中国中煤能源集团有限公司 图克绿色低碳产业示范园区规划 ——高质量打造鄂尔多斯世界级现代煤化工 产业示范区关键核心区 中国国际工程咨询有限公司 二〇二三年五月 委 托 单 位 ：中煤西北能源化工集团有限公司 编 制 单 位 ：中国国际工程咨询有限公司 单位负责人：苟护生 宁 丁一慧 谢 千 刘晓剑 朱 朦 杜景灿 赵永辉 周北文 吴建光 武秀丽 张志飞 罗 博 闫庆元 向忠权 张冬梅 中煤图克绿色低碳产业示范园区规划 第 III 页 目 录 前 言 ....................................................................... ............... 45 第五章 构建“多网融合”的一体化网络 ...................................... 49 中煤图克绿色低碳产业示范园区规划 第 IV 页 第一节 煤网 ........................................................................... 49

等特定方面对工业园区开展示范试点创建和评价体 系建设。目前，已形成了由发展改革委、商务部、 生态环境部、工业和信息化部等部委单独或联合推 动的国家级经开区综合发展水平考核评价、国家生 态工业示范园区、循环化改造示范试点园区、低碳 工业园区试点、绿色园区等示范试点创建和评价工 作。 本地化指标体系对比研究 为系统了解中国工业园区发展评估相关政策规定， 本研究遴选了国家层面以及典型省市、园区和企业 部门分工协作、下属企业共同参与的园区管理机制，实现了“数据一个库、监管一张网、管理一条线” 的数字化联合监控。园区 2003 年获得获得了原国家环保总局批复 ( 环函 [2003]324 号 ) 创建国家生 态工业示范园区，形成了鲁北生态工业模式，以钛白粉 - 硫酸 - 磷铵 - 水泥 - 供热联产（PSC）生态 产业链为核心，实现磷铵、硫酸、水泥、钛白粉、氧化铝、供热、海水淡化等联产，磷石膏、脱硫 石膏、钛石 石膏、钛石膏、钛白废酸、烷基化废酸等综合利用，海水“一水多用”，并且与园区外的热电、化工、 盐业等产业紧密联系，形成园区内和园区间共生、循环的生态产业网络，于 2019 年通过国家生态 工业示范园区建设领导小组专家论证会验收。 政企混合模式。混合模式是指园区内既设立了管理 委员会，又成立了相应的投资开发公司。管委会负 责政府行政管理综合职能，投资开发公司负责企业 运作职能。该模式的典型是苏州工业园区和杭州经

《关于开展国家生态工业示 范园区建设工作的通知》 2016 《关于开展绿色制造体系建 设的通知》 2011 《“十二五”控制温室气体排 放工作方案》 开展低碳产业试验园区试点 2015 《国家生态工业示范园区标准》 《 中 国 制 造 2025》 提 出 到 2020 年，建成千家绿色示范 工厂和百家绿色示范区 2011 《关于推进园区循环化改造 的意见》 《工业领域应对气候变化行 动方案（2012-2020）》 2021 年发布的整县整市整区屋顶分布式光伏试点 政策的正向反馈。实际上，园区电力消费排放受区 园区循环化改造试点引领了中国产业园区的循环发 展进程。在 19 家试点示范园区（包括国家级、省 级循环化改造试点和生态示范园区试点）和 13 家 非试点园区中，试点园区的工业用水重复利用、固 废综合利用等资源循环平均水平明显高于非试点园 区。政府一方面为循环化改造试点提供资金支持， 另一方面又对园区的改造实施监督审核机制，这些 值得注意的是，被调查园区中也有重点节水行业占 比不高而工业用水重复利用率高的案例，这主要是 由于该园区主动在园区范围内建设产业共生与基础 设施共享，推动园内企业开展水资源管理。该园区 已成功申报为国家示范园区，产业共生与基础设施 共享是其提升资源循环表现的重要抓手。 89% 的园区目前已经在园区层面超过了全国平均一 般工业固废综合利用率水平（53%）。尽管这些被 调研园区运营水平处于较高水平，但是仍有部分园

