安全生产经费投入 安全生产标准化达标情况 安全生产标准化达标情况 事故统计 事故统计 安全生产责任险 安全生产责任险 审查材料管理 危险化学品生产企业安全生产许 可证审批 危险化学品经营企业的行政许可 新建、改建、扩建危险化学品项 目的行政许可 易制毒化学品的备案 职业危害新建改建扩建项目审批 职业卫生安全许可证材料审查 烟花爆竹经营申报材料 培训 安全、职业卫生培训 特种作业人员培训 安全设施 消防设施分布图 安全设施登记台账 危险化学品企业 危险化学品贮存情况 危险化学品建设项目行政许可 危险化学品事故应急救援 重大危险源备案告知书 危险化学品安全评价报告备案 隐患排查 主要负责人履职报告 主要负责人安全生产履职情况报 告回执 应急救援预案备案事项告知书 危险化学品重大危险源核销告知 书 危险化学品重大危险源备案告知 书 安全现状评价报告备案事项通知 按照专家行业领域和范围分类录入基础数据，在系统中保存安 全生产专家名单备案表。 3.3 法律、法规和规章数据库 将安全监管相关法律法规、部门规章汇总，并提供查询功能。 1.按法律、法规、部门规章等项目进行分类查询； 2.按危险化学品、烟花爆竹，以及冶金、有色、建材、机械等 行业进行分类查询； 3.3.1 法律法规录入 各部门将已存在的法律法规数据以指定的格式录入数据库。 3.3.2 录入法律法规检查 对各部门录入的

整合。 04 集成相关业务系统 应急管理综合指挥决策平台 全面优化整合实时台风路径发布平台、实时水（雨）情信息展示平台、实时卫星云图展示平台、地质灾害气象风险预报（警）发布系统、危险化学 品风险防控大数据平台、森林火险气象等级预报平台 ，对接省气象局短临预报预警平台 1 小时定量降水客观预报信息、 3 小时定量降水客观预报信 息、潮汐预报信息， 中国地震台网震情分布平台信息等各类数据资源 实时水雨情 卫星云图 雷达图 危险化学品管理平台 智慧消防管理平台 中国地震震情分布平台 气象短临预报系统 森林火险管理平台 安全生产风险管控 地质灾害 江河水位 充分整合水利局水雨情监测 站实时数据 、 通过水文平台 、 16 集成安全生产风险管控系统 11 集成危险化学品单位及运输车辆信息 集成危险化学品单位及运输车辆信息。 全数据集中 以大数据平台为基础 ， 全量汇 聚应急管理相关数据 ， 实现数 据的集中展现和管理。 全社会协同 建设网格化管理体系

化工园区安全发展现状及背景 • 根据中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会所做的全国性调研统计，截至 2017 年底，全国重点化工园区或以石油 和 化工为主导产业的工业园区共有 601 家，其中国家级化工园区 ( 包括经济技术开发区、高新区 )61 家，省级化工园区 315 家， 地 市级化工园区 225 家。园区内危化企业众多，生产、储存的危险化学品种类多、数量大，加之区域经济发展的不协调，重 年，国务院安委会办公室发布《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见（安委办〔 2012 〕 37 号）》 ，化工园区 及 安全管理首次提到了国家层面。 • 2014 年，国务院安委会办公室发布《关于印发 60 个危险化学品重点县（市、区）安全生产攻坚工作方案的通知（安委办函 〔 2014 〕 8 号）》 ，提出了化工园区安全管理的具体要求并下达工作目标，对于江苏、山东等化工园区高密集地区更是明确 提 出在 2015 57 号》全面启动城镇人口密集区和环境 敏感 区域危险化学品生产企业搬迁入园或转产关闭工作。新建炼化项目全部进入石化基地，新建化工项目全部进入化工园区 ， 形 成一批具有国际竞争力的大型企业集团和化工园区。 为 中国 的化 工园 区提供智慧 安全 园区整体解决方案 国家及各部门相关政策及规范 • 2018 年 8 月，中国石油和化学工业联合会《关于开展“中国智慧化工园区试点示范单位”申报的通知（中石化联园发〔

