. “ 数字疾控 · 智慧公卫” 信息化建设方案 政策支持 中心现状 解决方案 建设内容 . . . . . . 01 政策支持 疾病预防控制局 主站首页 1 首页 I 号新信息 1 政策文件 1 工作动态 1 关于我们 1 湘片焦锦 1 专盐专栏 公文 ● 中间件 ● 公共路由 疾控 中心 移动专网 VPN 疾控科室 出差人员 9 市级医疗机 构 县级医疗机构 9 中 心 卫 生 院 9 村 卫 生 室 网络总体架构 - 拓 扑图 8 村 卫 生 室 04 建设内容 - 基础信息化建设 职业环嗅岭测样品新加 职业环境检测客严档案 姓 打 E au eAnHP D 4/2M 0 深知 美十 f s 地 d 举 Zn47 。 施生。 ta17 吨 1047 个核，算 中 Ta 迎证郸代 4. 购乡仁 0 卫 ：左民属不规三积同分 E1 列 g2 节 . 不血用 = 二 ! M 大取 人 房 625-86747a92 都情过 G 再半区市南 165 号 沛第二人闻院 624C747992

西夏公铁物流城智慧物业系统 解决方案 第 1 页 共 32 页 智慧 节能 环保 目录 第 1 章 关于本方案........................................................................................................... 4 1.1 物业管理的介绍................ 技术支持和服务 本项目是基于 java 开发的，使用 ssh 三大框架，实现的项目的可移植性，跨平台 性。以及公司还提供项目的后期维护及更新。 第 8 章 项目预算 8.1 概述 根据“西夏公铁物流城智慧物业管理系统”的功能性能需求进行认真细致的任务分解，画 出结构清晰的任务分解结构图后，开始对项目进行规模成本估计。 1）签订合同之前 开始签订合同的时候，根据项目组以往类似项目的经验，采用类比估算方法，进行粗

亿人，全国医保码 用户超 12 亿人。电子社保卡领用人数达 10.7 亿人，提供线 上服务 170.51 亿次。全国养老服务信息平台开通线上运营， 累计访问量超 1800 万人次。全国就业信息资源库、就业公 共服务平台加快建设，全国“一库一平台”初步建成。数字乡 村建设向纵深推进，全面实现“县县通千兆、乡乡通 5G、村 村通宽带”，乡村治理数字化水平不断提升。二是数字文化 动能更加强劲。国家文化大数据体系建设稳步推进，公共文 等10个地区信息化综合发展水平位居全国第一梯队。 同时，国家网信办开展了2024年国家信息化发展情况网 络问卷调查活动。调查结果显示，受访网民普遍认为，2024 年信息化在创新学习工作方式、提升生活服务水平、增强公 共治理能力等方面发挥了更加重要的作用，人民群众的获得 感、幸福感、安全感更加明显；受访数字企业表示，2024年 加强信息技术创新和人才培育，积极布局新产品、新应用、 新业务，不断提升企业竞争力。 化转型发展行动、中小企业数字化赋能专项行动、智能制造 工程，推动数字技术与现代服务业深度融合。加速数字化绿 色化协同转型发展，促进网信企业高质量发展。 三是坚持为民惠民，加快推动信息化发展成果更多更公 平惠及全民。深化信息为民惠民服务，深入实施国家教育数 字化战略，建强用好国家智慧教育公共服务平台，推进智慧 医疗建设，发展智慧养老服务，优化数字社保、就业和人力 资源服务。实施数字乡村强农惠农富农专项行动，推动城乡