线级、车间级、工厂级等生 产现场，形成生产单元广泛连接、信息（IT）运营（OT）深入融合、数据要素充 分利用、创新应用高效赋能的先进工厂，打造国家级 5G 全连接示范工厂、5G 新 型工业化示范园区和 5G 工业互联网示范产业链。 5 | 工业互联网应用案例集 二、项目实施概况 本节重点详尽描述，技术与业务结合，工业互联网技术如何助力业务提升与 创新，如何解决企业痛点和难点，其核心价值体现在哪些方面。此处可以有几句 1：数字化转型五年行动计划 微网优联已与中国移动完成未来 5 年期的总体规划，并达成 5000 万元的 5G+ 工业互联网业务合作。 下一步实施计划的建设目标，将会围绕“5G 全连接示范工厂”、“5G 新型 工业化示范园区”和“5G 工业互联网示范产业链”，打造数字经济与实体经济 融合新标杆。主要建设内容为：  “5G 全连接示范工厂”主要建设内容包括：5G 广区专网建设、厂区云网 融合基础设施、园区信息化 括 OneNET、OneLink、OneCyber、OnePower)、智能工厂典型应用场景、 工业自动化集成、工业互联网安全保障、企业上云、数字实训工厂集成 等。  “5G 新型工业化示范园区”主要建设内容包括：5G 园区专网建设、园区 云网融合基础设施、园区信息化集成、智慧园区信息化能力平台搭建(包 括 OnePark、OneTrip、OneTraffic)、智慧园区典型应用场景集成、工

2006 年以来，我国持续出 台并实施园区低碳政策。2009 年环境保护部下发《关于在国家生态工业示范园 区中加强发展低碳经济的通知》，决定自 2010 年起将发展低碳经济作为重点纳 入生态工业示范园区建设内容[13]。2011 年起，中国政府开始着重关注工业园区 的低碳发展[14]。在“十二五”规划确认的大量统领性政策推动下，中国已于 2012 年采取重大举措以充实内容广泛的碳政策和能源政策议程。2013 议程。2013 年，工信部和 发改委联合推进低碳工业园区试点建设[15]；2014 年，《国家应对气候变化规划 4 （2014-2020 年）》提出到 2020 年建成 150 家左右低碳示范园区以应对气候变化 [2]；2016 年，工信部发布《工业绿色发展规划（2016-2020 年）》，再次强调了 工业园区低碳化转型，并要求部分园区率先达到碳排放峰值[16]。2017 年发布的 2035~2050 年均增长 3%。 四种碳减排路径的相关参数设置见表 3-1。首先，能耗强度是单位工业增加 值的综合能耗，反映了产业结构优化和能效提升的双重作用，参考值采用《国家 生态工业示范园区标准（HJ 274-2015）》，即低增速情景下 2035 年全国园区平 均能耗强度达到生态工业园区水平，2050 年在 2035 年基础上降低 10%；高增速 情景能耗强度水准略高于低增速情景。

年至今进入零碳园区深化阶段。园区层面的减碳工作经 历了从生态园区到零碳目标的系统性演进： • 生态化探索阶段（2007–2010年）：我国于2007年启动生态示范园区计划，逐步推进生态文明建设；2010 年，生态园区建设进一步升级，将低碳经济正式纳入生态工业示范园区建设内容，强调循环经济与环保，以 园区资源节约和环境保护为核心。 • 低碳化试点阶段（2010–2024年）：自2010年起，国家发改委开展了三批低碳省区和低碳城市试点工作， 2005 2013 2014 生态工业园区 循环经济示范园区 低碳园区 推进土地高效集约利用 商务部 科学技术部 财政部 工信部 生态环境部 国家发改委 国土资源部 能源局 2013 2019 2020 2025 绿色工业园区 环境综合治理托管服务模式试点项目 绿色工业示范基地 零碳园区 省级政府（省级试点园区） 行业协会（行业示范园区） rmi.org / 9 建设零碳园区，加速生产侧绿色转型 建立“碳效码”，探索零碳工厂 福建三峡海上风电国际产业园 福建 江阴 工业园区 2021年5月认证 海上风电装备制造，100%绿电供能， 获北京绿交所碳中和证书 上海闵行经济技术开发区 零碳示范园区 上海 闵行 工业园区 2021年创建 以先进装备制造业、生物医药和新材料 为主导产业，能源电气化率达80%， 目标2030年碳中和 国网青海零碳产业园区 青海 工业园区 2021年启动 以绿锂、绿硅、绿氢为主导产业，计划

