某区级智慧城市顶层设计解决方案(38页 PPT) - 副本

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区级智慧城市顶层设计 解决方案 关于社会信用体系建设方案的汇报 2 智慧 XX 顶层设计 政策背景 一 现状需求 重点项目 实施路径 六 保障措施 七 五 二 设计目标 三 总体设计 四 3 智慧 XX 顶层设计 --- 政策背景 一、政策背景 相关政策 • 十九大关于智慧社会的 具体要求 • 关于促进智慧城市健康 发展的指导意见 • 关于积极推进“互联网 +” 行动计划的指导意见 • 关于加快美丽特色小 （城）镇建设的指导意 见 • 关于进一步加强城市规 划建设管理工作的若干 意见 • -------------- 规划文件 • 国家新型城镇化规划 （ 2014-2020 年） • 相关国民经济和社会发 展第十三个五年规划纲 要 • 相关“十三五”信息化规 划 • 北京城市总体规划 (2016 年— 2035 年 ) 》 • 智慧城市相关行业规划 • XX 区政府相关工作会议 报告文件 • ------------- 评价体系 •新型智慧城市评价指标 2016 •智慧城市技术参考模型 2017 •智慧城市评价模型及基 础评价指标体系 (2017) •智慧北京顶层设计指南 •智慧北京顶层设计总则 •智慧北京行动纲要 •------------ 4 智慧 XX 顶层设计 政策背景 一 现状需求 重点项目 实施路径 六 保障措施 七 五 二 设计目标 三 总体设计 四 5 智慧 XX 顶层设计 --- 现状需求 马坊工业区 金海湖管委 燃气公司 供电公司 大华山镇 熊儿寨乡 中国移动 中国联通 通航管委 兴谷管委 滨河街道 轨道办 中国电信 铁搭公司 乐谷管委 歌华公司 17 个乡镇、企业和园区 调研 50 个委办局及部门 调研内容 现状、问题和需求 智慧 XX 顶层设计调研 （ 2017 ， 11 -- 2017 ， 12 ） 11 月完成调研资料收集 12 月完成现场调研、访谈和座谈 1 月上旬完成调研资料整理 一、现状调研 6 智慧 XX 顶层设计 --- 现状需求 二、现状问题 面临问题 生态环境 1 、大气污染依然严重； 2 、污水直排导致水质严重污染； 3 、垃圾、废弃物处理不利； 4 、土壤污染修复有待提高。 城市治理 1 、跨部门、跨领域协同能力较弱； 2 、城市综合治理粗放、单一； 3 、优化现有体制机制，进行流程再 造； 4 、公共安全视频需要进一步共享开 放。 产业发展 1 、信息化和产业融合度低； 2 、主导产业不突出； 3 、特色产业没有形成规模效应； 4 、产业结构有待优化，发展绿色经济、 循环经济。 民生服务 1 、公共服务水平有待进一步提升； 2 、公共服务资源需要进一步完善； 3 、公共服务发展不均衡； 4 、公共服务效率需要进一步提升； 5 、信息公开需要进一步开放。 信息化基础 1 、信息化基础设施薄弱，缺少大数据中心、 城市监控运行中心； 2 、信息资源分散，信息孤岛问题，部门间 无法实现信息共享； 3 、信息资源应用层出和水平有待提高； 4 、存在重复投资、重复建设、分散运营问 7 智慧 XX 顶层设计 --- 现状需求 三、需求分析 2. 生态宜居 1. 城市治理 5. 信息化基础 4. 民生服务 3. 