内 感 染 管 控 系 统 住 院 管理 部分 药品 管理 部分 药 库 管 理 系 统 门 诊 药 房 管 理 系 统 住 院 药 房 管 理 系 统 后勤与 供应管 理部分 物 资 与 卫 材 管 理 系 统 供 应 室 管 理 系 统 财务核 算 管理 部分 药 库 管 理 系 统 门 诊 药 房 管 理 系 统 综合管 理与统 计分析 部分 病 案 管 理 系 统 医 疗 系 统 出 生 证 明 管 理 接口 管理 部分 医 疗 保 险 接 口 精 准 扶 贫 接 口 病 案 数 据 上 报 接 口 区 城 各 平 台 接 口 合 理 用 药 系 统 医 院 办 公 自 动 化 系 统 临 床 路 径 系 统 检 验 信 息 系 统 体 检 管 理 系 统 电 子 病 历 系 统 医 学 影 像 系 统 某 著 名 企 业 临 床 信 息 系 统 医技 管理 智能临床辅助（临床路径） 支持某著名企业医疗（医护 工 作 站 、无线查 房 ） 自 主运维管理（日志管理、参数 配 置、 SQL 管理、插件管理） 产品介绍 -EMR 电子病历系统 遵循最新的卫 生 部 相关标准 与 规范 专用 医学输 入器，丰富的医学图库 多维度病历质控，三级审核制度 合理用 药 监控 信息集成与扩展性 以病人 为核心，实现信息传递和资 源共 享

围绕卫生事业发展的总体目标，立足现 实、着眼未来、加强县级医院与基层医 疗卫生机构协同，共享区域医疗资源实 现“以人为本、信息惠民”。 智慧医疗不仅是智慧城市建设的 重要组成部分，也是推进医疗卫 生体制改革的重要内容。 必要性 重要性 机遇性 医疗卫生——社会民生之重 背景需求—聚焦县域现状 行业环境：资源分布不均  资源分布不均，难以充分 利用。县域优质资源匮乏。  县域医疗机构缺乏协同支 县妇幼 / 中医院 各乡镇卫生院 裸纤 + 专线 裸纤 + 专 线 10M 专 线 10M 专 线 10M 专 线 10M 专 线 20M MSTP 专 线 10M 专 线 县卫健局 县医保局 智 慧 医 疗 云 平 台 10M 专 线 整个医疗专网的组网规划采用多重保障机制，医院与联通机房云平台使用裸光纤连接，同时使用 MSTP 电路 做为备用线路，其余组网均采用 采集模式管理 交互服务配置 医疗机构 网闸 A 前置机 B 医院 A 医院 B （ HIS/LIS/ PACS ） （ HIS/LIS/ PACS ） 云 HIS 公卫妇幼机构 云 HIS （对外标准接 口） 前置机 公卫 前置机 妇幼 对 接 层 实时采集 定时采集 实时采集 定时采集 数据采集子系统 前置机 A 建设方案—数据服务平台 数据异常监控：将各个医疗机构采

级以上，即实现医院内不同部门间数据交换；到 2020 年，要达到分级 评价 4 级以上，即医院内实现全院信息共享，并具备医疗决策支持功能。 电子病历应用水平评价 医院信息互联互通标准化成熟度测评 国家卫健委办公厅发布《关于印发医院智慧服务分级评估标准体系 （试行）的通知》（下称《通知》），决定在应用信息系统提供智慧 服务的二级及以上医院开展 2019 年医院智慧服务分级评估工作，同 时对智慧医 县域卫生信息化痛点分析 01 02 03 04 05 06 区域系统条块分割 卫生资源缺乏 集约配置 医共体建设缺乏 统一认识 居民和医务人员 获得感不佳 系统间整合困难 医疗、公卫及家 医业务断层突出 区域医院智慧管理服务平台总体架构 01 医 疗 服 务 云 电子健康 卡注册 医护人员 注册 医联体机 构注册 医保目录 / 诊断 / 手术服务 注册服务 主数据服务 EMR PACS LIS 市第二人民医院智能开放平台 医生 护士 医技 管理 EMR PACS LIS 市中医院智能开放平台 医生 护士 医技 管理 光 纤 专 线 光 纤 专 线 区域公卫平台 个人全息医疗 健康档案 02 区域全息医疗健康大数据中心架构 数据上传服务 前置机 作业调度 质量检验 模型配置 脚本配置 临床 服务 系统 医疗 管理 系统 运营 管理 系统

