术开发区管委会近零碳园区 技术服务项目 中标 （成交）结果公告 国内零碳园区的发展态势 山东省、 成都市、 深圳市等地区纷纷出台零碳园区的创建实施方 案 国内零碳园区的发展态势 二、零碳园区的发展策略 （ 1 ）技术统筹不系统。 用户侧低碳转型需要面对效率提升、 成本节约、 低碳绿色等多方面建设需求 ，但目 前零碳园区 规划无法充分协调多维需求。 （ 2 ）系统管理不智能。 零碳园区需要对 “源 - 网荷 - 储”做 统一管理和调度 ，但目 前的系 统管理手段还难以支撑如此 大规模的智能调度。 （ 3 ） 商业模式不全面。 零碳园区的快速发展需要创新的商 业模式作为其推动力 ，但目 前低碳产业的 规模化发展仍缺 乏有效的商业模式。 园区的业主最大的痛点： 招商 or 引资 零碳园区实现的难点 零碳园区建设需考虑用户效益和社会效益 ，将面临多种零碳模式以及经济、 低碳、 高效多维规划需求 ，对多维度规划潜力挖掘与系统性统筹规划要求较高。 综合能源系统基于多能互补方式 ，在系统内融合新能源发电、 多元储能、 碳回收等技术 ，在外部考虑碳中和、 碳回收等多种零碳模式 ，将园区的能源需 求 和供给进行一体化的统筹和协调 ，充分挖掘系统多维效益 ，是打破能源不可 能三 综合能源系统规划技术支撑零碳园区建设 角形的重要方式 零碳规划场景指园区不使用任何具有碳排放因子的外部能源 ( 包括市 政电网 ) ，负荷全部依赖系统内新能源供应。 该场景一般应用于孤岛运行 模 式 ，适合负荷不高、 双峰特征不明显、 新能源资源丰富的场景。 零碳 规划 技术需考虑新能源发电的日周期特性和季节周期特征 ，充分发挥短 期储能 的错峰效应与长期储能的季节平衡效应 ， 以降低系统投资提 升系统运 行经济性 综合能源系统规划技术支撑零碳园区建设 零碳规划技术 碳中和规划场景不局限于能源利用种类 ，通过绿电上网产生 CCER ，抵 消 能源供应中产生的碳排放 ，实现系统碳中和。 该场景一般应用于并网上网模式 ， 适用于自然资源丰富、 市政电网韧性高的场景。 碳中和规划技术需着重考虑系统与电网的交互特性 ，充分发挥系统内灵活 性调控资源 ，加强系统与电网的灵活性互动 ，通过能源市场增加系统收益 ，保 障 电网稳定运行。 综合能源系统规划技术支撑零碳园区建设 碳中和规划技术 碳交易规划场景通过 CCER 和碳交易两种方式平衡能源供应中产生的碳排 放 ，实现融合碳交易的系统碳中和 ，也可通过碳市场交易额外的 CCER 实现碳市 场 盈利。 该场景一般应用于并网上网或并网不上网模式 ，适用于可参与碳交易的 场景 碳交易规划技术需着重考虑碳市场价格与系统降碳投资的边际效益 ，充分发 挥多市 场联合效益增加系统利益增长点 ，实现多维度规划目 标的 联合优化。 综合能源系统规划技术支撑零碳园区建设 碳交易规划技术 企 业 A 企 业 B 企 碳金融模式 充分发挥金融资本的扶持作用、 导向作用、 激励和约束作用 ，推进零碳园区市场化发展。 依托拓宽低碳融资渠 道、 明确低碳金融支持重点完善低碳风险规避机制等措施 ，有效解决零碳园区创新低碳金融服务、 经济发展融资 难等问题 ，加大零碳园区的技术资金投入 ，促进节能减排的技术创新和产业结构转型。 商业模式创新助力零碳园区推广 虚拟电厂模式 打造可推广的区域虚拟电厂聚合管控优化新模式 ，通过虚拟电厂系统优化调控 ，协调零碳园区供需平衡 ，实现 多种分布式电源、 多元负荷资源的综合管理和优化配置 ，提升可再生能源利用效率 ，促进以用户为中心的智能电 网 与可再生能源之间的协调发展 ，助力园区零碳发展。 虚拟电厂是一种聚合优化“ 网源荷清洁发展的 新一代智能控制技术和互动商业模式。在传统电网物理 架构上 ，依托互联网和现代信息通讯技术 ，聚合分布 式 电源、储能、负荷等尚未纳入电网现有调控范围的 各类 资源 ，进行协同优化运行控制和市场交易。 虚拟电厂主要对电网提供调峰、调频、备用等辅助 服务 ，从而帮助用户获得利润。以广州虚拟电厂为例 参 加用户可以轻松取得 4.8 元 /kW 的利润。 虚拟电厂还可以通过电价、负荷预测和用户用电模 型为用户制定最佳收益策略 ，以求利益最大化。 