产业升级 互联网 + 农副产品 农科创中心 精准农业 农业培训 休闲旅游 工业创新升级 一窗一号一网； 提高在线服务能力（不 见面，能办事）； 推进预约挂号、推进分 级诊疗 社会信用服务 信息更加公开、沟通更 加便捷、服务更加优化 生态环境智能化监测 建设污水处理系统，保护水资源 实现垃圾、固体废弃物处理 实现“生态桥”信息化，建设循环经 济 探索“大城管”管理模式，破解快 部门协调障碍 执法力量下沉，“街乡吹哨，部门 报道”，建设 XX 区综合执法平台， 提高城市管理效率 实现城市公共视频资源共建共享 实现城市部件、设施智能管理、 监测、预警 建设大数据中心 建设城市运行管理中心 建设时空信息云平台 统一支撑一平台 建设完善网络信息安全 智慧 XX 顶层设计 8 智慧 XX 共性需求 社会基础数据资源需 要进一步更新和整合 社会基础公共服务需 要进一步便捷和优化 社会综合支撑能力需 要进一步提升和加强 社会基础网络环境需 要进一步改善和提升 社会民生信息公开需 要进一步公开和透明 社会管理运行环境需 要进一步加强和优化 智慧 XX 顶层设计 --- 现状需求 二、共性需求 9 智慧 XX 顶层设计 政策背景 一 现状需求 重点项目 实施路径 六 保障措施 七 五 二 设计目标 三 总体设计 四 10 智慧 XX 顶层设计 --- 设计目标 一、设计原则 创新优化，示范带动：推进技术应用、商业模式、行业应用标准和制度创新；通 过示范工程的建设，促进政务、民生、城市管理和产业等领域的智慧应用推广。 注重实效，惠及民生：着眼于促进经济发展和市民生活改善，大力推进技术、应用、 管理以及体制的创新发展，不断提高城市运行效率和公共服务水平，促进经济社会 协调发展。 发展应用，培育产业：大力培育智慧产业，推动各类新兴智慧型产品的研发和智慧 型信息技术产品在经济社会各领域应用，促进产业转型升级。 政府主导，多元参与：把握智慧 XX 发展契机，充分发挥政府主导作用；加强开放 合作，调动各方积极性；引入多方资源，遵循市场规律，确保各项任务落到实处， 实现多方共赢。 11 智慧 XX 顶层设计 --- 设计目标 二、总体目标 智慧平谷总体目标 生态环境 更加优美 城市治理 持久高效 民生服务 高效便捷 产业发展 绿色聚集 区域协同 深入和谐 12 智慧 XX 顶层设计 --- 设计目标 三、智慧 XX 建设特色 互联网 + 农副 产品 （发展互联网 + 传统 产业，实现产业转型 升级） 综合执法 （“街乡吹哨、部门 报道”，执法力量下 沉，建立大城管 ） 生态桥 （保护环境、建立循 环经济、绿色经济） 建设农科创 中心 （发展绿色经济，保 护生态环境，“高尖 精”产业聚集） 打造 XX 首个 森林城市 （ XX 市首个国家森 林城市） 智慧 XX 建设特色 13 智慧 XX 顶层设计 政策背景 一 现状需求 重点项目 实施路径 六 保障措施 七 五 二 设计目标 三 总体设计 四 14 智慧 XX 顶层设计 --- 总体设计 智慧 XX 顶层设计 总体设计思路 基于城市发展、建设智慧 XX 基于国家、 XX 市和 XX 区国民经济和社会发展“十三五”规划、 XX 城 市发展规划（《 XX 城市总体规划 (2016 年— 2035 年 ) 》） 、党的“十九 大”精神以及新型智慧城市建设等指导性文件，针对 XX 区本地化城市发展建 设中的问题、需求和发展重点，建设智慧 XX 。 智慧顶层设计，接地气见成效 在充分调研分析的基础上，参考国内其他地区新型智慧城市建设的成功 经验，围绕着 XX 区发展建设的本地化需求与特点，进行智慧 XX 顶层设计总 体规划工作，在“生态桥”、“街乡吹哨”、“农科创”、“互联网 + 大桃”、“森林城 市” 等 XX 特色领域进行深化设计。 