• 中国首个保税物流中心(B型) • 中国首个内陆型综合保税区 • 中国首个检验监管综合改革试验区 • 中国首批生态工业示范园区 • 中国首批生态文明建设试点园区 • 中国首批国家低碳工业园区试点 • 中国首批国家绿色园区示范 • 中国首批国际能源互联网示范园区 • 中国首批国家级碳达峰试点园区 • 中国首个中外合作非法人制股权投资基金—英菲 尼迪-中新创业投资基金 • 中国首个创业投资引导基金 中国首个服务贸易创新示范基地 • 中国首个服务外包示范基地和首个鼓励技术先进 型服务企业优惠政策试点区域 • 中国唯一由地方政府主导的“2011计划”协同 创新中心 • 中国首批国家知识产权示范园区 • 中国首批国家专利导航产业发展试验区 • 拥有中国首个专业化特色国家大学科技园(苏州 纳米技术国家大学科技园) • 中新社会治理合作首个试点单位 • 中国首个以邻里中心为特点的社区商务模式

UDM 5G核心网控制面 图 6 园区电能监管系统示意图 64 2023 年第 1 期 总第 428 期 RURAL ELECTRIFICATION 5 经济效益分析 5.1 示范园区基本情况 示范农业园区建设有 100000 m 2，5 个大型智能 温室和数百个冬暖式大棚，同时拥有近 6.667 km 2 的 绿色植被，本地碳汇资源丰富。示范区源端新能源 接入比例高，正在建设 断提升企业及园区综合能效水平，促进新能源发展， 打造国内领先的“能源自平衡零碳产业园”。项目 形成可推广、可借鉴的管理技术成果及相关实践经 验，可进一步推广至其他地区，构建基于综合能源 的零碳示范园区，具有非常可观的推广前景。 参考文献 程耀华，张宁，康重庆，等. 低碳多能源系统的研究框架 及展望[J]. 中国电机工程学报，2017,37(14)：4060−4069. [1] 新华社

家，对中国的经济贡献率达 50%以上（郭扬等，2021），但能耗和碳排放占比均超过 31%，成为我国能源消耗和碳排放第一大主体（陈吕军，2021）。我国高度重视园区 绿色发展，从生态示范园区、循环化改造示范园区，到低碳示范园区、绿色园区、近 零碳园区，再到零碳园区，园区绿色低碳发展路径逐步深化（刘天阳等，2023）。目 前，零碳园区已成为“双碳”目标实现的重要抓手和天然试验田，受到学界和企业界 的广泛关注。

部署，并 结合本地资源条件与发展基础，因地制宜地推进零碳园区建设。截至 当前，全国已有至少 13 个省级政府明确提出建设低碳、近零碳或零 碳示范园区的目标（见表-7）。例如，湖北、北京、重庆等省市在碳 达峰实施方案中聚焦于低碳与“近零碳”示范园区创建，青海、新疆、 内蒙古等省（区）则充分发挥可再生能源丰富、低碳技术优势等地域 特色，明确提出以“零碳园区”为建设方向。这表明地方政府在落实中 实施园区可再生能源替代行动，在用电负荷相 《内蒙古自治区 零碳园区建设路径与对策研究研究报告（2025 年） 26 蒙 古 对集中、具备自主调峰能力的工业园区先行试 点建设一批低碳示范园区、零碳示范园区。 工业领域碳达峰 实施方案》 2023.7 山 东 到 2025 年，建成一批近零碳城市、近零碳园 区、近零碳社区，总结形成可复制、可推广的 近零碳发展经验。 《山东省近零碳