ICS 91.140.01 P33 雄安新区零碳园区设计标准 Design standard of zero carbon park in Xiong'an New Area DB1331 雄 安 新 区 地 方 标 准 DB1331/T 108—2025 2025-03-18 2025-05-14 实施 河北雄安新区建设和交通管理局 雄安新区地方标准 雄安新区零碳园区设计标准 Design standard of zero carbon park in Xiong'an New Area DB1331/T 108—2025 批准部门：河北雄安新区建设和交通管理局 施行日期：2025 年 5 月 14 日 日 2025 雄安 前 言 根据河北雄安新区建设和交通管理局发布《关于下达 2023 年工程建设标准制修 订项目计划（第一批）的通知》（雄安建交字〔2023〕52 号）的要求，标准编制组 经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，在广泛征 求意见的基础上，制定本标准。 本标准的主要技术内容是：1

让学术之花结出产业硕果 江苏扬州高新区科协 ………………………………………… 001 发挥园区科协区域型枢纽型优势 借学术资源扬企业创新发展之帆 发挥园区科协区域型枢纽型优势 借学术资源扬企业创新发展之帆 河南漯河经开区科协 ………………………………………… 005 建立“五化”工作机制 促进科技交流合作 建立“五化”工作机制 促进科技交流合作 重庆璧山高新区科协 ………………………………………… 湖南城陵矶新港区科协 ……………………………………… 021 目录 第二篇 人才培养 赋能服务重庆卓越工程师学院 探索新工科教育改革新范式 赋能服务重庆卓越工程师学院 探索新工科教育改革新范式 重庆两江新区科协 …………………………………………… 027 校企合作促发展 订单培养育新才 校企合作促发展 订单培养育新才 安徽繁昌经开区科协 …………………………………………031 厚植人才沃土 激发创新发展动能 福建泉州鲤城高新区科协 …………………………………… 047 加强人才培养 创建先进典型 加强人才培养 创建先进典型 广东广州华南新材料创新园科协 …………………………… 051 第三篇 科经融合 构建产学研深度融合新模式 开辟产业高质量发展新赛道 构建产学研深度融合新模式 开辟产业高质量发展新赛道 河北石家庄高新区科协 ……………………………………… 057

区的评价也更加科学和更具引领作用。 执行摘要 第 07 页 中国针对七类工业园区颁布实施了不同层面的评价指 标体系，即绿色园区、低碳园区、循环化改造园区、 生态工业示范园、国家级经济技术开发区、国家级高 新区、工业企业社会责任，这些指标体系的框架、实 施、考核等对于《指南》在中国的本地化具有重要参 考价值。本研究将《指南》与中国七类工业园区评价 指标体系从评估目的、适用对象、评估维度、指标体 系 对合肥高新技术产业开发区（简称合肥高新区）从 经济、环境、社会三个维度进行综合绩效评价，其 综合评价得分为 138 分（满分 173 分），其中经济 绩效评分 41 分（满分 48 分），社会绩效评分 55 分 （满分 69 分），环境绩效评分 42 分（满分 56 分）。 总体而言，合肥高新区在经济、环境、社会绩效评 价方面的分数均相对较高，能够代表中国先进的工 业园区发展水平。依据合肥高新区的验证分析可以 以 发现，《指南》本地化指标体系对于合肥高新区有 较好的适用性，但是部分经济绩效和社会绩效指标 对中国工业园区不适用，建议结合中国实际，参考 国家相关部委对工业园区考核的相关指标体系进行 适当修改。 对苏州工业园区从经济、环境、社会三个维度进 行综合绩效评价，其综合评价得分为 144 分（满分 173 分），其中经济绩效评分 47 分（满分 48 分）， 环境绩效评分 47 分（满分

