数字政府智慧政务大数据资源平台项目可研方案

微信扫码，打开到小程序

郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 数字政府智慧政务大数据资源平台项目可 研方案 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 2 整理制作：郎丰利 目录 项目概况 1 现状分析 2 项目需求分析 3 总体建设框架思路与方案 4 平台（一期）详细建设方案 5 项目实施与投资规划 6 项目建设效益分析 7 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 3 整理制作：郎丰利 项目概况 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 4 整理制作：郎丰利 目录 项目概况 1 现状分析 2 项目需求分析 3 总体建设框架思路与方案 4 平台（一期）详细建设方案 5 项目实施与投资规划 6 项目建设效益分析 7 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 5 整理制作：郎丰利 数据平台现状：数据平台已实现部分功能 区当前大数据系统架构 为了满足市大数据中心考核要求，以及区委办 局数据共享调用的要求，在尚未申报资金的情 况下，目前在区信息中心已经搭建的大数据环 境如下：  持续为数据目录编制系统提供支持，对接 市大数据中心，提供数据目录。  满足市大数据中心的日志交换要求，提供 FR 、 RK 办件数据服务。  对接市大数据中心下发数据需求，对数据 编目整理、归集，以及日常事务。  市区两级交换平台级联开发，满足区别数 据交换业务，市区两级数据交换业务。  维护区别大数据中台平稳运行。  当前区大数据系统已具备资源目录管理、数据交换管理、交换监控管理、数据交换异常检测、表与字段权限管理、数据归集管理、数 据源配置管理、数据归集策略管理、归集任务管理、异常数据管理、数据发现与消息通知管理等功能 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 6 整理制作：郎丰利 应用系统现状：总量 700+ ，区级部门自建 300+ 个 经过全面梳理与统计，目前全区主要使用的应用系统超过 700 个，其中自建的信息化系统超过 300 个，各单位部署在电子政务云 的业务应用超过 200 个。 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 7 整理制作：郎丰利 数据资源现状：区级各部门普遍存在数据交叉供需的需求 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 8 整理制作：郎丰利 现有网络、设备以及其他信息资源情况 现阶段，区科委的信息化机房分布情况如下（不含公、检、法系统）： m 区电子政务云中心主要机房为 1 个，其他为公安云、教育云和卫健云等三个云分中心 m 区电子政务云由 m 区信息服务中心负责建设和运维，目前全区已有 35 家单位接入政务云，共承载 340 个业务应用。 政务云配置虚拟机 580 台，政务网区和互联网区差不多各一半。 目前 m 区政务外网骨干结构为“核心 - 汇聚 - 接入”的三层结构，接入交换机—汇聚交换机间实现双链路互联，汇聚—核心 间实现网状互联。由于整个网络有了明确的层次划分，汇聚层与核心层也将承担各自的功能。 汇聚层实现所有接入单位三层网关功能。 核心层实现核心应用服务器群、 Internet 出口、市政务外网出口的接入，并实现接入链路的冗余。 汇聚层 - 核心层设备之间环状冗余。 网络现状 网络现状 机房现状 机房现状 虚拟化平台现状 虚拟化平台现状 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 9 整理制作：郎丰利 本项目与已有系统的关系 整 体 架 构 重 新 部 署 功 能 模 块 全 面 升 级 市 大 数 据 平 台 对 接 市 级 数 据 资 源 落 地 归 集 全 区 公 共 数 据 原有系统与数据 数据资 源目录 系统 公安视 频图像 平台 物联网 平台 汇聚 整合 共享 应用 展示 评价 六位一体大数据资源体系 数据归 集管理 系统 拟建区级大数据资源平台（一期）项目是 加快整合本区现有数据共享交换平台、数 据资源目录和基础数据库等与大数据资源 平台相关的平台的基础上，进行整体架构 的重新部署和功能模块的全面升级，在满 足与市大数据资源平台的对接，并承接市 大数据资源平台的落地数据资源，同时， 归集全区内各单位公共数据资源，按需实 现共享交换，逐步构建集区级公共数据汇 聚、整合、共享、应用、展示、评价六位 于一体的大数据资源体系。 