强化顶层设计、突出五大领域 围绕着生态环境提升、便民惠民服务、城市综合治理、产业转型升 级、区域协同发展五大领域，确定发展目标、总体架构、实施路径、主 要任务和重点建设内容，强调智慧 XX 发展中的城市支撑能力建设、资 源优化利用以及大数据分析、辅助决策等信息化成果对智慧 XX 发展建 设的指导作用。 创新闭环设计，探索智能 XX 通过数据叠加分析、管理流程再造、运行环境优化、城市自我纠错，形 成闭环顶层设计，建立智慧 XX 生态圈，打造智慧 XX 自我发展、自我纠错、 良性循环能力，最终达到社会效益提升，同时探索智能 XX 的建设发展。 一、总体设计思路 顶层设计总体设计思路 15 二、智慧 XX 设计理念（ 1+2+N+1 ） 智慧 XX 顶层设计 --- 总体设计 智慧 平谷 N 应用 两中心 一平台 探索 智能 XX 一平台 • 智慧平谷综合支撑统一平台 两中心 • 智慧平谷大数据资源中心 • 智慧平谷运行服务中心 N 应用 • 生态环境、社会治理、产业经济、民生 服务、区域协同等五大领域 N 种应用 一闭环 • 顶层设计采用社会资源闭环设计生态理 念 16 三、总体架构（ 1+2+N+1 ） 智慧 XX 顶层设计 --- 总体设计 数据 资源层 物联 感知层 平台 网络层 数据 支撑层 核心 服务层 智慧 应用层 用户 使用层 政务 城管 交通 医疗 生态 商业 教育 能源 ----- 目标 考核层 政府机构用户 社会企业用户 城市居民用户 社团协会用户 其他用户 ----- 生态环境领域 社会治理领域 产业经济领域 民生服务领域 区域协同领域 智慧 XX 数据资源中心 居住生态环境 更加优美 城市治理结构 更加合理 产业经济发展 更加强劲 城乡居民生活 更加幸福 区域协同协作 更加和谐 城市自我 纠错 闭环顶层 设计 数据迭代 分析 社会效益 提升 生态桥工程 森林城市 智慧林业 智慧水利 ----------- 街乡吹哨 营商环境 智慧政务 智慧网格 ----------- 互联网 + 大桃 XX 农科创 智慧商业 智慧制造 ----------- 社会信用 XX 通 app 智慧医疗 便民教育 ----------- 智慧交通 智慧物流 智慧环保 智慧气象 ----------- 大数据储存 大数据处理 大数据建模 城市应急指挥管理 政务数据 社会数据 管理流程 再造 运行环境 优化 动态监测数据 互联网数据 大数据计算 大数据分析 智慧 XX 运行服务中心 城市运行状态监测 城市公共安全管理 城市规划预测管理 城市决策分析管理 城市公共信息服务 物联感知 顶层设计 特色 城市基础信息资源 生态环境信息资源 人口基础信息资源 其他基础信息资源 体 制 机 制 建 设 运 营 绩 效 评 估 政 策 法 规 标 准 规 范 安 全 体 系 智慧 XX 综合支 撑统一平台 基础网络 共享平台 时空信息云平台 一张图 便民惠民服务 一出口 (APP) 物联网 互联网 通讯网 传感器 摄像头 智能终端 RFID PC 无线网关 -- 社会信用服务 一门户 资源交换共享 一平台 智慧 XX 顶层设计总体架构图 17 智慧 XX 顶层设计 --- 总体设计 四、一平台 ----- 时空信息云平台 整合空间数据资源、行业应用资源、基础设施资源、技术和智力资源，全面建设时空信息云服务平台， 打造贯通原始数据到行业应用的产业链级服务，切实满足大众用户、行业用户和政府用户对空间信息技术的需 求。 