商业模式创新助力零碳园区推广 碳汇交易模式 将经济手段作为协调相关主体利益关系的主要手段 ，逐步建立定向补偿与排放权置换交易相协同的零碳园区 碳汇交易模式。 具备丰富碳汇资源的园区应抓住机遇 ，制定适宜的碳汇配套政策 ，通过建立规模开发机制 ， 引 进 技术指导大力开发碳汇项目 ，建立和完善碳汇交易机制、 碳抵消机制等 ，积极参与碳市场交易 ，依托市场化 的竞 争手段实现区域内部的减源与增汇。 商业模式创新助力零碳园区推广 控排企业 B 当年配额＜实际排放量 控排企业 A 当年配额＞实际排放 量 碳交易 市场 减排项目 （ CCER ） 投资机构 提供必要的服务 ， 用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。 其实质就是 以 减少的能源费用来支付节能项目 全部成 本的节能业务方式。 新建园区中 ， 节能服务公司可以提供诸如太阳能光伏 新能源相关的能源管理服务； 既有建筑园区改造中 ， 除了 太阳能光伏 ，空调系统升级改造、 照明系统改造等均可纳 入到合同能源管理的技术策略中。 合同能源管理模式 节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目 的节能目 标 ， 节能服务公司为实现节能目 标 向用能单 位 商业模式创新助力零碳园区推广 完整性 零碳园区的创建应覆盖其边界 内全部活动，包括园区中基础 设施及生产生活相关系统，园 区碳排放核算和报告应披露边 界内所有温室气体排放源和活 动，并说明任何未计入量。 内生性 园区应积极动员和支持范围内 组织 / 活动制定碳减排策略 ， 减排策略应优先在自身减排 前 提下，再通过碳抵消方式中和 其不可避免的碳排放量，实现 整个区域的零碳排放。 透明性 以实际和连贯的方式处理所有 相关问题，并披露任何有关的 假定，指明引用的核算方法学 以及数据来源。 持续性 零碳园区创建应保持减碳策略 的长期执行，碳排放强度持续 下降，以保障“零碳”策略的 稳定贯彻。 创建原则 根据该《零碳园区创建与评价技术规范》 ，零碳园区的创建遵循以下原则： 零碳园区的创建与认证 园区物理边界清晰，生产经营正常， 且近三年未发生较大及以上生产安 全和质量事故、 Ⅲ级（较大）及以 上突发环境污染事件。 园区环境质量应达到国家和地方 规定的环境功能区环境质量标准， 园区内企业污染物达标排放 ，各 类污染物排放总量不超过国家和 地 方的排放总量要求。 园区有明确的碳减排工作体 系，有专人负责组织协调和 推进零碳园区创建提升和评 价工作，建立健全碳排放管 理和统计制度。 园区应制定适宜的零碳发 展策略和实施方案，方案 以园区整体为对象，包括 园区中基础设施及生产生 活相关系统。 园区选定碳排放的核算与报告范围，应包 括园区内全部活动产生的范围 1 及范围 2 碳排放。 零碳园区的创建与认证 0 1 0 2 基本要求 0 4 0 3 0 5 38 一级指标 二级指标 三级指标 引领值 指标权重 基础设施与产业 交通系统 1 低碳公共交通比例 二选一 100% 30% 充电桩设施比例 100% 2 低碳物流运输比例 50% 3 低碳出行比例 80% 建筑系统 4 绿色公共（工业） 建筑 100% 5 超低能耗建筑 二选一 有 零碳（近零碳） 建筑 有 低碳产业 6 绿色产品 二选一 有 节能产品 80% 7 资源再利用企业 3 家 8 绿色工厂比例 50% 9 零碳工厂比例 10% 能源与循环利用 能源系统 10 可再生能源占比 20% 40% 11 分布式供能系统 有 12 余热 / 余冷 / 余压利用率 70% 循环再利用 13 产品再生利用率 90% 14 固废资源化再利用率 95% 低碳管理与技术 碳管理 15 零碳园区推进工作机构 设立 15% 16 零碳发展相关专项资金 / 政策 设立 17 企业温室气体盘查比例 100% 碳汇技术 18 采 用 CCUS 技 术 二选一 有 建设生态碳汇 有 19 绿化率 30% 碳信用与绩效 碳信用 20 自主开发项目抵消量 5% 15% 2