GIS 服 务平台 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 10 整理制作：郎丰利 目录 项目概况 1 现状分析 2 项目需求分析 3 总体建设框架思路与方案 4 平台（一期）详细建设方案 5 项目实施与投资规划 6 项目建设效益分析 7 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 11 整理制作：郎丰利 项目建设的必要性 区级大数据平台建设是贯彻和落实国家大数据战略的重要实践 1 区级大数据平台建设是响应本市公共数据管理办法的必然要求 2 区级大数据平台建设是打破信息壁垒解决数据烟囱的关键举措 3 区级大数据平台建设是提升智慧城市管理服务能级的核心中枢 4 区级大数据平台建设是区城市经济高质量发展的内在需求 5 本项目建设具有必要性，具体如下： 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 12 整理制作：郎丰利 项目建设背景及依据 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 13 整理制作：郎丰利 项目需求分析 业 务 量 需 求 •45 家区级部门， 14 个街镇公共数据资源 •市级大数据资源平台 数据下发 •600+ 政务用户， 80 万 + 办事群众 •3 年内委办局上线总 数据量 160TB ，每日 交换量 280GB •数据资源中心三年总 数据量 270TB ，第一 年规划 60TB 功 能 需 求 •区大数据支撑子平台 •区数据共享交换子平 台 •区数据资源中心 •区三清单一目录管理 •区数据治理子平台 •区数据管理子平台 •区数据安全子平台 •区统一数据管理门户 性 能 需 求 •平台需要具备 5PB 数据存储与 管理能力，其中结构化数据存储 与管理能力要求达到 500TB 。 •平台数据计算 / 并发能力：数据 融合计算（百万级数据）执行效 率达到分钟级别；分布式存储平 台支持超过 200 人的数据开发 人员并发访问，同时进行数据处 理任务的开发、测试和使用；平 台的调度执行器需具备 2000 个 在线数据任务在分布式存储平台 下的管理和执行的能力。 •平台门户使用： 1) 登录系统时 长 ；页面加载时长 ＜ 3s ；并 发用户数（个） ≤ 200 ；总请 求数（个） ≤ 2000 ；页面平均 响应时间 ＜ 3s ；页面响应最小 时间 ＜ 0.4s ；页面响应最大时 间 ＜ 5s ；报表平均加载时间 ＜ 5s 。 架 构 需 求 •建立自身的统一技术栈。 •开放架构：平台本身具备模块 化开放和集成能力。 •支持多租户和容器化资源弹性 伸缩部署。 •架构的先进性：技术架构中的 技术组件选型，从技术成熟度、 性能、稳定性、持续研发升级、 使用后业内评价、易维护性、 适配性等方面做出考量，为架 构选型提供参考，保证整体架 构中的组件的先进性。 •架构的高可用：在长时间、多 任务场景下的稳定运行。 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 14 整理制作：郎丰利 项目需求分析 硬 件 设 备 需 求 •大数据资源平台： 14 台 •大数据共享交换体系软 件： 20 台 •数据治理系统软件： 2 台 •配置： 4C/8G/300G 标 准配置，共需要 144C 核数， 288G 内 存， 10800G 磁盘容量。 •平台应用部署资源的硬 件部分可考虑由区电子 政务云统一提供。 网 络 环 境 需 求 •区级大数据资源平台 部署在区电子政务云 上，并借用政务云所 处的网络环境下来满 足平台的网络部署需 求，同时通过电子政 务外网、互联网、物 联网、专网等网络的 互联互通环境需求。 标 准 规 范 需 求 安 全 保 障 需 求 •物理安全 •网络层安全 •系统层安全 •应用系统安全 •资源数据库数据涉及部门 多，且存在跨部门、跨系 统的数据交换，各系统建 设难免出现异构现象，数 据格式、类型不一致，数 据质量问题突出。统一标 准是各局点之间互联互通、 信息共享、业务协同的基 础。 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 15 整理制作：郎丰利 目录 项目概况 1 现状分析 2 项目需求分析 3 总体建设框架思路与方案 4 平台（一期）详细建设方案 5 项目实施与投资规划 6 项目建设效益分析 7 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 16 整理制作：郎丰利 项目建设原则和基本策略 基于市 级技术 规范 开放 原则 先进 原则 安全保 密原则  统一建设、管理与应 用体系  统一技术规范  统一模型设计  平台功能规范要求  借鉴互联网思维，提 供标准化环境，实现 应用与平台分离，强 调开放、协作、共赢， 打造开放的“生态”。  引入先进技术及经验， 加强自身对技术掌控 能力，建设“低成本、 高效率、可管理维护” 的大数据资源平台。  确保数据安全，防止 数据泄露  保护自然人、 FR 信 息安全  隐私保护…… 利旧 原则 渐进 原则 可靠 原则 实用 原则  充分借鉴现有系统在 数据、架构、应用、 运维和人员等方面的 储备和积累，尽量利 旧现有资源。  按照“统一规划、分步 实施”要求，逐步推进 组织机构建设，推进 大数据资源平台建设 和运维工作。  在技术服务和维护响 应上同用户积极配合 , 确保系统的可靠；对 数据指标要保证完整 性、准确性。  操作简单、快捷 , 紧密 结合业务；满足规范 要求的效率与响应时 间，有良好人机接口 与灵活的展现方式。 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 17 整理制作：郎丰利 项目建设标准与规范 本项目建设依据主要为国家、市公布的相关工作要求和意见通知，以及电子政务等信息化技术规范。  