〔2022〕409 号），正式启动省级近零碳排放园区试点。2022 年 8 月，印发《关于公布四川省近零碳排放园区试点名单的通 知》（川环函〔2022〕794 号），确定在天府总部商务区总部 基地园区、宜宾三江新区东部产业园、西昌钒钛产业园等 17 家园区开展试点建设。试点名单公布以来，生态环境厅、经济 和信息化厅加大指导力度，通过组织培训研讨、开展调研帮 扶、明确财政支持政策等举措推动试点建设。各试点园区紧扣 境局、 县统计局等部门配合的近零碳排放园区建设工作机制；成都经 开区成立试点建设工作专班；成都龙潭都市工业集中发展区依 托管委会城市治理部设立碳排放管理机构，落实专人负责碳排 放管理；内江高新区白马园区定期编写近零碳创建工作简报， 推动试点工作有序进行；西昌钒钛产业园区成立工作小组，制 03 四川省近零碳排放园区试点建设 2023 年度进展报告 定三年行动方案，开展降碳任务考核；四川青神经开区制定近 推动绿色低碳产业做大做强。四川金堂工业园区、遂宁安 居经济开发区、宜宾三江新区东部产业园区等绿色低碳产业聚 焦度较高的园区，加快推进晶硅光伏、锂电材料、动力电池等 产业建圈强链。四川金堂工业园区建成 15 吉瓦光伏切片、30.5 吉瓦电池片、16 吉瓦光伏组件、10 万吨三元锂电正极材料项 目，绿色低碳产业产值突破 500 亿元，获评四川省绿色低碳优 势产业重点园区；宜宾三江新区东部产业园区累计签约动力电 池产业链项目

创新载体建设是园区推动技术减碳的抓手，但 目前其在低碳技术创新上成效较低 电子信息类园区：优化能源管理 案例 - 松山湖高新区：智慧能源生态系统助力 打造高端低碳产业格局 汽车产业园区：推动供应链减碳 案例 - 天津经开区：引导、服务企业与其他园 区的低碳发展 新能源产业园区：引导产业链协同 案例 - 宁乡高新区：构建新能源全产业链，打 造产业发展新动能 园区内企业对于绿色供应链和绿色设计产品的参与方 兴未艾 不同维度上的低碳特征表现进行评估。 2005 《关于加快发展循环经济的 若干意见》 在产业园区组织开展循环经 济试点工作 图 1-1. 中国国家层面的园区绿色低碳政策发展 2021 《国家高新区绿色发展专项 行动实施方案》 《关于在产业园区规划环评中 开展碳排放评价试点的通知》 《关于做好“十四五”园区循 环化改造工作有关事项的通知》 2007 《关于开展国家生态工业示 范园区建设工作的通知》 资产变现的前期基础。 目前，碳盘查只是部分园区的“任务”。在被调研 园区中，47% 的园区尚未完成全域碳盘查。对自身 能源消费或温室气体排放情况掌握较清晰的园区主 要是头部园区（包括国家级高新区、低碳园区试点、 绿色园区、循环化园区试点等）以及因高能耗产业 （如煤、钢铁等）导致减排压力较大的园区，这些 园区由于政策压力或为完成项目申报而实施碳盘查 与核算。值得注意的是，本次调研所选取的样本的

................................................................. 15 图表 10：2012-2024 年国家级开发区和国家级高新区 GDP 变化（单位：万亿元，%） ............................................... 16 图表 11：2018-2024 年中国智慧园区建设投资规模（单位：亿元） ....................................................................... 25 图表 22：截至 2024 年底中国国家级高新区分布情况（单位：个） ................................................................................ 26 图表 家。根据中国开发区网最新统计数据显示，2022 年 7 月，我国开发区 总数共有 2781 家，其中国家级经济技术开发区和国家级高新区数量分别达到 230 家和 172 家，省级开 发区 2107 家；截至 2024 年底，工信部发布数据显示，我国开发区总数共有 2942 家，其中国家级经济 技术开发区和国家级高新区数量分别达到 229 家和 178 家，省级开发区 2260 家。 图表9：2006-2024 年中国开发区数量（单位：家）

