国有企业“十五五” 规划编制要点 CONTENT 目录 01 02 03 04 规划背景与重要性 第十九条拆解与规划要点 落地“六步法”细化 编制节奏与时间 Milestone 05 工具箱：让规划更“长牙带电” 06 交付后的“三件大事” 规划背景与重要性 Part 01 2025 年底“十四五”期末评估交卷，预研新周期仅 18- 20 个月。规划不仅是 PPT ，更是“投资备忘录

与此同时，与各级国资委拥有长期合作，见证并支持国有企业改革发展 与国资委主要服务经验包括： •协助国资委对央企进行新会计准则培训 •协助国资委对地方国资委进行新会计准则培训 •协助国资委对相关政府部门财务负责人进行新会计准则培训 •协助修订国资委财务决算报表编制及汇报规范 •协助国资委制定内控检查方案 •协助制定国企绩效评价体系 • 协助国资委进行国有企业产权登记工作的专项核查 • 主笔国资委课题投资价值研究 担任国资委外部专家 •国资委企业股份制改革审核专家 •国资委企业重大资产重组审核专家 •国资委产权局评审专家 • 国务院国资委产权局定期沟通国企改革进展 • 辽宁省国资委和国有企业的国有企业改革培训 • 天津省国资委和国有企业的国有企业改革培训 • 与云南省国资委开展国企改革研讨会 • 与青岛市国资委开展国企改革研讨会 • 与沈阳市国资委开展国企改革研讨会 • 与厦门国资委开展国企改革研讨会 与广州国资委开展国企改革研讨会 • 与江西省国资委开展国企改革研讨会 • 与黑龙江省国资委开展国企改革研讨会 • 与重庆荣昌区国资委开展国企改革研讨会 • 与哈尔滨市国资委和发展改革局开展国有企业改革和投资促进研讨会 • 与西安市投资促进局开展国企改革研讨会 我们在国企改革服务上围绕混改试点和 “双百行动”等提供多类咨询 项目 服务 期间 提供的服务 大型产业投资集团国企改革战略规

坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是国有企业改革始终沿着正确方向推进 并取得重大成就的根本保证。坚持党在国有企业深化改革中的领导核心地位，就是要牢牢把握 党对全面深化改革的领导权、主动权、控制权，充分发挥总揽全局、协调各方的作用。国有企 业各级党委要切实履行对深化国有企业改革的领导责任，要坚持党的建设与国有企业改革同步 谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步 开展和考核，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。 新时代党的建设与国资国企改革发展 在深化国有企业改革中全面加强党建工作， 总的来说可以从四个方面推进：担当履职，落实 好全面从严治党责任；强化监督，从严管理国有 企业领导人员；积极探索，健全完善与公司法人 治理结构相适应的党建工作体制机制；与时俱进， 推进国有企业党建工作创新。 强化集团总部党建 集团下属公司完善党建 会议现场签到 党员学习积分排名 支部学习积分排名 党建平台 – 党务办公 提供线上档案管理、党费缴纳、组织地图、党组织关系转移等功能，面向全体党员提供精细化服务。加强了党组织的 服务职能。有效克服了国有企业党建工作在时间和空间上的限制。 缴费记录 党费缴纳 服务功能 组织地图 党建平台 – 党务办公 党建平台 – 党务办公 / 管理空间 党建平台 – 党务办公 / 党群活动管理 党建平台 –

人工智能 大数据 云计算 十四五规划：明确提出要“加快数字化发 展”，并对此作出了系统部署 国资委：关于加快推进国有企业数字化转型 工作的通知 : 推进生产运营智能化，推动智慧 园区建设 上海：上海已到必须全面推进数字化转型时 ， 李强主持专家咨询会。其中提出要牵好“场 景应用”的牛鼻子。 7 万亿美元 数据来源： 2019 年 IDC 《全球半年度数字化转型支出指 南》 5 年时 间 国务院国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》 通知明确国有企业数字化转型的基础、方向、重点和举措，开启了国有企业数字化转型的新篇章，积极引导国有企业在数字 经济时代准确识变、科学应变、主动求变，加快改造提升传统动能、培育发展新动能。四个转型方向： 用户服务敏捷化 • 建设数字营销网络

