全域土地综合整治模式、整体授信模式、创新抵质押方式等主要 模式支持粮食综合生产能力建设、现代设施农业建设、农业特色 产业发展、农产品加工业发展、乡村旅游业发展、农村人居环境 整治、农村基础设施建设、农民增收致富、县域城乡融合发展、 巩固脱贫攻坚成果等领域项目融资建设。 （3）实施范围：辽宁省。 （4）实施期限：长期执行。 （5）执行单位：省内金融机构。 8.银行业保险业支持巩固拓展脱贫攻坚成果 （1 99 号）。 （2）政策摘要：一是确定朝阳市建平县为我省金融服务乡 村振兴创新示范区；二是深入推进农村信用体系建设；三是提升 乡村振兴金融产品服务匹配度；四是强化涉农保险保障水平；五 是提高县域金融服务质效；六是加强风险缓释机制建设；七是加 快发展乡村数字普惠金融；八是按要求报送材料；九是加强组织 落实。 （3）实施范围、补助对象及补助标准：建平县。 （4）实施期限：长期。 （5 （2）政策摘要：深化“三农”金融供给体制机制改革，健全 层次分明、优势互补、有序竞争的农村金融服务机构体系。合理 确定普惠型涉农贷款内部资金转移定价等优惠幅度。持续保障粮 食等重要农产品金融供给，支持肉牛、奶牛产业纾困，促进县域 富民产业发展，积极有效支持乡村建设。全力做好金融帮扶工作， 切实巩固拓展脱贫攻坚成果，大力支持脱贫地区产业发展，努力 提高特定群体金融服务质效。丰富金融产品，拓展农村抵质押物 范围，提升农

和“互联网 +”农产品出村进城工程，培育壮大土特产网络品牌，促进农产品 网络销售“优质优价”。加强农村电商供应链建设，推广农产品电 商直采、定制生产等模式。深化县域商业三年行动，推动县域商 贸流通企业数字化转型，加快完善县域商业网络和物流配送体 系。继续实施“一村一站”工程，完善农村快递末端服务设施。鼓 励邮政快递、交通、供销、商贸流通等企业加强市场化合作和信 息共享，因地制宜发展中转集运、共同配送、供销集配等模式。 生机构信 息互通共享三年攻坚行动，2025 年底全国所有二级公立医院实 现检查检验结果跨机构调阅。统筹集约开展县域医共体信息化建 设，持续完善远程医疗服务网络，基于诊疗服务、健康档案等数 据分析推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉。加快推进 数字中医药发展，探索开展县域中医智慧医共体建设。持续完善 全国人社政务服务平台、国家社会保险公共服务平台、电子社保 卡等平台功能，推动解决城乡居民异地跨域办理人社服务事项难

些指导中心负责指导全区医疗机构的医学检验、病理 业务、医学影像业务指导、人员培训等工作。 • 县域医共体下医疗机构推动业务系统智能化，打破诊 疗空间限制。目前，全国已有2100多个县区开展了紧 密型县域医共体建设，实现医学影像、医学检验、心 电图诊断等县域内资源共享。各科技企业积极布局， 如东软集团发布“8+1”创新型县域医共体解决方案， 为县域医共体提供基于全面数据分析的精确诊断服务。 自2017年开始，东软参与了山西、河南、云南、贵州、 案例二：县域共同体业务系统改革 甘肃省张掖市高台县由县人民医院、县中医医院和县妇幼保健院牵头，分别与镇卫生院（分院）组成3个紧密 型县域医共体。在这个体系中，搭建了一体化信息管理平台，实现业务集中部署和数据统一存储等。不仅如 此，建成县域远程影像诊断、心电诊断、医学检验、远程会诊、双向转诊等业务系统，打破了区域心电、影 像、检验间的空间别类，实现了远程业务指导、疾病诊断、查房等，县域医疗数据实现实时共享。 现实时共享。 自2022年5月运行以来，共完成远程影像诊断1068例、心电诊断800例、临床检验293例、远程会诊44例， 双向转诊患者452例。因此，分级诊疗就医格局初步形成，2022年县域内住院率较上年增长5.48%，基层医 疗卫生机构门诊人次和住院人次较上年分别增长25%、89%，基层住院率较2020年增长3%。 智慧医疗覆盖范围广泛，其中智慧医院是智慧医疗最重要 的载体。2019年3月，卫健委首次提出智慧医院的定义，

推荐单位 ：宁波大学中国乡村政策与实践研究院 用活红色文化 产业赋能振兴——清华大学与牛山沟村的双向奔赴………………………………………94 推荐单位 ：清华大学乡村振兴工作站 实施“强师工程”破解县域乡村优质师资短板难题…………………………………………………………95 推荐单位 ：北京师范大学 实施“乡村振兴荆楚行”助力荆楚乡村全面振兴……………………………………………………………95 推荐单位 ：安徽省六安市金寨县花石乡大湾村 联农带农 构筑和美乡村“新格局”…………………………………………………………………………104 推荐单位 ：安徽省芜湖市湾沚区农业农村局 福建以县域为重点统筹推进城乡融合发展………………………………………………………………104 推荐单位 ：福建省农业农村厅 福建探索实施“千村示范引领、万村共富共美”工程………………………………………………………105 基础建设类话题词颇具热度 词云体现：农村集体、农村基本经营制度、基础设施建设、基层治理、交通运输、城乡发展 城乡经济发展相关内容关注较高 词云体现：共同富裕、以工补农、一村一品、科技产业、县域经济 县、镇、城市相关个体单位关注度较高 词云体现：城镇、县城、区县、乡镇、乡村、都市、都市圈、新城、主城、城市化 数据来源：通过关键词方案拉取全网相关数据信息，其中包括：网站、数字报刊、互动论坛、微博、

