以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引， 辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。 上游为低空经济基础设施， 包括空管系统、飞行基地等软硬件设施， 为低空经 济 发展提供保障； 中游为低空制造， 包括无人机、 eVTOL （电动垂直起降飞行器） 、直升机、传统 固 定翼飞机等低空飞行器的设计、研发、生产， 为低空经济产业规模的重要支撑； 下游为低空运营及飞行服务， 以低空飞行器为载体， 在众多场景融合应用， 是 在顶层设计上为低空经济的发展创造有利条件， 具 有标志性意义。 2023 年 10 月 工信部等四部门发布《绿色航空制造业发展纲要 （ 2023—2035 年） 》 提出到 2025 年 eVTOL 实现试点运行并加快融入综合立体交通网络， 初步形成安全、便捷、 绿色、经济的城市空运体系。 2023 年 11 月 民航局发布《中华人民共和国空域管理条例 （征求 意见稿） 》 的重要组成部分 • 对于保障城市低空无人机运行安全、有序和高效至关重要。 • 截至 2024 年 6 月底， 我国已有 9 个地区完成城市低空载人航线首飞， 其中 7 个城 市直 接采用 eVTOL 进行航线飞行， 2 个城市采用直升机飞行。 物理基础设施方面， 通用机场增长较快， 仍有提升空间 • 截至 2023 年末， 我国通用机场数量 451 个， 实现较快增长， 但从目前已发布的各

Mobility 行业发展前景 至 2050 年，投入运营的 eVTOL 总数将达到 161000 架 仅中国便拥有 39000 架 Morgan Stanley:UAMTAM Update 至 2030 年，将会有 7000 架 eVTOL 飞行器投入 运营 GISTC 161,000 7,000 P4 汽车 eVTOL 的技术底层与新能源车产业链高度重合，可提供高 性能三电系统和自动驾驶技术等优势产业链支持 G1 签 署 全国首个 5-6 座级 & 有人驾 驶的 eVTOL 型号合格审定 基础 全国首个由中国民用航空局 受理审定的相关型号 GISTC 2022 TC 审定受 理 2026-2030 年 将进入常态化运营阶段 2021 项目启动 2030 年 后 沃飞长空 TC P9 2024 2025 eVTOL Rankings 2025-2028 Focus 排名 1 3 4 5 6 7 8 9 10 12 14 2024 年 2 月，美国《航空周刊》发布了全球从事 eVTOL 研发的公司排 名。 其中沃飞长空排名第 9 位，唯——家全球排名前十位的中国公司。 前 10 名中， 5 家来自美国， 4 家来自欧洲。 全国唯一进入全球 eVTOL 研发公司排名前 十 AVIATION GISTC P10 03 低空出行产品 “1+1”

零重力飞机工业 （合肥） 有限公司 零重力飞机工业 （合肥） 有限公司 （ “零重力飞机工业 ” ） 以新能源航空器整机研制为核心， 布局电动固 定翼飞机 、 电动垂直起降飞行器（ eVTOL ） 等多元化型号产品， 推动绿色航空产业发展 。公司成立于 2021 年 3 月， 总部位于合肥高新区， 已获得 “ 国家高新技术企业 ” 、 “安徽省专精特新中小企业 ” 、 “安徽省创新型 、公安 、交通 、文旅等多个领 域的 低空飞行服务需求，支持拓展低空飞行器在公共服务领域应用。支持区内企事业单位在周边及京外有 条件地 区搭建无人机物流配送 、生产作业 、应急救援及载人 eVTOL 商业飞行 、全空间无人体系协同等 应用场景， 带动区内产业链上下游技术迭代升级。 3 序号 省 / 市 / 县 文件 主要内容 1 河北省 文件名称：关于加快推动河 北省低空制造业高质量发 、区）和市直有 关 部门加大通用航空、无人机服务等采购力度，列入各单位财政预算，扩大采购规模，年度采购飞行服务 小时 数原则上只增不减。 3. 鼓励开设低空载客飞行航线。对经审批在本地新开设 eVTOL （电动垂直起降飞行器）、飞行汽车、通用 航 空器（有人）载人航线并商业化运营（公开售票且年度执行不少于 100 架次） 的低空经济企业给予补 贴，其 中： 空中观光游览类补贴 100 元