驱动解决效益问题。数字化是信息化的高阶阶段。 9 数字化特点：以客户为中心、技术赋能 ，数据驱动 ，构建生 态 数字化的 特点 10 2020 年 8 月 ， 国资委发布了《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》 ，全面部署数字化转型工作。 针 对新形势 ，国资委明确数字化转型基础、任务和关键举措 三项重点能 • 开展新型基建 ，加大基础设施投资建 设 • 布局数字产业 专项资金投入机制 统筹规划管控条线 培训数字人才队伍 国资委： 加快推进国有企业数字化转型 工作 制定专项规划 制定转型方案 构建治理体系 组织诊断对标 11 《国有企业数字化转型行动计划》 国资委在 2021 年 12 月发布了《国有企业数字化转型行动计划》 ，提出了“到 2025 年 ， 国有企 业 数字化转型取得实质性进步 ，数字化转型管理体系不断健全 凸显， 重点领域数字化转型取得突破”的目标 ，为各国有企业提供了战略分解的具体依据 《“十四五”数字经济发展规划》 2022 年 1 月 12 日 , 国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》 ，提出推行“上云用数赋智”行 动 ，推动企业上云、上平台 ，加快企业数字化转型 《国资委关于加快推进中央企业上云的指导意见》 提出国有企业需充分发挥国有经济主导作用 ，在新一轮科技革命和产业变革浪潮中起到引领和带

驱动解决效益问题。数字化是信息化的高阶阶段。 9 数字化特点：以客户为中心、技术赋能 ，数据驱动 ，构建生 态 数字化的 特点 10 2020 年 8 月 ， 国资委发布了《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》 ，全面部署数字化转型工作。 针 对新形势 ，国资委明确数字化转型基础、任务和关键举措 三项重点能 • 开展新型基建 ，加大基础设施投资建 设 • 布局数字产业 专项资金投入机制 统筹规划管控条线 培训数字人才队伍 国资委： 加快推进国有企业数字化转型 工作 制定专项规划 制定转型方案 构建治理体系 组织诊断对标 11 《国有企业数字化转型行动计划》 国资委在 2021 年 12 月发布了《国有企业数字化转型行动计划》 ，提出了“到 2025 年 ， 国有企 业 数字化转型取得实质性进步 ，数字化转型管理体系不断健全 凸显， 重点领域数字化转型取得突破”的目标 ，为各国有企业提供了战略分解的具体依据 《“十四五”数字经济发展规划》 2022 年 1 月 12 日 , 国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》 ，提出推行“上云用数赋智”行 动 ，推动企业上云、上平台 ，加快企业数字化转型 《国资委关于加快推进中央企业上云的指导意见》 提出国有企业需充分发挥国有经济主导作用 ，在新一轮科技革命和产业变革浪潮中起到引领和带

放在心中最高位置，全力促进城乡融合发展， 持续补短板、强弱项、增福祉，让群众共享高 质量发展成果； 坚持共建共享，着力打造人民满意幸福城 峨眉山市委要求 要全面提高党委领导能力 坚持党对国有企业的领导不动摇，按照新时代党的建设总要求，体现党委核心地位，不断加强企业党组织领导班子建设，努力提升决策能力和领导水平；着力思考企业 如何发展的战略问题，找准做大做强国企的现实路径；坚持党管干部、党 紧盯任务目标，做优做强国企资产，深化国企改革，提升监管效能，加快转型发展；按照“应注尽注、能注尽注”原则，将清理出的资源资产，有效注入国有企业，实现 国有企业资源资产经济价值最大化；借助行业内专业机构，研究资源注入等问题。 要迅速壮大国企资本实体 要不断优化企业现代化治理 —— 强化党建引领 激发内生动力 推动国有企业做大做强 规划引领，一张蓝图 思考企业如何发展的战略问题，找准做大做强国 企的现实路径 风险识别，因势利导

3916 个路侧车位电 子收费，到 2019 年城六区和通州区近四万个路侧车位将全部实现电子收 费。 上海市 《关于促进本市停车资源共享利用的指导意见》提出：政府机关、医院 和高校等事业单位、国有企业在保障内部安全和秩序的前提下，应将内 部停车设施错时对外开放，率先落实停车共享责任。 广州市 《广州市停车场条例》提出：鼓励单位或者个人利用待建土地、 存量建设用地等场所设置临时停车场。

2006 年 （修订）中华人民共和国审计法 是 2 2010 年 （修订）中华人民共和国审计法实施条例 . 是 3 2014 年 党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则 是 4 2017 年 党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定 是 5 2018 年《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署令第 11 号） 是 6 第 1101 号——内部审计基本准则 是

推进产业体系生态化 • ( 一 ) 建设基础数字技术平 台 • ( 二 ) 建立系统化管理体系 • ( 三 ) 构建数据治理体系 • ( 四 ) 提升安全防护水平 国资委《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》 运用新一代 IT 技术，构建“数据中台”“业务 中台”等新型 IT 架构，建设敏捷高效可服用 的新一代数字技术基础设施打造 IT 数字化 能 力 IT 数字化能力