零碳产城融合园区发展白皮书-上海现代服务业联合会&荣续智库-56页

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S 上海现代服务业联合会 荣续智库 ShanghaiServicesFederation 零碳产城融合园区发展白皮书 摘要 产城融合园区，正成为城市高质量发展的引擎。它打破产业与城市发展的边界，以产业为骨、城市为脉，重塑空间价值。从核心要素 探寻到海外经验镜鉴，从技术赋能到趋势洞察，本书聚焦产城融合园区，解码其与可持续发展共生逻辑。期望为城市规划者、产业开 发者点亮灵感，共探产城相融、城乡共兴、生态共美的发展新篇，让园区不再是孤立的经济单元，而是活力永续的城市有机体。 ANALVST PREFACE 前言 研究员 在城镇化进程加速推进与产业结构深度调整的过程中，产城融 陈菌 高级注册ESG分析师：25RZQLKC00473A 合园区打破了长期以来产业园区“重产轻城”、城市空间“产 王艳荣 高级注册ESG分析师：24RZQLKC005010A 城割裂”的发展困局，以产业为核、以城市为基，构建起经济 国际通用ESG策略师：SH1928FCA0433 活力进发、生活品质优越、生态环境友好的发展新范式，深度 碳管理师：CHINAETSCM20250010066 关乎区域经济竞争力提升、社会民生福证增进与可持续发展目 李恒沛 高级注册ESG分析师：25RZQLKC000532A 标达成。 张亦恺 高级注册ESG分析师：25RZQLKC001033A 我们试图跳出单一领域的研究视角，从多维度、系统性层面梳 张伟娟 高级注册ESG分析师：24RZQLKC600662A 理产城融合园区的发展逻辑。部析核心要素时，聚焦产业生态 侯德山 高级注册ESG分析师：23RZQLKC003209A 构建、空间功能耦合、公共服务配套等关键维度，明晰产业与 城市协同发展的底层逻辑；回溯国外经验时，深入挖掘不同国 国际通用ESG策略师：SH12050FCA0442 家、不同发展阶段产城融合实践的成功密码，既萃取适配本土 万红军 高级注册ESG分析师：23RZQLKC002073A 场景的先进理念，也反思异域模式本土化过程中的适配性挑战； 国际通用ESG策略师：SH4538FCA0479 探究技术赋能路径时，紧叮数字化、智能化、绿色化技术浪潮， 王帅宗 CFAESG证书：102263367 解码新技术如何重塑园区产业形态、运营模式与生态本底，为 国际通用ESG策略师：SH1218FCA0509 园区转型注入创新动能；前瞻未来趋势时，立足“双碳”目标、 周璇 城乡融合、区域协同等时代背景，锚定产城融合与可持续发展 高级注册ESG分析师：2SRZQLKC000582A 深度融合的方向，探索园区从经济增长极向城市有机生命体演 国际通用ESG策略师：SH0062FCA0484 进的路径。 王亦聪 CFAESG证书：118287047 期待通过对产城融合园区全生命周期的深度部析，能实现产业 高培杰 高级注册ESG分析师：24RZQLKC603345A 发展有温度、城市生活有质感、生态环境有韧性的美好愿景。 国际通用ESG策略师：SH3210FCA0459 CONTENTS 目录 第一章零碳产城融合园区的核心要素 第二章 国外产城融合园区的发展经验 第四章 产城融合园区的技术利用 07 产城融合园的功能空间 73 能源管理 21 日本产城融合园区的发展情况 77 可再生能源例用 11 能源系统的零碳化 34 新加坡产城融合园区的发展情况 84 设备改造 13 集约化与智能化的基建体系 87 循环经济 第三章 产城融合园区与可持续发展 14 以产业转型推动零碳技术的发展 91 智慧交通 91 无废城市 17 利益相关方的参与 53 产城融合园区的相关政策 61 产城融合园区的核心议题 第五章产城融合园区的发展趋劳 第一章 零碳产城融合园区的核心要素 上海现代服务业联合会 RX荣续智库 4础产城合国区发质自皮书 第一幸专碳产城融言同区的核心要素 718 证若空球气恢交化的加别和工持续发展日标的是出：零改经作为应对气资变化和推进可持续发展的查 四区景观环竞设计应在创造人化空问的基码上：来用生态手法，不对区域环境气侵造成龄坏。