灾害应急物流：需求不完备、供给太多样、运输变化多 应急物资储备库 / 出 救点选址问题 大规模应急 疏散问题 灾害应急物流优化问题 应急物资 储备问题 物资运输 调度问题 灾区需求 预测 应急物资 配置问题 P2 交通部门 保 障 运 输 需 求 端 医疗机构 需求产生 供应源 ( 链 / 网络 ) 物流运输 P3 新冠疫情应对应急物资供应链 国资委 发改委 市 场 监 原 材 料 供 应 商 物资储备库 非定向捐赠 非定向捐赠 慈 善 组 织 境 外 捐 赠 境 内 捐 赠 境 外 采 购 企 业 生 产 相 关 部 门 全 部 交 付 部 分 分 配 统 一 调 配 定向捐赠 供 应 端 工 信 部 资金流 邮政局 物 资 流 重特大突发事件后应急物资供应延迟普遍存在 关键救援 / 救助物资供给延迟后果严重 应急供应链——运输调度 武汉医疗物资供应分配统计 P4 启动全产业链 供给 两周之后产量 可以满足市场 需求 应急供应链 —— 供给 端 2019 年 12 月 2020 年 1 月 2020 年 2 月 口罩生产 熔喷布生产 全国口罩与熔喷布生产企业统计 P5 应急响应措施 ☆ 出 o 国务院成立联防联控机制 工信部统筹应急物资保障/ 商务部紧急协调口罩

n 利用应急指挥车、气象侦测车、应急通信背包、便携式视频会议箱、便携式卫星、手持三防平板电脑进行随行保障 应急指挥常见流程 事故发生 否 是 是 启动应急预案 抢险救护 警戒疏散 物资保障 通信联络 应急救援 事态控制 启动上一级预案 应急增援 应急结束 应急恢复 总结评估 指挥员到场 调配应急资源 信息联络传递 现场清理 解除警报 事故调查 扩大响应级别 基层联系人、电话？ 没有号码? 号码不通、占线？ 信息研判、分级 启动预案？ 启动大厅？ 领导不在？ 消防等处置力量？ 调集多少？ 是否疏散？ 转运车辆？ 物资装备储备？ 救援疏散路线？ 物资运输？ 志愿者召集？ 社会物资调度？ 工商业动员？ 多 级 联 动 的 一 体 化 应 急 指 挥 需 求 移动指挥 指挥中心 现场 灾害一线 现场指挥部 省指挥中心 市及行业指挥中心 件接入。 l 统一值守：应急值守、值班排班、事件上报、物资仓储四大功能全省或各地市统建（如各区已经自行建设的，需向上级平台进行数据、同步）。 l 统一通信：在全省、全市层面上统一建设统一通信平台（融合指挥调度平台）、统一视频会议平台，覆盖全市所有应急的单位、人员，进行无差别呼叫、组会。 l 统一数据：应急人员、装备、队伍、应急资源、应急物资、应急仓储、应急相关传感器由各体系下级向上汇总、全省、全市一本帐，数据清，底数明，数据鲜活、

......................................................................................31 3.5.5. 应急物资储备管理............................................................................................... 加油站视频监控数据接入方案...................................................................................94 5.6. 物资管理系统............................................................................................... .....................................................................................105 5.6.2. 应急物资管理.................................................................................................

区提供智慧 安全 园区整体解决方案 应急指挥 / 综合运管中 心 园区管控中心 • 应急值守管 理 • 应急预案管 理 • 应急演练管 理 • 辅助决策支 持 • 智能化应急物资 库 • 多元化融合通信 • 智慧化应急调度 态势分析 沙盘推演 核心系统介绍 -- 智慧应 急 为 中国 工园 区提供智慧 安全 园区整体解决方案 核心系统介绍 -- 智能应急物资库 • 通过精准、立体、动态的应急物资智能化管理，实现应急物资的快速调配，为救援 指 挥提供高效支撑 物资动 态管理 基础信 息管理 仓库空 间管理 为 中国 的化 工园 区提供智慧 安全 园区整体解决方案 智能应急物资库 核心系统介绍 -- 智慧管网 • 1. 普查工程 2. 地下管线 故发生前后，第一时间匹配所需救援物资种类、数量、 致死半径、施救方式、人群疏散范围。突发事件发生 后，应急物资智能精准调度到事故现场指定位置，并 第一时间通知安全、环保、公安、交警、消防、医院 等部门，并告知各部门应开展工作的相关内容。 • 基于物联网和工业 4.0 系统框架，建设园区应急物资 智 能化仓库和应急物资管理与调用平台，实现园区应 急 物资的统筹管理以及突发事件初期时区内应急物