低空经济既包含通航 、警用和军用等传统领域 ，也包括使用电动垂直起 降飞行器（ eVTOL ）为主的城市空中交通（ UAM ）等新兴应用场景 。 通用航空是低空经济的主体产业 ，无人机产业将是未来低空经济的主 导 产业 ，两者结合的城市空中 交 通 UAM 是 发 展 热 点 ， eVTOL 则 是 UAM 的主流形式。 企业大脑 .A I 赋能低空经济白皮 书 White 811.69 eVTOL 、材料配套 27 山河智能装备股份有限公司 71.46 运营服务 、低空通航 3 中国铁路通信信号股份有限公司 635.39 基础设施与配套保障 28 航天南湖电子信息技术股份有限公司 63.87 基础设施与配套保障 、雷达 4 中航重机股份有限公司 302.24 飞行器制造 、材料配套 29 广州亿航智能技术有限公司 60.41 飞行器制造 、 eVTOL 5 浙江万丰奥威汽轮股份有限公司 浙江万丰奥威汽轮股份有限公司 281.12 飞行器制造 、 eVTOL 30 广州南方测绘科技股份有限公司 60 运营服务 、低空测绘 6 中国航空科技工业股份有限公司 257.75 飞行器制造 31 威海广泰空港设备股份有限公司 59.55 基础设施与配套保障 7 航天时代电子技术股份有限公司 256.36 整机 、材料配套 32 广联航空工业股份有限公司 55.56 飞行器制造 、模具 、零部件

目前在部分领域已经有了广泛应用：风光游览、城市安防、医疗救护、应急救援、农林植保、电力巡检等。 ■ 新领域的拓展：城市空中交通 (UAM) 、 先进空中交通 (AAM) 、 电动垂直起降航空器 (eVTOL) 等新应用场景。这 体现了“将传统交通网从地面向低空空域延伸，创造全新的低空交通数字空间，形成新型三维立体化交通物流体系”。 ■ 数字低空：根据《数字低空发展建设研究报告》 . 实现低空空域和互联网活动的融合 15 我国政府对低空飞行器的发展高度重视，包括无人产业发展及 eVTOL 的试点及商用规划等。国务院、中央军委发布 的 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》中指出国家在确保安全的前提下积极创新空域供给和使用机制，完善无人驾 驶 航空器飞行配套基础设施和服务体系，于 2024 年全球运营载人 eVTOL 数量有望达 7000 架， UAM ( 城市交通 ) 市场规 模有望达 20 亿美元； 到 2050 年全球运营载人 eVTOL 数量有望达 16 万架 (2030-2050 CAGR 为 1 7 % ) ,UAM ( 城市交 通 ) 市场规模有望达 900 亿美元 (2030-2050 CAGR 为 21%) 。 图表：全球运营载人 eVTOL 数量预期

瓶颈，采用平台服务订阅制商业模式。 城市空中交通场景 城市空中交通场景具有缓解地面交通拥堵的潜 力，但目前成熟度相对较低。其发展受电池能 量密度限制，采用分时租赁商业模式。例如， 一些企业正在研发电动垂直起降飞行器 (eVTOL), 以实现城市内的快速通勤，但在技术 和市场推广方面仍面临挑战。 · 02 空中交通管理剖析 ·CNS 系统 ( 通信、导航、监视 ) ·##### 通信系统功能 · 通信系统基于航空电信网 干扰，保障货物安全送达。 提高运行效率 合理的空中交通管理能够优化飞行路线和时间安排，减 少飞行器的等待和延误时间。以城市空中交通为例，通 过科学的流量控制和航线规划，能让电动垂直起降飞行 器 (eVTOL) 更高效地完成通勤任务，节省乘客时间。 空中交通管理对低空经济的保障作用 空中交通管理对 低空经济的保障 作用 维护空域秩序 空中交通管理明确了不同类型飞行活动的空域使用 规则，避免了空域的混乱和无序。比如在旅游观光 太阳能飞机仅靠太阳光就能长时间飞行，我国航天科工集团“彩 虹”系列无人机采用混合动力技术延长飞行时间。 无人驾驶技术 波音公司“空中出租车” Aurora eVTOL 已实现 完全自主飞行，我国大疆创新、航天科工集 团等企业在 eVTOL 研发上也有很大进展。 高精度导航与控制技术 我国航天科技集团、航天科工集团等军工单 位在高精度导航与控制技术研发能力较强， 对提升无人机执行精度至关重要。