应急管理信息化跨越式发展，为应急管理 信息化建设提供指导。 建设“四横四纵”总体架构 ：包括 “两网络” “四体系” “两机制” 在危险化学品领域推动工业互联网、大数据、 人工智能（ AI ）等新一代信息技术与安全 管理深度融合，是推进危险化学品安全治理 体系和治理能力现代化的重要战略选择，对 于推进危险化学品安全管理数字化、网络化、 智能化，高效推动质量变革、效率变革、动 力变革，具有十分积极的意义。 应急指挥中心 政策指导 | 应急管理部建设指南 危化品监管 政策指导 | 全国安全生产专项整治三年行动计划 加强危险化学品生产、 危险废物数据互联 加强对煤矿山、非煤矿 山区安全执法 突出城市安全，加快建设城市 综合管理服务平台 积极推广应用物联传感，推 动消防安全智能化、信息化 加强对危险化学品运输处置 链条监管 矿山安全监管 运输安全监管 城市安全监测 消防安全监测 2019.3·30

应急管理信息化跨越式发展，为应急管理 信息化建设提供指导。 建设“四横四纵”总体架构 ：包括 “两网络” “四体系” “两机制” 在危险化学品领域推动工业互联网、大数据、 人工智能（ AI ）等新一代信息技术与安全 管理深度融合，是推进危险化学品安全治理 体系和治理能力现代化的重要战略选择，对 于推进危险化学品安全管理数字化、网络化、 智能化，高效推动质量变革、效率变革、动 力变革，具有十分积极的意义。 AI+ 应急指挥中心 政策指导 | 应急管理部建设指南 危化品监管 政策指导 | 全国安全生产专项整治三年行动计划 加强危险化学品生产、 危险废物数据互联 加强对煤矿山、非煤矿 山区安全执法 突出城市安全，加快建设城市 综合管理服务平台 积极推广应用物联传感，推 动消防安全智能化、信息化 加强对危险化学品运输处置 链条监管 矿山安全监管 运输安全监管 城市安全监测 消防安全监测 2019.3·30

共安全体系，整合优化应急力量和资源， 组建应急管理部，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。 • 安全生产综合监督管理 • 安全生产准入制度 • 危险化学品和烟花爆竹安全生产 • 职业卫生监督检查（煤矿作业场所除 外） • 工矿商贸行业安全生产监督管理责任 • 安全生产大检查和专项督查 • 指挥和协调安全生产应急救援工作 • 综合监督管理煤矿安全监察 获取城市大型建筑感知数据 获取大型公用设施感知数据 获取地下管网及综合管廊感知数据 获取公共空间感知数据 获取轨道交通感知数据 获取消防重点单位感知数据 获取重大活动保障感知数据 安全生产感知网络 接入危险化学品重大危险源感知数据 接入冶金等重点工贸行业感知数据 接入非煤矿山感知数据 接入烟花爆竹感知数据 接入重要安全设施的完好性和运行状态感知数据 接入重大危险源及厂界周边隐患感知数据 应急处置现场感知网络

专常兼备、 反应灵敏、 上下联动、 平战结合的中国特色应急管理体制。 • 安全生产综合监督管理 • 安全生产准入制度 • 危险化学品和烟花爆竹安全生产 原 安 全 生 产 监 督 管 理 局 • 职业卫生监督检查（煤矿作业场所除 外） • 工矿商贸行业安全生产监督管 获取城市大型建筑感知数据 获取大型公用设施感知数据 获取地下管网及综合管廊感知数据 获取公共空间感知数据 获取轨道交通感知数据 获取消防重点单位感知数据 获取重大活动保障感知数据 安全生产感知网络 接入危险化学品重大危险源感知数据 接入冶金等重点工贸行业感知数据 接入非煤矿山感知数据 接入烟花爆竹感知数据 接入重要安全设施的完好性和运行状态感知数据 接入重大危险源及厂界周边隐患感知数据 应急处置现场感知网络