管 理 设 备 管 理 集 配 管 理 能 源 管 理 安 全 管 理 异常 管理 柔性化 智能化 精益化 生产进度可视化 质量缺陷可视化 设备状态可视化 成本数据可视化 计划实绩 物资物流 人员工时 物联控 制层 制造大 数据层 制造执 行层 管理决 策可视 层 2.4 智能造船的框架理念 高 级 排 产 位置信息 （ GIS ） 设备接口 （ API ） 智 、处于起步阶段； 3 、处于起步阶段。 1 、制造过程虚拟仿真 技术； 2 、中间产品物流虚拟 仿真优化技术。 设 计 、 制 造 、 管 理 一 体 化 管 理技术 1 、实现设计、生产、物资等主要业务集成 管理； 2 、实现产品全生命周期管理。 1 、骨干企业基本实现，在使 用范围（模块数量）、应用深 度、各系统间的数据交换与复 用等方面存在一定差距； 2 、尚未实现。 程规范化体 系建设 船舶制造信 息物理系统 CPS 的构建 零件切割加工 小中组制作 分段建造 涂装 试航、交船 码头舾装 系泊试验 船坞合拢 区域舾装 总组 构建船舶制造信息感知网，覆盖物资供给、零件切割加工、分段建造、分段堆放、搭载、涂装和 舾装等船舶制造的全过程，实时动态获取生产过程中人员、设备状态、零部件物流与质量，生产 计划执行状态，生产环境和能耗，施工质量等信息，实现船舶制造全部过程的状态“可观”。

应用形态）  应急预案编制导则（预案要素及精度）  应急预案演练规范（形式 & 效能 & 频次要求）  ……  区域风险 / 重 大危险源管控  应急预案体系贯彻落实  应急队伍（能力）及物资准备  执法监督 /// 应急指挥救援  事故恢复→调查→整改→总结  风险管控系统  预案库管理 & 预案演练系统  安全监管与执法系统  应急救援指挥联动系统  应急能力训练与评估 应急管理部成立影响浅析—应急管理部职能 主要职责  组织编制国家应急总体预案和规划，指导各 地区各部门应对突发事件工作，推动应急预 案体系建设和预案演练。  建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应 急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度， 组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、 自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重 大灾害指挥部工作。  指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。  负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业 灾害防治 水旱灾害 防治 森林和草原 火灾防治 工商贸行业安全 生产监督管理 消防 监督 危险化学品 安全监督管理 安全生产执法、巡查与考核 联合应急处置力量 应急救援力量 应急物资和装备 治安 医疗求助 交通 大众关怀 现场清理 紧急转移 安置受灾群众 社会公众 事发现场 非常态 常态 全过程 地 指挥 现场 视频 下达命令 上报情况 应急力量高度 协调联动

，辅助应急局进行自然灾害防御决策。 ③ 结合天地图政务版为基础平台 ，构建杭州市应急管理 “一张图工程 ”指挥系统 ， 叠加各类应急管理要素 ， 实现救援车辆、 人员 队伍 、 避灾场所 、 应急装备 、 救援物资等各类信息资源一张图展示。 为防灾减灾和应急救援提供保障。 ④ 创新结合 “应急管理一张图工程 ” ，集成音视频融合互动功能 ， 实现在地图上实时上报（标记） 各类灾害 / 突发事件 ， 以事件 应用场景分析 06 应急专业设备、 终端介绍 04 应急设备互联互通（音视 频） 03 视频监控与业务数据集成应 用 应急管理 应急管理局整合了本辖区安全生产 、 综合减灾和救援协调 、 物资保 障及预案管理、 防汛抗旱、 危化品安全监督管理、 森林防火、 消防 等应急管理职责。 应急管理大数据平台依据《国家应急平台体系建设技术要求 ( 试 行 ) 》 进行设计 ，通过数 03 应急管理综合指挥决策平台建设内容 根据机构改革方案 ， 市应急管理局承担了全市 的安全生产 、 综合减灾和救援协调 、 物资保障及 预 案管理 、 防汛抗旱 、 危化品安全监督管理 、 森 林防 火 、 消防等应急管理职责。 为了能够更加快速的识别和监测应急事项 ， 需 要集成各专业领域的工作数据 。 形成应急大数据统