圆区内 要趋势，已按越来越多的国家和北区所采纳： 的绿化项日等可适当纤合低摄满项习同步观见设 2024年中央经济工作会设首次提到“案接回区的多，会设操定，2:125年需好的主点任案就包 理集约高效、绿准低接、便挂舒适的交道网络：预费完老的公共交道系统汇慢行系统，充分号虑电动 建立一批率政回区，准动全国政市场起设，理立广品政足迹管理体系、碳标识认证度。 车配套设施 产城出合口区作为一种仓.新的回区发展模式，有孔到合产业发尽与城市理设，以实现生产、生泛、生态 生态保护规点策略运用，连过显出设施设计整低不境影响：生态丽造布局起生物多栏性保护：海给城 的和谐共为标。这种式以产业为限且，以城方为载体：汀砭了专统产业口区与城市之试的漏阅 市理念应用：是升应对雨水替来的它然灾害能力 促进了切能、空问汇人口等多维度的深度动合：构理起宣居室业的理志发展局。 一、功能空间体系 产城融合回区的诞生，考效解决了传统产业圆区与试市发民相立脱节的问达：它整合了产业发展，城方 用地规点.是统领卫区规划的前互条件：产城出合孕碳口区当在仓连一个既有乱于产业发民又满足居民生 理设、人口集聚以及社会服务等功能：不仅是产业的编聚地：更是集启位、动业、体闲、教产、医疗等 治需求的综会杜空门。因此，用地规别时不仅变江重产业的案整和经济活长：还要强调工态环流的可持 多功能于一本的会工区域。在这里：人们在工作之余能够主提地满足工法各方面的垒求，形成了 一文，城、人”栏五促进、协司发层的忘好局面。 续工城方服务的亢普以及层式工活质量的提升： 1. 功能混合与集药开发 等接产城融合口区：是在产法融会的三础上，将“最中和”理念全面融入规划、理设、运专的全工命 同期适过综会运用书能、减排、固成、跃汇、碳交易等多种手段，以及能源、产业、理筑、交通、一 作为一人动能复会型二区查门：其碳排放场票更加复套、多示。光其是对于生产物流型、商务办公型应 态等多领域的技术工艺生成应用和禁理引制创新实改，致力于在一定周期（道常为一年为：晨人程 区的案场景而言，应凌连过凝漆用地布局汇复合的功能规划：尽工能著如口区内的行交道汇士态绿 减少区域范田内百会或试接产止的二氧化跃排效总立、实现路径包扫助清洁技术支持、优化能源结构 地。在规划布局口俄至.公共设施可达，产格法行5分钟、10分钟、15分钟三治盈设施局，从源头减 准动产业低露转型、强资源是环利月等：司的积设损素授三和碳：低消机制，以达或或无限接近“享 少不必要的运距离出行，从而统辨产业区与土活区 抖放”，打造现代化的产城融合圆区典范： 地决开发时理设利用新型产业压地M)（研发-中-总邹办公-人才公宝）、M4（智能工，+共享实验室 第一节产城融合园的功能空间 +创客空门）、F3（商业眼系+文宋设施+社区医疗）乐等派会利年：清足职仕平衡，确保泥合功能用 享碳产城出合口区在规员设计时：考总土北不用效率、功能布局、交通系统优化、态环项你护汇修负 地占总体用扫的50%以。这种在局可以减少居民企业员工的道劲距高，降低交道碳抖放：例划， &广东省低嵌止态城市规划强设：指引3赋提出了空司维总的功能派合与时门继的“7-24”（7天-22 等方面内容，提升回区生态系统据汇能力。