《市公共数据和一网通办管理办法》  《市全面推进‘一网通办’加快建设智慧政府工作方案》  《市政府电子政务“十三五”发展规划》  《市电子政务云建设工作方案》（沪府办发〔 2016 〕 47 号）  《促进电子政务协调发展的指导意见》国办发〔 2014 〕 66 号  《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》国办发〔 2015 〕 51 号  《促进大数据发展行动纲要》  《关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔 2016 〕 51 号）  《市推进智慧城市建设 2014-2016 年行动计划》  《市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》  《市政务数据资源共享管理办法》  《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔 2016 〕 51 号）  《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》（国发〔 2016 〕 73 号）  《政务信息资源共享管理暂行办法》（国办发〔 2017 〕 39 号）  《政务信息系统整合共享实施方案》（发改高技〔 2017 〕 1529 号）。 政策指导文件 政策指导文件  《 XML 在电子政务中的应用指南》（ GB/Z 19669-2005 ）  《电子政务主题词表编制规则》  《电子政务数据元第 1 部分：设计和管理规范》 GB/T 19488.1-2004  《电子政务数据元第 2 部分：公共数据元目录》 GB/T 19488.2-2008  《政务信息资源交换体系第 1 部分：总体框架》 GB/T 21062.1-2007  《政务信息资源交换体系第 2 部分：技术要求》 GB/T 21062.2-2007  《政务信息资源交换体系第 3 部分：数据接口规范》 GB/T 21062.3-2007  《政务信息资源交换体系第 4 部分：技术管理要求》 GB/T 21062.4-2007  《电子政务业务流程设计方法通用规范》  《电子政务标准化指南》  《基于云计算的电子政务公共平台技术规范》 管理及技术标准规范 管理及技术标准规范 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 18 整理制作：郎丰利 项目总体建设目标  指导思想 构建以区城市大脑为核心，打造“能呼吸、自 生长、有温度、共生态”的区级综合智能体 （一体），提升“城市服务人性化、管理精细 化、应急快速化、决策科学化”（四化）水平  指导思想 构建以区城市大脑为核心，打造“能呼吸、自 生长、有温度、共生态”的区级综合智能体 （一体），提升“城市服务人性化、管理精细 化、应急快速化、决策科学化”（四化）水平  加快推进与承接市大数据资源平台的落地数据资源，归 集区内各单位数据资源，按需实现共享交换；  构建形成区公共数据汇聚、整合、共享、应用、展示、 评价为“六位一体”的大数据资源体系；  构建区级数据基础库、专题库和主题库为核心的数据资 产；  构建数据集成、数据共享、数据管理、数据决策的综合 管理服务体系，确保大数据平台全面支撑 m 区公共数 据协同服务、城区管理协同服务、惠民数据协同服务和 兴业数据协同服务；  基于数据资源平台为 m 区领导决策和减轻基层人员工 作量提供坚实的数据支持。 总体 建设 目标 • 聚：推进与市级 RK 、 FR 、空间地理库的数据集成， 促进电子证照库对接利用；逐步推进区级各部门视频数 据、物联数据以及基层业务数据的数据汇聚。 • 管：构建一站式数据资产管理平台，通过级联实现区内 数据上报市级平台，结合区内情况进行本地数据资产目 录管理，形成对数据全生命周期管理及各环节安全监管。 • 通：实现基于应用场景的数据资源授权管理机制，推动 公共数据按需充分共享。实现数据分级分类开放管理， 扩展共享交换平台功能。 • 用：开展主题数据库建设，推动数据资源整合及数据分 析应用。开展数据应用模型及算法研究，探索数据服务 模式创新；推进区级跨部门的数据智能应用。 • 安：打造整体安全管控体系，保证平台上政务数据在数 据汇聚、数据管理、数据共享、数据开放等全生命周期 中的安全防护能力。 郎丰利于 2022 年 8 月整理制作，碳排放数字化建设及数字化驾驶舱建设综合解决方案 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 整理制作：郎丰利 制作时间： 2022 年 19 整理制作：郎丰利 项目建设路径规划  启动区级大数据平台资源中心建设  建立统一的政府数据信息资源目录  启动大数据资源平台各平台功能建设  建设充实现有管理功能  构建城市驾驶舱  支撑城市运行应急指挥的应用  新建宏观经济库，民生保障等相关 主题库，数据资源中心完成度达到 总体 100% ，基本完成城市治理、 民生保障等为主题的资源归集，并 形成相关的专题库和主题库；  完善区级大数据资源平台功能建设， 实现全区大数据综合运营管控；  汇聚政府侧与社会侧的政务、视频、 物联数据等，建立大数据服务平台