各类国家级开发区634家（2021年数据）。产业园区对中国 1 序章·新程 站在苏州工业园区三十周年新起点 经济的发展作出了卓越的贡献。根据业界机构研究结果， 产业园区对全国经济的贡献率超过30%，仅国家经开区 和国家高新区这两类园区，2022年即分别实现地区 生产总值14万亿元和17.3万亿元，占全国GDP的12% 和14.3%1。除对于经济总量的贡献，产业园区也是国内 经济活力、对外开放、科技创新和生态环保方面发展最 相较全国水平 进出口总额 占全国比重 占全国企业R&D 经 费 支 出 比 重 国土面积 国土面积 国 家 级 经 开 区 国家级高新区 实际利用 外资占比 3.3 2.8 2/3 25% 50% 0.3% 0.1% 23% 国家级经开区及高新区宏观表现统计（2020-2022年）� 11 userid:529794,docid:172434,date:2024-08-20,sgpjbg 领域，创新转化周期普遍较长。另一种应用需求引致基础 研发的“巴斯德创新”则是更为“轻巧”的园区创新驱动模 式。这类园区通过调动多方创新主体参与，推动科创活动 跨界融合，加速创新成果转化。例如，新加坡裕廊创新区作 为新加坡实现“制造业����愿景”而打造的先进制造业核 心载体，聚集了企业、高校、研发机构、职业培训机构等多 元的创新要素。在此基础上，新加坡政府与南洋理工大学 合作建立了先进再制造与技术中心（ARTC），通过政府提

企业数字化诊断及方案设计、 系统集成等 抚州 27 中国电信股份有限公司九江分公 司 诊断及方案设计服务商 赣江新区 28 中国移动通信集团江西有限公司 九江分公司 诊断及方案设计服务商 赣江新区 29 中国联合网络通信有限公司九江 市分公司 诊断及方案设计服务商 赣江新区 备注：信息来源为各地报送，信息仅供参考，具 体以企业提供为准。 附件 2 石化化工行业数字化转型服务商产品矩阵 份有限公司 九江分公司 诊断及方案 设计服务商 赣江新区 生产制造 设备智能巡检、轻量化 MES、轻量化仓储管理 系统 设备智能巡检 经营管理 易企数转平台、轻量化 ERP、轻量化仓储管理 系统 易企数转平台 28 中国移动通 信集团江西 有限公司九 江分公司 诊断及方案 设计服务商 赣江新区 生产制造 生产数据看板、制造执 行系统 经营管理 云电脑、基础数 云电脑、基础数 据平台 ERP、协同办公 29 中国联合网 络通信有限 公司九江市 诊断及方案 设计服务商 赣江新区 生产制造 订单管理、工单管理、 生产管理、质量管理、 仓储管理、设备管理、 设备、能耗、质量等 自动化数据监测 服务商基本信息 服务商能力矩阵 序号 服务商名称 服务商类型 推荐地市 服务场景 基础设施 软件系统 硬件设备 系统集成 分公司 能耗管理、数据分析与

.............................................................................. 13 表 3 制造业强市中入围国家级高新区Top10和国家级经开区Top10的名单 （2024 年）..................................................................... 22 个，广东次之（16 个），山 东和浙江分别为 14 个和 12 个，共计 64 个，在全国已封关运营综保 区总数中占比近四成。分城市来看，城市制造业前 10 强均设有自贸 区或自贸区联动创新区，综保区中有 32 个分布在前 10 强城市，占比 达 20%。在 2024 年-2025 年度中国自贸试验区制度创新指数排名中， 制造业强市中有 8 个城市入围 Top10。其中，广东深圳（前海）自贸 国家级高新技术开发区、经济技术开区（以下简称“高新区”“经 开区”）是推动城市制造业高质量发展的关键载体。我国当前有 178 个国家级高新区，232 个国家级经开区，2024 年国家级高新区和国家 经开区分别实现规模以上工业总产值 34.8 万亿元、20.3 万亿元,分别 占我国工业总产值的 24.1%和 14.1%；从高新区看，制造业强市布局 国家级高新区 47 个、占比 27.6%，其中深圳、苏州、西安、武汉、