圆区配会设旅规符合产业发展，产业规划发融入法市发 小时：活动莫式：力争汀造动能湿合的活力中心：空间的布局将更多强调不后动能之间的五动孔整合： 展，形成产业与城市高度融会、相辅相成的空间 提失公夫空间供人们相造，任留、交流汇聚会：在活力中心区域传统的商务商业功能的上础上：以设饮 二地划用规划江用地上质的混合，静锣有效是升二地剂用效率：实现集经书经利用土北，免滤市理 最乐、休闲、文化动能为三点：一定区域内提失多种可选择的设施，保持口央区域关时间活动 设无序扩张：产业区、启栏区、经地等动能布局的充分融合：能够促进职任平衡，减少通跌的碳排放。 上海现代服务业联合会 RX荣续智库 4碳产城融合同区发展白皮书 第一磁产城附台园区的核心要袭 910 2. 临近城市功能区开发 行滨授规划设汁。例必，就安新区启动区将回区生态点道与城方公口位系无缝行，将创新坊的雨水花 回与市民中心的口央绿轴形成注续生态系续：实现了生态服务功能的外溢，取行了良好的社会效益、 在满足环克保护变求的前提一，口区应优先选择比邻具有相对完普的君仕，动业和公共服等功能的城方 片区进行开发：不应采用远离城区的“瑞岛”式开发模式。这有助于充分礼用法市现有础设施：减少 其次，要选择固跃能力强的性被：选用当地固能刀强的且被群落：提升绿芯中乔木的比例、咨大乔木 三复建设：道过空沉辑合5现"土产-土污-二态"三土融合，降位回区的理设和运营或本。 格和效立：获取晨大固跃效益：同时：减破足速：选用当北权料或且载：减能源消：例如德国 色尔区的改造中：将废弃矿坑改造为城市森林，既作为回区碳汇上也，又承担了市民的闲切能，实现 了碳汇变门的负会利用：此外：还要塔加非限化土圾面积。适过采取屋顶绿化、垂直绿化等措施，丰定 分质供求体系，工业再工水回月率超90，了与市政管网形我双闭环：文如丹港是环经圆区连 绿值式，是升荡地绿性的固露效益，落品非化土划直积，是高回区且被汇土效授铭是能力、 过固废协同处理均建了“二业副产品-域市废会将"物质沉图谱，河泄口拆解发闪与城市理筑垃设六同炼 冻，年处理量可达200）方吨：而京未来科学域在2公里三径内布局国家实验室：道过打造企业研发 图1:TOD项日示意至 口心科扳游化器形院了"三础研应用开发-产业化"创新进，实现了产城乳合日区内产业念新委无 的流动 3．公共交通导向开发 虹吸周边客流 二区应理立以公大交道为号（oD，Transil-orienladdevelopmenl）的空门结高，国绕公共交注 返红理立回区的中心体系，是高开发配度。结会公大交通郁造，主点围禁引道交道周边北区、快速 公交有动主车站点周法地区，叉用启强虑集约化的开发模式，通过土地快用交通政速来调法市发 虹吸周边客流 展过程中产土的交通拥老和用地不定的予盾、是升商业效益。 便问深圳前汇枢纽规划设汁提出以乘客体验为核心、站域融合发的规点没汁理念，通运构理"凯道 地铁口商业 +BRT+慢行"三级网络实现轨造接骏时间小于5分钾：新丧挖熙潮区道过垂直森林立综化休系设计 B1层 实现运顶绿化率超过30：提升碳汇15%u二沟吐叠曲务区酒过订造空铁联运堰纽-光伏注底系统 广佛环线（） 史得法市空以“站包”的式最入出发层与到达层：道过设色动业：汀造各资人群攀失活方的一 地铁口商业 B2层 兰外曼行得区及市域铁路站厅区：形成县有全村活力的“城市会客宁” 4.生态绿地 广州7号线/质德延线 换乘通道 等接回区规别要合理布局绿综北空间：经合回区使用人口分布：合理布局并放空间、共中经地：单个公共 于放空司的面积宝大于400平方火：构益交织的回区生态丽道，形成有效的通风廊逆，改善通区 效果：降们建约空调能耗：经合经地生态系统的网络构理，打造滨水原造等微气调主于段：对回区进 宋源：港犯网 上海现代服务业联合会 RK荣续智库 专磁产端阳合园区发展白皮书 第一章4球产城致台国区的核心要察 11! 12 至2：广场冠合回区案政场景模型 1.