模型进行深度集成，形成一个协同工作的智能安全运营体 系，并利用 AI 技术对安全运营流程进行优化。关键技术特点包括引入基于 Agent 的架构，让 AI Agent 负责特 定任务并进行协作；利用基于人类反馈的强化学习等技术，使 AI Agent 能够从实践和分析师反馈中持续学习和 改进决策能力；安全运营从“全量处理”转向“精准打击”，由 AI Agent 智能规划调查路径和响应措施；构建 安全知识图谱，关联威胁情报、漏洞、资产、事件等信息，为 化，并持续优化自身的安全能力。关键技术特点包括建立多反馈机制，使 AI Agent 之间以及 AI Agent 与分析师、 外部知识库之间能够共享结果和经验，实现系统的共同进化；构建动态、快速的响应机制，利用集体智慧和强 化学习等技术，自动调整实时策略以应对不断变化的威胁；实现优化的资源分配，根据风险等级、影响范围和 成功可能性，智能地优先处理安全事件和分配运营资源；达成自适应安全，系统能够根据风险评估结果动态调 整 推荐剧本。在安全分析研判之后，推荐可以进行处置的剧本。  机器学习/深度学习 机器学习/深度学习可以使计算机能够从数据中学习，从数据中自动提取模式和规律，并利用这些模式进行 预测或决策，分为监督学习、非监督学习、强化学习等多种类型。其中深度学习是机器学习的一个分支，使用 28 第三章 ISOC 的关键技术 神经网络来分析复杂数据，处理高维度、无形的数据，例如图像、文本、音频、序列数据等，能够自动学习复 杂的特征表示。主要能力包括：

1 水旱灾害 煤矿事故 传染病事件 群体性事件 2 气象灾害 金属与非金属矿山事故 食品药品安全事件 刑事案件 3 地震灾害 建筑业事故 群体性中毒、感染事件 金融突发事件 4 地质灾害 危险化学品事故 病原微生物、菌毒株事件 影响社会稳定的突发事件 5 海洋灾害 烟花爆竹和民用爆炸物事故 动物疫情事件 恐怖袭击事件 6 生物灾害 其他工矿商贸事故 群体性不明原因疾病 涉外事件 7 森林草原火灾 融合视频会商、视频监控、 LTE集群、单兵、无人机等各 类视音频资源，实现融合调度 • 支持从决策室到指挥大厅、值 班室、移动终端等全场景指挥 三、移动应急指挥 • 防风防汛、森林火灾、山体滑 坡、危险化学品事故等灾害场 景下，提供肩背、车载快速的 现场应急通信手段 • 支持视频，语音，数据调度 四、省市区县四级联动指挥 • 省市区县行业多指挥中心联动 • 跨级数据互通、会议互通、视 频资源互通 烟花爆竹：生产企业、运输车辆、销售网点，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话 （如有） n 危化品：生产企业（具体危险源、危险点位、危险性质、应对措施）、运输车辆、分装网点、使用单位，研究院所化学、理化实验 室，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有） n 工业生产企业：危险源类型、点位、名称，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、卫星电话（如有）

由所 属监管部门督促限期整改，使得数据更加明确，无论是从时间上、空间上，进一 步优化“巡查-发现-整改”的流程，提升从源头到终端全过程监管能力。 3.4.2.4. 加油站安全监测 重点以危险化学品、重点工贸企业、大型公共场馆以及建筑工地等为高危风 险和重点监管对象开展在线监测数据联网工作，确保 2021 年所属区域内高危行业 企业在线监测数据全部与省厅联网， 提升全省网上监管水平和风险预警能力。 等技 术，对各项业务数据进行挖掘、分析、展示、查询，全面体现安全生产数据分布 43 情况、建设情况，支持数据钻取功能，主要业务需求要满足以下业务需求：网格 44 图层信息、重大危险源、危险化学品企业、重点监管领域企业、其他行业监管企 业、风险分级管控。 服务端 GIS 平台软件部署，提供地图服务、空间数据访问与管理服务，应急 资源及网格化数据集成、报表可视化管理、企业信息综合展现、安全生产风险综 以及应急现场和指挥中心时间的实时交流通讯。另外一方面，需要提供完善的业 务系统，使得指挥中心可以快速而准确的获得事件现场情况，事件现场人员也需 要具备便捷且业务功能全面的通讯手段。 感知数据接入主要解决重点以危险化学品、重点工贸企业、大型公共场馆等 高危风险和重点监管对象开展在线监测数据联网工作，确保 2021 年所属区域内 高危行业企业在线监测数据全部与省厅联网， 进一步提升全省网上监管水平和 风险预警能力。