地 形 数 据 影 像 数 据 要 素 数 据 可视化 标准 协议 快速 轻便 可定制 政府部门 企事业单位 社会公众 18 智慧 XX 顶层设计 --- 总体设计 四、一平台 ----- 数据交换共享平台 通过构建数据共享交换平台，提供数据管道运行引擎、全量数据目录管理、数据清洗加工、数据标准化 服务、共享服务、开放服务等功能，支撑面向公众的数据开放、政府内数据共享，以及面向产业的数据增值 服务。 19 智慧 XX 顶层设计 --- 总体设计 四、一平台 -----XX 通 一个 XX 通 APP 通 XX 通过“ XX 通”连接所有政府部门、企业（组织）和个人，将政府各委办 局的服务标准化、规范化、移动化，统一推送给城市居民，通过一个 APP 畅想智慧 XX 综合服务。“ XX 通” APP 作为“智慧 XX” 的统一移动服务入口， 整合“智慧 XX” 的已有 APP 优质服务内容及服务资源，集应用与服务为一体 的展现门户。 政府 部门 1 政府 部门 2 政府 部门 3 政府 部门 --- 标准化 规范化 移动化 政府服务 连接 集成 XX 通 APP 推送 安装 城市 居民 20 智慧 XX 顶层设计 --- 总体设计 四、一平台 ----- 社会信用公共服务平台 立足 XX 本地社会信用发展实际情况，着眼于 XX 经济发展和社会管理要求，充分利用云计算、大数据 等信息技术，建立覆盖全区的社会公共信用信息服务 平台，深化信用信息（产品）在社会各领域中的应用， 开展社会主义诚信文化建设，探索社会信用产业服务 发展新模式，推进重点领域信用服务示范工程应用， 完善信用法规制度和标准规范体系。 （ 1 ）完成全区社会公共信用信息数据归集和共享 （ 2 ）建设 XX 区社会公共信用信息共享交换平台 （ 3 ）建设 XX 社会公共信用信息大数据分析平台 （ 4 ）建设“信用 XX” 网站和移动端信用查询平台 （ 5 ）建设 XX 区农村社会信用体系服务综合平台 21 智慧 XX 顶层设计 --- 总体设计 四、两中心 ---- 智慧 XX 大数据中心 通过智慧 XX 大数据资源管理 平台的建设，搭建一个政府统一管 理下为各部门提供统一的、共享的 数据信息资源管理平台，建立与专 业部门数据共享、交换机制，实现 与有关专业部门的专题数据整合、 应用和统一管理。 （ 1 ）大力夯实公共基础数 据库； （ 2 ）着力打造公共业务数 据库； （ 3 ）逐步发展公共服务数 据库 业务决策 预测分析 经营分析 数据可视化 数据分析 22 智慧 XX 顶层设计 --- 总体设计 四、两中心 -- 智慧 XX 城市运行服务中心  基于 XX 区城管局现有的基础设施，建设城市运行管理中心，在典型空间内综合展示城市信息化建设成果， 实现城市运行管理、综合指挥调度、智慧城市建设成果及智慧应用体验展示  城市运行管理中心由实体环境、显示系统和城市运行管理平台三个部分组成，具体为“ 124” 。  124  1 个实体环境 室内示范场 所  2 个关键系统 展示系统 控制系统  4 项核心业务 城市指标管 理 城市智慧应 用 视频汇聚管 理 23 智慧 XX 顶层设计 政策背景 一 现状需求 重点项目 实施路径 六 保障措施 七 五 二 设计目标 三 总体设计 四 24 智慧 XX 顶层设计 --- 重点项目 一、特色项目 --- 打造生物农业科技创新中心 建设生物农业科技创新中心，依托科 教城研发孵化中心，招引新特产业项目，为 本地企业提供研发设计和产业升级服务；为 技术交易和产品展示提供服务平台；为创新 创业提供金融、风投、创投及咨询等服务； 为科研机构提供实验基地；为高等院校、农 业创业者等提供培训服务；为京津冀及 XX 区产业转型升级提供产业支撑。 