大力发展可再生能源 报范园区所在区域的资源票赋试：合理布高分布式光伏、风、生物质发月等孕碳发电设施。降低石油 炼炎等化石能源比重：直地区可采用源热宗、空气源热宗：备掌作为热录供热的热源汇夏季制冷的 ( 冷逐，时要鼓励园区业和忌民使用污洁能源：逐步降低对专统化石能源的依款，迪过政策引导汇市 场机制：长高可与能源在能远消中的占上。例如：专岛中德生态园充分乱用良好的口照条州，在屋 顶、空北等立间安装太旧能光伏板：分布式光伏装以规提达15兆瓦，蓝安新区产城动价示范区理筑光 伏一位化（BIPV）啦差率超60%：2024三北热供照消益达90% 2.建设综合能源站与智能微电网 同区实现低碳化、零欧化的关进在于坛高流清能远的划用率。考志至.风光等了生能源发电的波动性和 间款性：一方百要推进理设多能互补的绘合能源站，实现冷、热、月等多冲能源的协同供应，保证能源 的梯级刘用和供能可靠性、例如晶获晶山园区将土六环余热用于区域头暖（微兰200万而建理筑）、制 冷（误化理机组供冷）及温室农业：道过热泵技术长低品位热能孔用率，综合能效达85%以上 *源：IESPlaza 另一方而要构起智能微毛网，以智能微网为枢红平台：以源网荷储互动知多能互补为支序：以污洁低破， 第二节能源系统的牙碳化 安全可空、灵活高效、智能友好、开放互动的寺工，助力日区新源发浑士本地位：例如：北京亦应破 中和智地园区绿色微月网系统内风电和光伏总发自量约780万kmh，连过风光情联合优化运行，光伏、 三区能源拘多以专统能源为主，丑陈茗社会发居，能源消耗总量需求会逐年落刘、刘快毕源供应链优 风月就北消纳电三约725万kWh，可正生能源就地消纳比列达93%；应时建设0.7了MW微燃析，实现 了天然气冷热电三联：还梦加了告毛交易汇京津费辅助服旁方场：市场化交易告电约55万kWh 袋转型。 3.提升能源综台利用效率 传统产业活洁化改造可以采用能源哲代、工艺代化、设备升级、碳拓获技术应用、资源危环动用等措证 能源芒代六面，包迁园区引入电锅炉或生物质镐炉代哲燃标锅炉，日再生能源规模化应用（如人阳毕、 结合园区内的生产程和生活持征：将不问品位的能源进行摄底、查：分析能源码不过程，迪过资源 风能、水能、熟等），余蒸回收系统等，辅以诺举技术（如氧毕、中惜能），保章稳定供应， 的先化配立和多能互补实现能远的梯级剂用：最大化能源的综合利用效率：内-：要样动建设能源向改 设施，综合刘用三区及周泛地区的蔡汽、余热等资源：促进供气、头热等公夫基础设施共建共享；建设 建设需能源网路，消过智能电网、微电网技术实现多能互补，红合效字化平台动态优化供予匹配，损 废牵历处理可收与利用设施、度水处理同收再利用设施、热交换或热泵系统：回收爱热，建设度气运法 斗能源1用效率。准广工业区废资源化、汽水耳生剂用，实现园区污染排改不所成量， 处理设施 RX荣续智库 S 上海现代服务业联合会 法磁产城阳合园区发展白皮书 第一率4球产城融台国区的核心要素 1314 便如：内家古部尔多斯象苏经济开发区零碳产业园连过尔热回收系统向收工业尔热并玩升蒸汽冷凝水可 2．交通 收效率，实现工业余能用率达至70%以上，可时，每年余热发电相当于书约手电303方kh，减 在孕碳广城动合三区口，交道额域是连：接生产、生活与生态的关锂红带。其破排效主要来自响流运销、 少化万能源消啦372吨标煤，减少二氧化磁排放1728吨 道动车辆和工程机械。宽道运推广新能源车辆（EV、豆能车）、优化运销纟林（如“公转铁"、“公转 第三节集约化与智能化的基建体系 水"）米冠少对化石能源的依；道近与园区电方尽缺的互动促进绿电的消纳，发挥能源网络协同习点 的作用：降低园区的直接技排效：为上：短期内应快连院川园区车辆的目动化率：节年长期则应以打造 建筑设计方商：推动园区建筑满足LEED、BREEAM或中国绿色建筑标准。