依托现有互联网资源和社会力量，以社区为基础，搭建养老信息服务网络平台，提供护理看护、健康管理、康复照 料等居家养老服务；  提升第三方应用规范化和专业化运营水平；  …… 4 . 国家政策 国家卫计委“ 46311” 工程明确医卫信息化发展方向 人 口 健 康 信 息 标 准 他 体 系 信 息 安 全 防 护 体 系 公共卫生 医疗服务 医疗保障 药品管理 计划生育 综合管理 地市级人口健康区域信息平台 2020 年 前实现全国“一卡通”  构建一个融合网络，安全承载健康信 息互联 4 . 国家政策 卫计部门明确医改及医卫信息化重点规划 《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》国办发〔 2015 〕 38 号 国发办【 2015 】 70 号《国务院办 公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》  建立分级诊疗制度：基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式 推进医疗卫生信息化建设，加强远程医疗系统建设，强化远程会诊、教育等服务功能， 江苏省医改及远程医疗文件  《关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》： 17 年分级诊疗覆盖全部二 / 三级医院及 80% 以上乡镇  苏卫规划 [2015]26 号《关于进一步推进全省远程医疗系统建设的意见》  《江苏省级综合医改试点工作考核评价办法》：远程医疗服务、区域远程影像、检查检验等系统作为考核评价重要分数项目 地市医改工作文件

临床决 策，相关公司：嘉和美康、科大讯飞等；3）AI+医院管理/医保支付：在传 统 HIS 和 CIS 系统基础上，以 AI 技术赋能，提升医院综合管理水平，并促 进医保资金安全有效使用，相关公司：卫宁健康、创业慧康、东软集团、万 达信息、久远银海等。 ❑ 风险提示：技术迭代、市场竞争、政策监管、产品落地不及预期风险、企业 经营、数据泄露风险等。 行业规模 占比% 时间 部门 政策 相关内容 2023 年 7 月 国家发改 委、卫健委 等六部门 《深化医药卫生体制改 革 2023 年下半年重点工 作任务》 推进智慧医院建设与分级评价工作，推进“5G+医疗健 康”、医学人工智能、“区块链+卫生健康”试点 2023 年 3 月 中共中央办 公厅、国务 院办公厅 《关于进一步完善医疗 卫生服务体系的意见》 发展“互 《人工智能医疗器械注 册审查指导原则》 指导申请人建立人工智能医疗器械申报规范以及相关技术审 批要求，解决人工智能医疗器械注册审批推进缓慢、相关制 度缺失问题 2021 年 10 月 卫健委 《十四五国家临床专科 能力建设规划》 积极推动智慧医疗体系建设，加强人工智能、传感技术在医 疗行业的探索实践，推广“互联网+”医疗服务新模式，争取在 手术机器人、计算机智能辅助诊疗、远程医疗等方面取得进

基础设施建设和运维能力薄弱  国家卫健委《关于促进“互联网 + 医疗健康” 发展的意见》  国家卫健委《关于印发互联网诊疗管理办法（试行）》  国家卫健委《关于进一步做好分级诊疗制度建设有关重点 工作的通知》  国家卫健委《关于印发 2019 年深入落实进一步改善医疗服 务行动计划重点工作方案的通知》  国务院发布《深化医药卫生体制改革 2019 年重点工作任 务》  国家卫健委《关于印发医院智慧服务分级评估标准体系（试 5G 移动医护 智能机器人 输液监测 5G 专网 不良事件上报系统 在线查询 一级 二级 三级 四级 五级 智慧医疗服务 基础建设和信息安全 第 6页 客户画像 政府机构 目标客群：卫健委、发改 委、工信部等具备发文立 项权力的政府机构 目标客群特点：以国家战 略方针为实际导向，可设 立专项资金，推动政策落 地。 目标客群需求：推动智慧 医疗建设相关的政策执行。 大型医疗机构 科发展责任感。 县域医共体 目标客群：县域医共体牵 头单位 目标客群特点：单体体量 较小，但是数量极多，分 布范围极广，彼此关系紧 密。 需求情况：有医院评级的 需求，为达成基层医疗卫 生机构绩效考核指标体系， 同时需要带动区域医疗发 展 分散型客户 目标客群：不属于医联体 或部分松散型医联体的中 小型医院、民营医院、诊 所、新建医院、医院新院 区 目标客群特点：组织较为