建设生物农业科技创新平台，为生物 农业科技创新中心农业科研、试验、转化、 示范和人才培养提供信息化支撑。 农科创中 心 招商 引资 农业 科研 实验 基地 农业 示范 人才 培养 25 智慧 XX 顶层设计 --- 重点项目 二、特色项目 --- 生态桥工程 XX 生态桥工程 种植业 生态环保 技术加工 有机肥料 清洁能源 高效循环 农业生态园 市场推广 订单农业 生态桥 打造现代 生态循环 经济 对全镇果农启动树枝树叶换有 机肥的工作，探索政府、企业、农户 共治的农村基层治理新模式。将果园 废弃物（桩、枝、杈、叶、秸、秆、 草、果、菜）粉碎、制成有机肥还田， 促进改善环境、改良土壤、改进水质、 提升防火安全、提升休闲旅游品质目 标。 26 智慧 XX 顶层设计 --- 重点项目 三、特色项目 --- 森林城市 XX 构建休闲游憩带，完 善绿道体系，提升环境建设和 绿化美化水平，实施环境建设 三年行动计划，优化城市绿地 布局，打造“三横三纵”特色街 道，打造“林城相依、林水相 映、林路相衬、林居相嵌”的 森林城市生态格局，全面实现 “创森”的目标。森林城市”的建 设为我国绿色经济和生态环境 的建设提供了巨大的保障。 • 碳排放减少 • 生态污染治理 • 城市建设布局合理 • 林业智慧化建设 低碳 化 生态 化 绿色 化 智慧 化 27 智慧 XX 顶层设计 --- 重点项目 四、特色项目 --- 智慧 XX 综合执法平台 微信 / 短信上报 XX 区建立由城管、规划、公安、交通、环保、住建、安监、食药监等统一的城市联合执法部门，执法 力量下沉到各个街乡，由统一的指挥调度中心统一调度。建设城市综合管理平台系统，对城市部件与事件 进行数据信息采集、分析，实行智能化、网格化管理；建立应急平台资源共享系统，实现城市管理由被动 管理型向主动服务型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变。 街乡吹哨，部门报到 28 智慧 XX 顶层设计 --- 重点项目 五、特色项目 --- 互联网 + 农副产品电商平台 为 XX 区搭建园区电子商务平台系统，力求通过互联网为消费者提供一个新型的农产品购物环境。 消费者通过网络在网上购买 XX 区大桃、在网上支付。这种模式使得中间通路逐渐消失，仓库、卖场虚 拟化，节约成本的同时也为直接了解客户反馈需求提供了平台，逐步打破原有的农产品流通秩序。 线上支付 品牌推广 线上预订 在线购买 移动端 PC 端 客户 服务 运营 监管 产品溯源 物流 培训 互联网 + 农副产品电商平台 29 智慧 XX 顶层设计 --- 重点项目 六、特色项目 --- 智慧党建 智慧党建一体化平台的建设主要运用现代信息技术，增强党组织和党员的智慧力，实现党建工作的智能、 便捷化和高效化。智慧党建是党建工作的重要形式，借助信息化智慧之力，扩展了党在信息化时代的党建工作网 络战地，宣传党的思想。通过网络平台更方便更快捷的培养党员，关心党员，扶助党员。为党建工作提供一个智 慧的平台，提高工作效率和党员学习的兴趣度。 30 智慧 XX 顶层设计 --- 重点项目 七、重点项目 序号 建设任务 项目名称 建设内容 1 智慧农业科技创 新中心 智慧农业科技创新中心服务平台项 目 建设农业科技创新中心服务平台，立足 XX 本地农业特色情况，通过利用智慧服务打造 XX 区农业科技创新示范区，提升农业服务水平，优化农业环境，创 新农业发展模式。 2 智慧政务运行服 务中心 智慧城市运行