....... 11 三、抖音电商数智化产业带的测度.......................................................... 11 （一）空间维度：以县域为主，特殊情况下扩展至地级市............... 12 （二）量化标准：需满足以下三个条件中的任意两个...................... 12 四、抖音电商数智化产业带发展特征 ..13 （一）数智化产业带增长趋势.......................................................... 13 （二）产业带空间分布特征：小城市和县域崛起............................. 14 （三）产业带品类分布特征：优势互补且区域特色鲜明...................15 （四）产业带增速特征：新消费产业带崛起 音电商数智化产业带 测度标准： 12 （一）空间维度：以县域为主，特殊情况下扩展至地级市 本研究将抖音电商数智化产业带的基本单元定义为县域，以确保数据的精 准性和区域产业聚集特征的辨识度。在产业跨区域显著或县域特征不足以反映 实际产业规模时，也可以地级市为单元并说明具体原因，例如地级市下辖多个 产业功能区，形成明显的跨县域协同发展。 （二）量化标准：需满足以下三个条件中的任意两个

海外市场，实现国家电投福建公司开拓海外市场的第一步。 零碳创新点 利用天枢一号管控平台为福清县域内能源单元、信息化单元与服务单元进行智慧管理与运 营，实现“电、热、冷、气、水”等多品种能源协同供应，“源 - 网 - 荷 - 储 - 用”等环节之间 互动优化，使得供需两侧成为一个整体，打通上下游壁垒，有效促进经济与节能减排。同时为 福清县域提供综合智慧能源一体化解决方案，整合各园区资源，在规划、设计、建设和运营阶段， 协调优化各类能源的生产、传输、储存、供应、消费、管理和服务等环节，构建园区“综合智 慧能源生态圈”，实现园区资源的优化配置、协调管理，打造清洁零碳、安全高效、灵活可控、 智能友好、开放互动的零碳智慧综合能源示范产业园，提升福清县域综合发展水平与竞争力。 项目效益概况 项目经济效益：按经营期 25 年计算，福清元洪投资区整体收入为 12.4 亿元（制冷站接入 费一次性收取，其他按年均收入 ×25 年）。由制冷站收入、储能收入、光伏收入、充电桩收 风机收入：0.35 万元 / 年；辐照营业收入：3663 万元 / 年（可研报告运营 20 年的均值）。综合 社会效益：本项目以太阳能和风能做为一次能源，建设清洁、高效、智慧的新型综合能源系统， 实现福清县域内电、冷、热综合能源的“绿色”供应。 福清元洪投资区能源站 福清元洪投资区储能系统 福清元洪投资区风光储充一体化项目 29 碳中和·零碳中国 30 零碳案例篇 《“零碳园区”评价标准》试点名单

推动高质量充分就业的一种新力量。 IV 目录 前言 I 目录 IV 第一章 导论 1 第一节 研究背景 1 第二节 研究意义 7 1.数智化背景下服务业成为劳动力的新就业港湾 7 2.产业转移下的县域劳动力市场数智化转型 8 3.数智化平台带来灵活就业市场的发展 9 第三节 概念界定 10 1.基于就业视角平台的概念与分类 10 2.数智化 12 3.高质量充分就业 12 4.充分就业 的多元化需求。 2.产业转移下的县域劳动力市场数智化转型 随着产业结构调整与转型的深入进行，县域劳动力市场正迎来前所未有的发 9 展机遇。一方面加工制造业的迁入和外包服务产业的兴起为县域地区创造了大量 就业岗位。信息技术、客户服务、数据处理、数据标注等领域的外包业务，为县 域劳动力市场开辟了新的就业渠道。这些产业对地理位置的依赖性较低，更看重 成本效益和人才储备。县域地区凭借相对较低的人力成本和日益完善的基础设施， 2024 年 10 月底，中国服务外包累计吸纳从业人员 1648.9 万人，1-10 月，服务外包 新增从业人员 61.8 万人 ①。尽管数据未细化至县域，但服务外包行业的蓬勃及其 在县域的普及，可推测县域的加工制造与外包服务产业带来了县域劳动力市场， 形成了产业链协同发展。 另一方面数智化平台的出现也进一步提升了就业匹配效率和市场活力。除了 新增的外包业务，小县城里还有大量的本地就业与灵活就业机会，但这些机会的

北京智能政务问答知识中枢..................................................................... 31 案例二 “桑智”政务智能助手：湖南县域 AI 政务创新样板...............................37 案例三 蜜巢多领域政务服务大模型应用.................................... 值。 37 案例二 “桑智”政务智能助手：湖南县域 AI 政务创新样板 【案例简介】 为推进县域政务智能化转型，湖南省张家界市桑植县携手清华大学数字政府 与治理研究院，完成了政务环境 DeepSeek 大模型的本地化部署，推出政务专用 人工智能助手“桑智”。这一创新举措使桑植县成为湖南省首个实现“DeepSeek+ 政务平台”的县域政府。通过这一系统，政务办公全面实现数字化，并且在多轮 全与基层公务人员减负增效。 “桑智”系统一经推出，便获得湖南经济电视台《经视新闻》栏目、《湖南 日报》等多家主流媒体的关注与报道。实践证明，该系统不仅提升了政务办公的 智能化水平，还推动了政务服务的高效协同，为山区县域的治理现代化提供了创 新样本。 【案例实施】 1.智能助手本地化部署 桑植县政府在现有的党政办公一体化平台基础上，完成了 DeepSeek 大模型 的本地化部署，确保数据闭环安全，并深度适配政务场景。“桑智”不仅仅是一