例如，逆过使用与生建筑材 “车-路-云”协同的智能网联交迪系和车网互动的示范，用为核心，准动交道与能源、建筑系统的深 料等资低建筑材料的隐含破：采用模决化设汁、场外组发等于毁：减理筑理造过栏十的含础。又如， 注过应用建筑光销直柔系统等，流川T生能源利用率。 在实施路径上，吾理设配套交迪基码设施，落设充毛桩、加气站、加氢站等：傲好充电设施预留接口与 1. 建筑 信车场区域总位布局：理设智能高效的公共充电础设施网络：井与园区内管能微电网协同优化运行， 绿链筑是李政国区的组胞，是产城含的关钦玉：亢以连过成光失、元伐莲筑一体化（BIPV、 例如，深圳光明料学城迪过V2G（车辆至电网）技术：将电动泛车月池作为分布式储能单元，三抑电 热能等可再生能源利用，准动日区能源污洁化转型：由于缘绿色建筑迪常旁要整今夜动式下能（如然 网峰谷派动。还可迪过多式联运、大享出行构理“步行+骑行+公其交迪”为士导的绿色H行体系，川 注风、漏热设计）、土动式书能（虹高效空调系统）智能化：支术（BM、能源管理系统），内此市 道过智悬调度来提高构料效率产减无效交通，例如：英州工业园区道过新能源物车替代柴油车实现 以成为低碳技术，立用的出型示范动景。为此，短周司区内新理民用理贫、工理筑均位我行绿色理标 显苦的将破效果；而兰，大两江新区夜拉数字李生三台优化货运路线：降压园区内货车空驶率35% 汽，新理公夫和住宅理筑中绝大多数执行二星级及以上示准，并将理筑的毛气化率提Ⅱ至50%以上。 第四节以产业转型推动变碳技术的发展 口长期立尽可实现理贫全生带周期近索故排放，了全面普及光伏理贫一本化、装轮瓦理筑汇智意营理 系统 零碳技术应用是司区学破减排的革要技术支浮，李破产城动合国区零碳技术主要设计可币生能源技术 能延储存与调工技术、工兆说碳技术、数字化玻管理歧术、政策与方场工具等：样动产业经构先化：引 在实施路径上：在建筑规划设计阶段：充分考总户然采光、自然迪风、促湿降热等内表：合理布局记筑 人新型低授产：推动传统产升级，不是产业区汇产集群沿环化水平、 产百、转向汇司距采乐元进的下能支术二构料（如高效保湿结构、能门窗等）：灯逆夜动式适低能 耗理筑。注过挂广屋顶光伏、光犬雾培（BIPV）和北源热宗，实现建筑能远自纶自足，形成近零能耗 同时，在产兆设计上：道过绿色产，性规划：建硅立园区产业准入制度，引入绿色低破产业：如可币生能 建筑、索能就建筑试点示范。例如，江苏管常州市要求至到2025车：新建公天机构记筑可安装光伏屋 源产、绿色制造产非、环保科技产业、与定环经济相关的爱物资源化刘用产！、大效据汇云一行等数 原可积实现光伏独益率达到50%，新建民压建筑光伏微益率力争达到，100%。，还要积摄推广建 字产、动汽车及轻产、绿色理致产，、低设服旁等 筑用能智慧管理体系，为建筑安装智能能源管理系统，对理筑的能就连行实时监测式分析，实现能源的 药细化管理，逆过先化建筑设备的运行第珞，终低建筑的能源消转。 ₂ RX荣续智库 S 上海现代服务业联合会 专磁产城阳合网区发展自皮书 第一率4球产城融台国区的核心要素 15 16 1．低转型 2，数宇化转型 在理设零碳文减冠！合园区时：全业弓进与产转型产以“双碳目标”为导向，迪过政策引导、生态构建、 基于圆区复套的能流，场质流乱资金流：我是前规划各子泰统的数字化管理一台：来用统一技术架构打 技术延能汇利益共享几制，形成底碳数字化产业案群。针对同区定位明确量点发居的低碳产业（如新能 酒各子系统的数据；建设圆区的智需大范与数据牛心，理设立区T业五联网平台，5G专网、边源汁票 源、智能装备、碳捕支术）和数字化技务（如工业互联网、能源管理平一）：按“补链-强谨-延造” 节点等且础设施：降价企业数字化成本。尽于数据.成座和人下者能技术为生产环节、生应笔环节进行