务：郊区、景区等 速运输。 环保监测、电力巡检等。 120 米以下的是消费级无人机， 10 0-300 米的空间留给行业应用无人机 目前城市直升机飞在高度 300 米左右，重型直升机大概在 450 米 eVTOL 载人无人飞行器，会占据 300 米左右的高度，城市直升机会向上调整，在 600 米左右的 高度 低空经济：“天空更加繁忙的一天，不可避免地将要来临 GISTC P4 城市全空域、地域管理与运营 以及体验。并支持无人车到无人机的接驳管理流程。 低空参观 飞行体验 低空接待 模拟体验 低空旅游 低空参观 立体交通管控平台 eVTOL 运 行商 空管信息 起降场信息 天气信息 实时信号接收 空管 值机、安检 充电、停放 起降管理 航线管理 立体交通 管控平台 eVTOL 运行商 立体交通管控平台 - 空中巴 士 值机、安检 充电、停放 起降管理 航线管理 立体交通管理 立体交通管理 数据安全传输 飞行管理 GISTC 下机 / 前往目 的 地 出行方式 无人接泊 前往 evTOL 机 场 选择出 行方式 eVTO L 航 行 下单 登机 P36 包括不同交通方式之间 的换乘站点位置、设施 布局等，方便乘客快速 找到换乘点。 交通调度通知： 调度安排通知 包括交通线路的调整、车 次增减、时刻表变更等具

在飞行器制造过程中，需要用到先进的新材料来减轻 机身重量、提高飞行性能；而导航定位技术则为低空 飞行提供了精确的位置信息，保障飞行安全。 低空经济的定义 与范畴 应用场景多元 其应用场景广泛，涵盖 eVTOL ( 电动垂直起降飞行 器 ) 载人、货运，无人机快递、农业与工业作业、 空中监测、应急救援等。如顺丰旗下丰翼科技截至 2024 年 10 月，已累计在全国开通 500 余条低空物 基础设施建设滞后 技术与人才瓶颈制约 关键技术待突破 低空经济相关的一些关键技术仍有待突破。例如，电 池续航问题是制约 eVTOL 飞行器和无人机发展的重要 因素，目前主流电动车续航可达 500 公里以上，而同 样的电池仅能支撑载 1-2 人的 eVTOL 飞行 20 分钟左 右。 此外，在通信导航、智能避障等技术方面也需要 进一 步提升。 o ( 复合型人才匮乏 采用分层管理模式，根据高度划分不同的范 围。 100- 300 米可用于无人机检测，此高度范围便 于无人机对 地面目标进行近距 离、高精度的检测和数据采集。 300-1000 米可用 于 eVTOL 、空中出租车、无人机货 运等，这个高度 既能保证飞行器的安全飞行，又能满 足其长距离运输和 快速通行的需求。 基础设施重构 共享集约建设信息体系 共享集约建设、快速形成能力，利用现有通信基站分

年至今低空经济政策端持续催化，产业端大单频出。 自 2024 年初 “低空经济 ”首次写入国务院政府工作报告， 国家层面， 不断强 化低空经济相关政策，我们认为低空经济司成立预示着顶层组织架构的完善， eVTOL 试点城市的确立有望推动空域军地民协同管理相 关改革迈入实质落地阶段，专项债、政府投资基金等积极财政政策对于低空基础设施建设的支持，均将利于低空经济的发展。地方层 面， 截至 1 月，全国已经有超过 中央空管委即将在六个城市开展 eVTOL 试点，初步确定为合肥、杭州、 深圳、 苏州、 成都、重庆，试点文件对航线和区域 都有 相关规划，对 600 米以下空域授权部分地方政府， 意味着相关地方政府要承担更多管理责任。 空域管理：制度改革进入实质落地阶段， 有望加速产业布 局 2024 年 11 月 5 日，空军表态空军和民航部门 将支 持 5 省低空改革和深圳无人机城市飞行试 点 eVTOL 试点城市：计划对 江西省关于促进低空经济高质量发展的意见（征求意见稿） 2024/8/9 技术先进、软硬结合、融合成网的低空基础设施网络基本建成，建成 23 个左右通用机场、 500 个左右直升机起降点（含固定及临时 起 降点）和一批无人机（含 eVTOL ）起降场地。在试点区域建成低空智联网，便捷高效、智慧精准的低空飞行服务保障体系逐步完 善。 浙江省 浙江省人民政府关于高水平建设民航强省打造低空经济发 展高地的若干意见 2024/8/7

公共服务类。应急救援、警用安防、政务飞行、 路政巡查、信息通信、气象探测、海洋监测等。 • 生产作业类。农林植保、探矿采油电力巡检、地 理测绘、航空摄影等领域。 • 通航运输类。涵盖客运和货运，依托 eVTOL 的 客运和货物的快递物流、末端配送、即时配送等。 • 航空消费类。飞行培训、空中游览、航空运动 ( 高空跳伞、翼装飞行 ) 、私人飞行、娱乐飞行、 空中婚礼、娱乐拍摄等领域。