资源管理 预案管理 培训演练 值班管理 战备执勤 事件接报 物资管理 队伍管理 应急案例 专家管理 总体预案 专项预案 现场处置方案 桌面推演 案例库 预案可视化 非 常 态 事件接报 接处警 市大数据平台 处置与指挥 联动指挥 趋势研判 事件跟踪 应急会商 资源调度 救援队伍 专家、医疗 应急物资 车辆 地理信息 事件定位 资源定位 周边情况 队伍定位 支援整合 一体化应用平台 单点登录 工作流引擎 地理信息 融合通讯 视频信息 短信 语音广播 语音广播 …… …… 总结评估 专 业 化 处 置 市 级 应 急 指 挥 接收 应急物资 地理信息 人力资源 应急预案 救援队伍 应急专家 事发现场 摄像机 无人机 无人车 单兵 通讯指挥车 警情 气象监控 现场监控 值班电话 值班人员 值班广播 融合通讯 应急会议 现场指挥 、网络架构 在政务云的基础上，集 合各应急单位网络资源。 各行业专网 一、背景介绍 二、建设目标 平台功能 三 目录 四、应急指挥场所规划 五、实施计划 应急资源管理 应急资源管理包括物资装备、救援队伍、专家信息、通信资源、运输资源、避难场 所等方面。此模块将制定各类资源数据标准，建立起集中管理，分级维护，授权使用的 应急资源管理功能。 三、平台功能 1 、常态化管理 应急资源管理

风险评估 灾害预警 突发预报 指挥调度 应急救援 决策支持 联动会商 数据应用 态势预判 应急科普 监督管理 预案演练 安全巡查 力量建设 考核分析 综合防治 规划编制 损失评估 救灾物资分配 灾情核查 事故调查 场 景 赋 能 管 理 贯 穿 预期效果：跨部门、跨层级、跨区域协同作战 救援现场 - 电话打得通 Option 01 后方领导 - 现场看得到 Option 系统、分层次、分阶段，协同实现数据汇聚治理、融合服 务、交换共享、数据可视应用等。 统一汇聚多个厅 / 局、 30-40 个业务系统相关数据。 综合构建 5 个主题域、 4 个专题域支撑业务应用。 数据采集和数据共享交换 （应急物资、救援力量、监测预警、气象水利、人口经济、灾害隐患等数据） 数据中心（政数局、 26 厅 / 局） 公安厅 应急管理厅 气象局 交通运输厅 前置资源池 …… 业务系统（ 38 ） 森林防火系统 安全可控 交互引擎 分布式列存储 联机分析 算法模型 数据可视 联机事务 API 、 SDK 、服 务 消息服务 易用高效 批处理 …… 交换共享 综合一体 危险源 救援物资 避险场所 救援力量 感知数据 智慧汛旱风救援专题库 应急指挥救援数据专题库 ……. 应用支撑服务 统筹需求、业务沉淀，建立标准，统一接口，打通横向业务信息壁垒 业务中台 服务管理

风险评估 灾情模拟 风险告警 指挥调度 现场救援 应急响应 联动会商 态势预判 应急科普 监督管理 预案演练 安全巡查 力量建设 考核分析 综合防治 规划编制 损失评估 救灾物资分配 灾情核查 事故调查 场 景 赋 能 管 理 贯 穿 建筑火灾 实时监测 资源整合 进程跟踪 知识准备 设计思路 全域覆盖的感知网络 天地一体的应急通信网络 先进强大的大数据支撑体系 数据标准规 范 水利数据 地质数据 交通数据 气象数据 林业数据 海洋数据 安监数据 …… 消防数据 人口数据 水灾害主题 地质灾害主题 危化爆炸主题 …… 森林火灾主题 安全生产主题库 应急物资主题库 城市安全主题 重大活动主题 人口聚集主题 应急指挥主题 …… 草原火灾主题 次生灾害主题 数据抽取 数据比对 数据应用 数据资源目录服务 订阅服务 多维分析 关联分析 智能推荐 标签分析 危化车辆统计 地质灾害服务中心 地震信息服务 泥石流风险分析 地裂缝风险服务 森林防火服务中心 森林火灾风险点 取水点分析服务 森火风险评估 森火扑救救援服务 应急救援服务中心 救援物资信息服务 救援队伍信息服务 救援预案服务 调度指挥服务 地灾隐患点服务 安全监管服务中心 安全生产分级信息 一源一档信息服务 危险源预警服务 安全监管执法统计 决策辅助服务中心 应急一张图服务